近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發(fā)《關(guān)于辦理盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等刑事案件適用法律若干問題的意見》(簡稱《意見》),旨在依法懲治盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等犯罪行為,維護公共安全、能源安全和生態(tài)安全。
《意見》主要對危害公共安全的認(rèn)定,盜竊油氣未遂的刑事責(zé)任,共犯的認(rèn)定,內(nèi)外勾結(jié)盜竊油氣行為的處理,窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、加工、代為銷售被盜油氣行為的處理,直接經(jīng)濟損失的認(rèn)定和專門性問題的認(rèn)定等七個方面內(nèi)容做出明確規(guī)定。
《意見》明確,在實施盜竊油氣等行為過程中,破壞正在使用的油氣設(shè)備,采用切割、打孔、撬砸、拆卸手段的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定“危害公共安全”,但明顯未危害公共安全的除外;采用開、關(guān)等手段,足以引發(fā)火災(zāi)、爆炸等危險的,認(rèn)定為“危害公共安全”。
《意見》指出,著手實施盜竊油氣行為,由于意志以外的原因未得逞,以數(shù)額巨大的油氣為盜竊目標(biāo)的,已將油氣裝入包裝物或者運輸工具,達到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的,攜帶盜油卡子、手搖鉆、電鉆、電焊槍等切割、打孔、撬砸、拆卸工具的,以盜竊罪(未遂)追究刑事責(zé)任。
此外,《意見》明確,在共同盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等犯罪中,實際控制、為主出資或者組織、策劃、糾集、雇傭、指使他人參與犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為主犯;對于其他人員,在共同犯罪中起主要作用的,也應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為主犯。行為人與油氣企業(yè)人員勾結(jié)共同盜竊油氣,沒有利用油氣企業(yè)人員職務(wù)便利,僅僅是利用其易于接近油氣設(shè)備、熟悉環(huán)境等方便條件的,以盜竊罪的共同犯罪論處。明知是犯罪所得的油氣而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、加工、代為銷售或者以其他方式掩飾、隱瞞,符合刑法第三百一十二條規(guī)定的,以掩飾、隱瞞犯罪所得罪追究刑事責(zé)任。
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