2015正風(fēng)反腐年度關(guān)鍵詞之六“方向”

朝著群眾滿意的方向砥礪前行

2015年10月23日，中央紀(jì)委書記王岐山發(fā)表署名文章《堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)守住底線推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新》，全面闡述了修訂《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的重要意義。文章指出：“修訂工作遵循正確方向、把握有限目標(biāo)，這個(gè)方向就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、解決人民群眾反映集中的問題。”

2015年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度，一大批典型問題被曝光，一大批“蒼蠅”應(yīng)聲落網(wǎng)。每一個(gè)要求、每一分努力、每一份成績，都在向全社會證明，我們黨始終聚焦群眾反映強(qiáng)烈、呼聲高漲的問題，在正風(fēng)反腐中一直向著讓群眾滿意的方向前進(jìn)。

人民群眾的要求就是共產(chǎn)黨人努力的方向

“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”這是習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委與中外記者見面時(shí)講話中的一段。通讀整個(gè)講話，“黨”和“群眾”兩個(gè)關(guān)鍵詞貫穿始終。

立場決定方向，中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，其根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這一宗旨決定了人民群眾的期望就是共產(chǎn)黨人努力的方向。中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波表示，“民意是根本，黨要以老百姓的感受作為執(zhí)政的核心標(biāo)準(zhǔn)”。

2012年12月4日，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺;2013年啟動的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，主題是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，“為民”被放在首位;此后，黨中央狠糾“四風(fēng)”，對典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光;2015年4月，又在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)問題……

細(xì)心的人不難發(fā)現(xiàn)，所有這些都有一個(gè)旨?xì)w，那就是回應(yīng)群眾的呼聲。群眾反映突出的問題不僅要即刻收手，以后也不能再做了;群眾熱切期盼的事情，我們要馬上做，更要堅(jiān)定不移地做下去。

長期以來，黨內(nèi)存在的一些問題讓人民群眾深惡痛絕。一些黨員干部對待群眾像官老爺，“庸、懶、散”問題突出;一些黨員干部信仰滑坡、作風(fēng)腐化，濫用公權(quán)……就拿天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長武長順來說，當(dāng)年稱霸一方，在群眾中造成極其不良影響，人稱“武爺”。當(dāng)中央巡視組進(jìn)駐天津時(shí)，收到大量針對武長順的群眾舉報(bào)，可見民怨之深。

像這樣的問題，不僅損害群眾切身利益，更背離黨的理想信念。黨的一切權(quán)力來自人民，如果黨的隊(duì)伍從艱苦樸素、吃苦耐勞滑向驕縱奢靡，黨的執(zhí)政能力必然會被削弱，執(zhí)政基礎(chǔ)必然會被動搖。

“我們已經(jīng)到了必須做出抉擇的時(shí)刻!”如果對這些問題視而不見、聽而不聞，或拈輕避重，任其發(fā)展下去，最終會失去黨心民心，面臨亡黨亡國的危險(xiǎn)。

只要是黨心民心所向，困難再大也要上

“老虎不好打”、“反腐刮一陣風(fēng)容易，真能堅(jiān)持下去嗎”、“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)也有禁區(qū)”……這些聲音直指解決黨內(nèi)存在的作風(fēng)與腐敗問題所面臨的種種壓力、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，更反映出群眾對黨是否能克服諸多困難存有疑慮。顯然，向腐敗與作風(fēng)問題開刀，不可避免要面對固化的利益藩籬和各種盤根錯(cuò)節(jié)的難題。

對此，習(xí)近平總書記的回應(yīng)是：“不是沒有掂量過。”而掂量的結(jié)果是，十八大以來，所謂“石油幫”、“秘書幫”、“山西幫”分崩離析;2015年10月，又有河北省委原書記周本順、國家安監(jiān)總局原局長楊棟梁、內(nèi)蒙古自治區(qū)原副主席潘逸陽、廣西壯族自治區(qū)南寧市委原書記余遠(yuǎn)輝“四虎”被“雙開”。其中兩人是第十八屆中央委員，另外兩人是第十八屆中央候補(bǔ)委員。

曾有人從成本收益的角度為反腐行動算了筆“賬”，認(rèn)為每項(xiàng)行動都有很高的反腐成本，有些行動如“拍蒼蠅”似乎就不值得。但人民群眾不這樣看：在中國青年報(bào)社會調(diào)查中心“2015年反腐期待”調(diào)查中，“解決老百姓身邊的腐敗”以76.4%的高得票率當(dāng)選群眾“第一期待”。而在十八屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平總書記就指出要“加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度”。黨中央的工作部署與群眾呼聲實(shí)現(xiàn)了無縫對接。

在中央總體部署下，解決群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題工作在2015年落實(shí)得鏗鏘有力。5月初，《2015年查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作要點(diǎn)》印發(fā);5月26日，中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)召開反映群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題線索督辦協(xié)調(diào)會，對一批反映基層干部在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼等方面的違紀(jì)問題進(jìn)行督辦……一年來，各地針對侵害群眾利益的信訪舉報(bào)突出問題進(jìn)行大排查、大起底，盯緊問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，懲治了大批“小官貪腐”。

打“老虎”毫不手軟，拍“蒼蠅”一刻不停。這一年來我們黨正風(fēng)反腐涉險(xiǎn)而行、迎難而上。之所以有這樣的勇氣和決心，就是因?yàn)槲覀?ldquo;認(rèn)準(zhǔn)了黨的宗旨使命，認(rèn)準(zhǔn)了人民的期待”。只要是黨心民心所向，困難再大也要上!如果一定要以成本收益賬來論，那我們黨算的是黨心民心的大賬。

既然認(rèn)準(zhǔn)方向，就要“一直在路上”

方向是先導(dǎo)，通俗地說，它解決的是“往哪走”的問題，從更深一個(gè)層面上講，這是一個(gè)價(jià)值觀、是非觀的問題，是一個(gè)性質(zhì)宗旨和立場的問題。既然認(rèn)準(zhǔn)了方向，就必須堅(jiān)定方向，不放松步伐，才能逐漸靠近目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

2015年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得重大階段性成果，凝聚了黨心民心，增強(qiáng)了人民群眾對黨的信心和信任。但當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作仍然艱巨繁重。

這些問題表明，我們的工作距離人民群眾的期許還有相當(dāng)?shù)木嚯x，我們沒有任何止步不前的理由和資本。未來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還有很長的路要走，仍需不斷深化和推進(jìn)。一句話：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。

“開弓邁步，義無反顧”。2016年已至，我們會面臨許多新的困難和挑戰(zhàn)。但有一點(diǎn)可以肯定，就是不管多難，只要認(rèn)準(zhǔn)了正確方向，正風(fēng)反腐就一定會沿著這一方向，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地抓下去。湖南省法學(xué)會廉政法學(xué)研究中心主任鄧聯(lián)繁表示，“只要沿著正確的方向堅(jiān)定邁進(jìn)，繼續(xù)提高正風(fēng)反腐的精準(zhǔn)度，提升人民群眾對正風(fēng)反腐的獲得感，正風(fēng)反腐就一定能不斷深化、行穩(wěn)致遠(yuǎn)、從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。”

習(xí)近平總書記曾指出：“反對腐敗是黨心民心所向。有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。”誠哉斯言!