2015年，國際油價雖有所波動，但下滑之勢并沒有停止。當(dāng)年初，國際油價還在每桶50美元左右，到12月底，WTI和布倫特原油價格已經(jīng)雙雙跌至每桶37美元左右。這一年，中國進口原油3.34億噸，同比增長了8.8%。也是在這一年，中國原油對外依存度首次超過了60%。

接受記者采訪的多位專家紛紛表示，盡管低油價和高進口量會帶來輸入性通縮風(fēng)險，但對于中國這樣一個原油消費大國來說，十年不遇的低價正是增加進口的時機。

事實也正是如此。自2014年7月份國際油價下跌至今年4月，22個月里中國進口原油總量達到6.16億噸，超過了去年全年的石油消費量，接近過去3年中國原油產(chǎn)量的總和。

不過，中國石化聯(lián)合會信息部主任祝昉對記者表示，我國近幾年每年的進口量都在3億噸左右，近兩年的進口還算比較平穩(wěn)。

“價格下跌的時候，誰也說不準還會不會繼續(xù)跌，所以也談不上抄底。”祝昉說，“抄底也要計算財務(wù)成本，那么大宗的資金，那么大量的原油儲存在那里，即使是低價買入了也未必劃算。”

地?zé)挕?zhàn)略儲備支撐后期進口

進入2016年，國際油價受到凍產(chǎn)預(yù)期支撐，已經(jīng)從2月份的不足30美元攀升至接近50美元。盡管如此，中國仍然沒有放慢原油進口的腳步。

在今年已經(jīng)公布數(shù)據(jù)的4個月份里，除了一月份原油進口量略低以外，其他3個月均在3100萬噸以上，3月和4月都超過了3250萬噸。“目前看我國不會因為油價的回升就減少進口。”劉孟凱認為，即使油價達到了50美元，和兩年前相比仍然是比較低的價格。

一位山東地?zé)挼墓ぷ魅藛T告訴記者，盡管近期油價有所上漲，但其所在企業(yè)去年才拿到原油進口權(quán)，短期內(nèi)不會放慢進口原油的步伐。

目前已經(jīng)獲準進口原油的企業(yè)總共獲得了7000萬噸的年度配額，加上正在申請的部分，今年地方煉油廠可進口量有望超過1億噸，接近全國總進口量的三分之一。

另一個支撐石油進口的因素是戰(zhàn)略石油儲備。2014年底，國家統(tǒng)計局首次正式公布了國家石油儲備信息，顯示國家石油儲備一期工程已于2009年完成建設(shè)，包括舟山、鎮(zhèn)海、大連和黃島4個國家石油儲備基地，總儲備庫容為1640萬立方米，儲備原油1243萬噸，大約相當(dāng)于9100萬桶，約為9天的消費量。

去年12月，國家統(tǒng)計局網(wǎng)站再次發(fā)布信息顯示。截至2015年年中，中國共建成8個國家石油儲備基地，總儲備庫容2680萬立方米。接下來，還將計劃新建4個項目。

5月31日發(fā)布的《意見稿》將國家石油儲備分為政府儲備石油和企業(yè)義務(wù)儲備石油，用來應(yīng)對突發(fā)事件等引起的石油供應(yīng)中斷或者短缺。

國際能源署(IEA)建議其成員國儲備相當(dāng)于90天進口量的石油，據(jù)國際咨詢機構(gòu)Energy Aspects估計，如果中國的目標是儲備相當(dāng)于90天進口量的原油，中國的戰(zhàn)略石油儲備將需要5.4億至6億桶原油。

“目前我國的戰(zhàn)略石油儲備還不到這個數(shù)字，未來還需要繼續(xù)進口。”劉孟凱認為，這將是支撐中國石油進口量的重要力量。

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