6月23日，國家發改委發布通知稱，因調價金額每噸不足50元，本次汽、柴油價格不作調整，未調金額納入下次調價時累加或沖抵。

這是今年以來成品油價格第三次調價擱淺。2015年以來，國內成品油價格已經進行了九次調整，五漲四跌。國際油價在3月中旬跌至六年來的歷史地位44美元/桶之后，第二季度反彈幅度高達30%。

油價已經筑底了嗎?下半年是否會出現暴漲?這樣的問題仍然是產業鏈上下游企業關注的焦點。

“預計油價在下半年仍將維持在50美元~70美元的水平。”原油分析師張葉青在接受記者采訪時表示，石油供需格局并沒有發生有效轉變，油價也不具備大幅上漲的動力。

與此同時，原油過剩局面正在向下游傳導，中國已經進入成品油過剩時代：煉廠、貿易商以及下游加油站，都面臨著產品積壓、銷路困難的“新常態”。

油價下半年難漲

據了解，這一次雖然國家層面未能調價，但還是中石油、中石化在全國多個省份已經下調了部分產品油價，進行降價銷售，民營企業的降價幅度更大一些。

記者了解到，在6月23日，“兩桶油”下調了在河南地區的柴油零售價格，每升下調幅度為0.2元。

在2015年上半年，國內成品油價格共經歷了十個調價周期，其中五次上漲，四次下調，三次調價擱淺。增減沖抵之后，國內油價在上半年仍呈現總體上漲，其中90號汽油與0號柴油分別上調460元/噸和385元/噸，折合為0.34元/升和0.32元/升。

分析師李彥認為，2015上半年的原油市場呈現震蕩上行后趨穩的走勢。1月份油價繼承去年四季度的跌勢，1月底WTI油價一度跌破45美元/桶的低點，但隨后迅速反彈，3月中旬又再度跌至這一低位。但值得注意的是，布倫特在5月上旬最高時也未突破68美元/桶，這表明整個上半年的沖高動力不足。

目前原油價格維持在63美元/桶的水平。那么在下半年，國家油價將如何運行?

“現在原油過剩的情況還在加大，這主要是美國頁巖油產量和OPEC(石油輸出國組織)成員國原油產量都有增無減。”原油行業分析師高健表示，2013年全球原油需求增量約為每天130萬桶，2014年需求增量為80桶，需求增量下滑的同事，原油供應仍然呈現出上漲趨勢。

高健稱，從美國頁巖油產量上看，目前的日產量約為120萬桶。6月5日，OPEC在維也納召開會議，宣布維持3000萬桶/天的產量配額不變，而實際上此前總產量都突破了上述配額，這一情況在今后兩年還將持續。

以伊朗為例，如果即將舉行的伊朗核談問題取得積極進展，西方也將解除對伊朗多年的原油禁運制裁。目前，伊朗的原油產量出口僅為2012年的一半。制裁結束后，伊朗有望增加100萬桶/天的原油產量。

而OPEC第二大產油國伊拉克此前因國內動亂因素，原油產量也只有一半，后期原油產量增加的潛力仍較大。此前伊拉克石油部長表示，目前伊拉克出口量每天310萬桶，到2020年將提升至每日600萬桶。

同樣對于利比亞、沙特阿拉伯等國家，后期仍有原油產量增加的需求。

此前，OPEC組織以及相關成員國人員也通過多種途徑表示，石油輸出國需要維持產量以保證市場份額。根據多家機構的預測，2015年下半年，僅OPEC成員國每天的原油產量將有300萬桶的增量。

除了供應國增加原油產量，美聯儲有望收緊貨幣政策，市場預期美聯儲在今年9月和12月將各有一次加息，美元走強也將對油價形成利空。

“地緣政治、突破時間對油價只是一個短期的波動影響，主導因素還是供需關系。” 在張葉青看來，原油市場的過剩格局將繼續擴大，需求持續低迷，下半年油價不具備大幅上漲的條件，預計油價運行空間將在50美元~70美元之間。

國內成品油過剩加劇

6月23日，全球知名能源咨詢機構PIRA能源集團表示，原油過剩局面正在向下游傳導，市場正開始面臨成品油產品的嚴重過剩和積壓情況。

張葉青表示，國內成品油的過剩狀態，則會促使更多成品油出口國外。

根據中石化最新公布的數據顯示，公司2014年出口成品油1160萬噸，比2013年出口量增長45.3%。而在2015年一季度，中國柴油出口量達到歷史新高，累計出口柴油105萬噸，同比增長368%;出口汽油115萬噸，同比增長14%。

“中國的成品油過剩早已經開始了，現在這一情況有過之而無不及，像我們做成品油倉儲銷售和零售加油站這樣的企業，體會是最明顯的。”河南中太石化有限責任公司經理馮念江在接受記者采訪時表示，經濟形勢不佳，柴油的銷售情況非常低迷，公司在一季度柴油銷量下降了17%。

馮念江告訴記者，價格比以往下降倒不是最主要的問題，因為銷售的毛利并沒有大幅減少，現在的主要難題在需求減少，成品油銷路比以往困難。

在成品油產業鏈的上下游，諸如煉廠、貿易商以及下游加油站的企業而言，過剩格局的影響正在逐步顯現中。

深圳一家主營成品油調和原料批發的企業負責人告訴記者，為環節此前成品油供應緊張的局面，2010年前后國內各大煉廠對產能進行了大規模的擴張。但現在需求低迷，國內成品油供需格局已失衡。下游價格下滑、油品質量升級影響，調和油市場的利潤空間也被下滑明顯。

馮念江告訴記者，現在成品油行業出現的一個重要變化是，產業鏈都在積極往下游擴展。煉廠此前將產品批發給貿易商，再由貿易商賣給加油站，但現在很多煉廠已不走貿易商，貿易商空間被加壓。不僅如此，一些煉廠更是開始積極收購加油站。

中石油、中石化布局的是區域性城市為中心，民營加油站多位于城郊、農村和鄉鎮，而這些民營加油站也是被收購的主角。

在2015年上半年，河南中太石化已經收購了5家民營加油站。

“我們現在有100多加油站，但今年擴張的速度與往年相比仍不算快。” 馮念江表示，由于今年上游煉廠都在積極收購終端，也導致很多加油站對于收購費用或者租賃費都進行了抬價，所以洽談起來也比往年困難一些。

成品油過剩帶來的市場變局還不止這些。

據馮念江介紹，因為隨著很多地方開始重視空氣治理，例如出租、重卡等車輛都使用的是天然氣，所以很多加油站也在今年也對加油站進行改造，改成加油加氣一體站，應對市場變化。