行動方案·石油天然氣

海陸并重

堅持陸上和海上并重，鞏固老油田，開發新油田，突破海上油田，大力支持低品位資源開發，建設大慶、遼河、新疆、塔里木、勝利、長慶、渤海、南海、延長9個千萬噸級大油田。

東部穩產

穩定東部老油田產量。

以松遼盆地、渤海灣盆地為重點，深化精細勘探開發，積極發展先進采油技術，努力增儲挖潛，提高原油采收率，保持產量基本穩定。

西部上產

實現西部增儲上產。以塔里木盆地、鄂爾多斯盆地、準噶爾盆地、柴達木盆地為重點，加大油氣資源勘探開發力度。加大羌塘盆地等新區油氣地質調查研究和勘探開發技術攻關力度。

加快開發海洋

加快海洋石油開發。按照以近養遠、遠近結合，自主開發與對外合作并舉的方針，加強渤海、東海和南海等海域近海油氣勘探開發，加強南海深水油氣勘探開發形勢跟蹤分析，積極推進深海對外招標和合作，盡快突破深海采油技術和裝備自主制造能力，大力提升海洋油氣產量。

常規氣上產

加快常規天然氣勘探開發。以四川盆地、鄂爾多斯盆地、塔里木盆地和南海為重點，加強西部低品位、東部深層、海域深水三大領域科技攻關，加大勘探開發力度，力爭獲得大突破、大發現，努力建設8個年產量百億立方米級以上的大型天然氣生產基地。到2020年，年產常規天然氣1850億立方米。

突破非常規

加強頁巖氣地質調查研究，加快“工廠化”“成套化”技術研發和應用，探索形成先進適用的頁巖氣勘探開發技術模式和商業模式，培育自主創新和裝備制造能力。著力提高四川長寧—威遠等國家級示范區儲量和產量規模。以沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣為重點，加大支持力度，加快煤層氣勘探開采步伐。

攻關可燃冰

積極推進天然氣水合物（即可燃冰）的資源勘查與評價。

加大天然氣水合物勘探開發技術攻關力度，培育具有自主知識產權的核心技術，積極推進試采工程。

提升儲備能力

建成國家石油儲備二期工程，啟動三期工程，鼓勵民間資本參與儲備建設，鼓勵發展商業儲備，擴大石油儲備規模。加快儲氣庫建設，鼓勵發展企業商業儲備，提高儲氣規模和應急調峰能力。

提高“氣化”比重

堅持增加供應與提高能效相結合，加強供氣設施建設，擴大天然氣進口，實施氣化城市民生工程，穩步發展天然氣交通運輸，適度發展天然氣發電，加快天然氣管網和儲氣設施建設，擴大天然氣進口規模。
 

行動方案·其他能源

1 煤炭

【目標】到2020年，煤炭消費總量控制在42億噸左右，占一次能源消費比重控制在62%以內。

【主要內容】清潔高效開發利用。加快發展煤炭清潔開發利用技術，著力提高煤炭集中高效發電比例，實施煤電升級改造行動計劃。嚴格煤礦環保和安全準入標準，推進煤電大基地、大通道建設。積極推進煤炭分級分質梯級利用，建立健全煤炭質量管理體系，加強進口煤炭質量監管。

降低消費比重。控制重點地區、重點領域煤炭消費總量，推進減量替代，壓減煤炭消費。

2 核電

【目標】到2020年，核電裝機容量達5800萬千瓦，在建容量達到3000萬千瓦以上。

【主要內容】在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區啟動新的核電項目建設，研究論證內陸核電建設。堅持引進消化吸收再創新，加快國內自主技術工程驗證，推進基礎理論研究等，加強科普和核安全知識宣傳。

3 水電

【目標】到2020年，力爭常規水電裝機達到3.5億千瓦左右。

【主要內容】積極開發水電。在做好生態環境保護和移民安置的前提下，以西南地區金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江等河流為重點，積極有序推進大型水電基地建設。因地制宜發展中小型電站，開展抽水蓄能電站規劃和建設，加強水資源綜合利用。到2020年，力爭常規水電裝機達到3.5億千瓦左右。

4 風電

【目標】到2020年，風電裝機達到2億千瓦，風電與煤電上網電價相當。

【主要內容】重點規劃建設酒泉、內蒙古西部、內蒙古東部、冀北、吉林、黑龍江、山東、哈密、江蘇9個大型現代風電基地及配套送出工程。以南方和中東部地區為重點，大力發展分散式風電，穩步發展海上風電。

5 太陽能發電

【目標】到2020年，光伏裝機達到1億千瓦左右，光伏發電與電網銷售電價相當。

【主要內容】有序推進光伏基地建設，加快建設分布式光伏發電應用示范區，穩步實施太陽能熱發電示范工程。加強太陽能發電并網服務。鼓勵大型公共建筑及公用設施、工業園區等建設屋頂分布式光伏發電。

6  地熱能、生物質能和海洋能

【目標】到2020年，地熱能利用規模達到5000萬噸標準煤。

【主要內容】堅持統籌兼顧、因地制宜、多元發展的方針，有序開展地熱能、海洋能資源普查，制定生物質能和地熱能開發利用規劃，積極推動地熱能、生物質和海洋能清潔高效利用，推廣生物質能和地熱供熱，開展地熱發電和海洋能發電示范工程。

行動·中國石油

中國石油：爭當能源革命主力軍

中國石油作為國有重要骨干企業和我國最大的油氣生產供應企業，在推進能源革命、保障國家能源安全、促進經濟社會發展中肩負重要使命。

集團公司董事長、黨組書記周吉平提出要發揮好“五個作用”。加大資源勘探開發力度，保持國內油氣生產供應主導地位，在能源供給革命中發揮主力軍作用；加大能源資源節約利用力度，促進粗放型用能方式向集約高效型用能方式轉變，在能源消費革命中發揮表率作用；加大科技創新力度，建設創新型企業，在能源技術革命中發揮引領作用；加大企業改革力度，推進公司治理體系和管控能力現代化國際化，在能源體制革命中發揮積極作用；加大走出去力度，建設一批長期可靠、安全穩定的海外能源基地和資源引進通道，在開展全方位國際合作中發揮帶頭作用。

中國石油突出油氣主業發展不動搖，加強國內國外、陸上海上、常規和非常規資源勘探開發，確保石油穩產和天然氣快速上產，增強油氣保供能力。在天然氣業務方面，連續8年年增天然氣探明儲量超過4000億立方米，天然氣產量連續多年保持兩位數增長。建成橫跨東西、縱貫南北、覆蓋全國、連通海外的天然氣管網體系，惠及5億人口，目前，天然氣銷量占國內市場份額的70%左右。

中國石油始終將提供優質清潔高效能源、保護環境和節能減排作為實現企業可持續發展的戰略基礎,通過創新節能減排的理念、技術、管理和機制，不斷提高能效和降低污染水平。

中國石油堅持創新驅動發展戰略，持續實施科技創新三大工程，保持在國家石油科技創新體系中的主導地位，培育引領行業科技發展的能力，技術進步對業務發展的貢獻率得到不斷提升。

中國石油緊緊圍繞公司治理體系和管控能力現代化國際化目標，穩步有序推進改革。通過系列改革，進一步增強了企業發展動力和活力，主要生產經營指標穩中趨好。

加強國際合作，競技世界舞臺。目前，中國石油海外業務已形成五大油氣合作區、四大油氣戰略通道、三大油氣運營中心，國際合作成果豐碩。抓住絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設有利時機，深入推進海外油氣合作區建設和油氣運營中心建設。