據(jù)國土資源部透露，目前我國現(xiàn)有耕地僅有18.27億畝。雖然現(xiàn)有耕地已接近必保的18億畝紅線，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免地還要占用部分耕地。這是一對(duì)矛盾，而化工園區(qū)就是化解這一矛盾的方式之一。國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長張新寶說：“只要符合規(guī)定并且手續(xù)完備，國家支持化工企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。因?yàn)閳@區(qū)形式符合化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。”這也是第一次從掌管國土資源的部門得到對(duì)化工園區(qū)支持的觀點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)說，建化工園區(qū)比單獨(dú)建廠更省土地。上世紀(jì)90年代初期，港臺(tái)的化工企業(yè)開始向大陸轉(zhuǎn)移，選擇在珠三角地區(qū)辦廠。由于將企業(yè)建在了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，所以化工企業(yè)數(shù)量雖然猛增，但并沒有占用太多的土地。道理很簡單，任何一家化工企業(yè)，從動(dòng)力到排污的裝置都不能少，將眾多企業(yè)集中在一起，建一套鍋爐、一套污水處理系統(tǒng)，就能將入園的所有企業(yè)兼顧起來，省去鍋爐房、污水沉淀池等需要占用的土地。
進(jìn)入新世紀(jì)以來，長三角和環(huán)渤海地區(qū)的化工產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，大量的內(nèi)外資投向這一地區(qū)的石油化工產(chǎn)業(yè)。通常情況下，建一家中型化工企業(yè)要占地?cái)?shù)百畝甚至上千畝，大型企業(yè)占地?cái)?shù)千畝的也有。如果將有上下游關(guān)系的企業(yè)請(qǐng)到同一個(gè)園區(qū)，公用輔助、物流傳輸、污水處理等環(huán)節(jié)均可實(shí)現(xiàn)一體化，既節(jié)省投資，也節(jié)省用地。筆者在上海化工區(qū)看到，入?yún)^(qū)的多家大型化工企業(yè)共用一條公共管廊，管廊由四層管架構(gòu)成，到哪家企業(yè)就與哪家企業(yè)的自用管道對(duì)接。從上游的煉油、乙烯，中游的基本有機(jī)化工原料、聚碳酸酯、燒堿，到下游的精細(xì)化工產(chǎn)品、合成材料等終端消費(fèi)品，均可由區(qū)內(nèi)管道聯(lián)通，為每家企業(yè)省去了自設(shè)管道的費(fèi)用，同時(shí)也省去了本該重疊鋪設(shè)管道所需的土地。
再有，隨著城市面積的擴(kuò)大，許多原本在郊外的化工企業(yè)被擴(kuò)進(jìn)了城區(qū)，因此面臨搬遷問題。如果將這些企業(yè)請(qǐng)進(jìn)化工園區(qū)集中經(jīng)營，騰空的企業(yè)用地可用于城市建設(shè)。因此，化工企業(yè)進(jìn)園區(qū)，只會(huì)省地而不會(huì)多占土地。這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，國家當(dāng)然支持。
應(yīng)當(dāng)說，建化工園區(qū)比單獨(dú)建廠更省土地。上世紀(jì)90年代初期，港臺(tái)的化工企業(yè)開始向大陸轉(zhuǎn)移，選擇在珠三角地區(qū)辦廠。由于將企業(yè)建在了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，所以化工企業(yè)數(shù)量雖然猛增，但并沒有占用太多的土地。道理很簡單，任何一家化工企業(yè)，從動(dòng)力到排污的裝置都不能少，將眾多企業(yè)集中在一起，建一套鍋爐、一套污水處理系統(tǒng)，就能將入園的所有企業(yè)兼顧起來，省去鍋爐房、污水沉淀池等需要占用的土地。
進(jìn)入新世紀(jì)以來，長三角和環(huán)渤海地區(qū)的化工產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，大量的內(nèi)外資投向這一地區(qū)的石油化工產(chǎn)業(yè)。通常情況下，建一家中型化工企業(yè)要占地?cái)?shù)百畝甚至上千畝，大型企業(yè)占地?cái)?shù)千畝的也有。如果將有上下游關(guān)系的企業(yè)請(qǐng)到同一個(gè)園區(qū)，公用輔助、物流傳輸、污水處理等環(huán)節(jié)均可實(shí)現(xiàn)一體化，既節(jié)省投資，也節(jié)省用地。筆者在上海化工區(qū)看到，入?yún)^(qū)的多家大型化工企業(yè)共用一條公共管廊，管廊由四層管架構(gòu)成，到哪家企業(yè)就與哪家企業(yè)的自用管道對(duì)接。從上游的煉油、乙烯，中游的基本有機(jī)化工原料、聚碳酸酯、燒堿，到下游的精細(xì)化工產(chǎn)品、合成材料等終端消費(fèi)品，均可由區(qū)內(nèi)管道聯(lián)通，為每家企業(yè)省去了自設(shè)管道的費(fèi)用，同時(shí)也省去了本該重疊鋪設(shè)管道所需的土地。
再有，隨著城市面積的擴(kuò)大，許多原本在郊外的化工企業(yè)被擴(kuò)進(jìn)了城區(qū)，因此面臨搬遷問題。如果將這些企業(yè)請(qǐng)進(jìn)化工園區(qū)集中經(jīng)營，騰空的企業(yè)用地可用于城市建設(shè)。因此，化工企業(yè)進(jìn)園區(qū)，只會(huì)省地而不會(huì)多占土地。這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，國家當(dāng)然支持。
