在1月5日舉行的國家能源局新聞發(fā)布會上，國家能源局副局長李仰哲介紹《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱“《規(guī)劃》”)時表示，在體制機制創(chuàng)新方面，《規(guī)劃》更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，提出要完善現(xiàn)代能源市場，推動電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施公平開放接入，有序放開油氣勘探開發(fā)等競爭性業(yè)務(wù)，進一步提高資源配置效率。同時，也考慮了更好發(fā)揮政府的作用，科學(xué)合理地建設(shè)市場、管理市場和調(diào)控市場，提高能源行業(yè)治理能力。
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