高度依賴進(jìn)口的原油供需形勢(shì)已經(jīng)成為我國(guó)能源安全的核心內(nèi)容。石油資源在全球的分布特點(diǎn)決定了石油貿(mào)易是構(gòu)成世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而世界能源貿(mào)易格局是在市場(chǎng)框架下形成和維持的，近中遠(yuǎn)期的多種不確定性反映在市場(chǎng)中體現(xiàn)為市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。

　　世界原油市場(chǎng)體系是國(guó)際能源秩序的主要形式，是獲取境外石油資源的主要渠道或參照系。世界主要的石油市場(chǎng)不僅具有交易價(jià)格形成的功能，而且對(duì)市場(chǎng)外的其他石油交易具有價(jià)格基準(zhǔn)的功能，例如：紐約商業(yè)交易所（NYMEX）的低硫輕質(zhì)原油即WTI（西德克薩斯中質(zhì)原油）期貨和約，目前是美國(guó)以及西半球石油交易常用的原油價(jià)格標(biāo)桿；倫敦國(guó)際石油交易所（IPE）的BRENT期貨和約，是西歐、地中海和西非地區(qū)出產(chǎn)的石油通常采用的價(jià)格標(biāo)桿，目前全世界65%-70%的國(guó)際原油現(xiàn)貨價(jià)格都由BRENT原油決定；亞洲從中東和北非進(jìn)口的原油，主要使用BRENT原油作為貿(mào)易參照基準(zhǔn)，而我國(guó)國(guó)內(nèi)自產(chǎn)的原油，如大慶原油則掛靠印尼米納斯原油定價(jià)，勝利、大港原油掛靠印尼辛塔中質(zhì)原油定價(jià)，渤海原油掛靠印尼杜里原油定價(jià)。上述原油市場(chǎng)都在國(guó)際原油價(jià)格形成中具有一定的定價(jià)能力和影響力。

　　原油定價(jià)能力是指一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）對(duì)世界原油價(jià)格形成具有一定程度的主動(dòng)權(quán)和影響力，這種影響力是通過市場(chǎng)發(fā)揮作用的，其本質(zhì)是石油生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)之間的價(jià)格博弈。長(zhǎng)期以來，我國(guó)沒有自己的原油期貨市場(chǎng)，對(duì)國(guó)際原油期貨市場(chǎng)的參與度也不高，這使得我國(guó)石油企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中處于被動(dòng)地位，甚至國(guó)內(nèi)的石油交易定價(jià)也需要掛靠國(guó)際某一市場(chǎng)的特定油品價(jià)格。雖然近年來我國(guó)在世界原油價(jià)格形成中的定價(jià)能力有所提升，但到目前依然只占7%左右。

　　隨著我國(guó)石油進(jìn)口量的不斷增加，以及世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，我國(guó)在國(guó)際石油定價(jià)能力博弈中面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們作為原油生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)，如何在變化的能源貿(mào)易格局中發(fā)揮更大的影響力呢，答案就在市場(chǎng)！通過在我國(guó)建立原油期貨市場(chǎng)，可以及時(shí)地將中國(guó)石油的供需信息反映在價(jià)格信號(hào)中，同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定作用，提高我國(guó)企業(yè)利用石油資源的效率。因此，盡快推出原油期貨市場(chǎng)，是提升能源安全保障的能力建設(shè)項(xiàng)目。

　　建立原油期貨市場(chǎng)，在我國(guó)能源市場(chǎng)化的進(jìn)程中非常關(guān)鍵。它可以拉近我國(guó)消費(fèi)者和國(guó)際原油市場(chǎng)的距離，快速地反映我國(guó)消費(fèi)者的需求變化；可以使石油供應(yīng)方更多考慮我國(guó)消費(fèi)者的多方面需求，提高服務(wù)品質(zhì)；可以提升我國(guó)消費(fèi)者的議價(jià)能力，降低能源利用成本，控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；逐步形成反映我國(guó)石油供需的定價(jià)基準(zhǔn)，消除“亞洲溢價(jià)”等歷史形成的不合理現(xiàn)象。

　　市場(chǎng)體系建設(shè)至關(guān)重要。建設(shè)一個(gè)機(jī)制完善、運(yùn)行高效、服務(wù)完備的原油期貨市場(chǎng)并非易事，需要有市場(chǎng)環(huán)境、監(jiān)管、稅收、外匯、人才和管理等多方面的協(xié)同配合，這對(duì)我們目前的管理體制是一個(gè)挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)體系建設(shè)也是一個(gè)絕佳的機(jī)遇。

　　首先，原油期貨市場(chǎng)的建立，可以加速我國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程，并在市場(chǎng)監(jiān)管和外匯管理等方面打破現(xiàn)有的行政藩籬和政策局限，形成符合市場(chǎng)需求的同時(shí)適合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情的新的優(yōu)化機(jī)制。

　　其次，原油期貨市場(chǎng)的建立，可以加速我國(guó)石油市場(chǎng)與國(guó)際接軌。因?yàn)樵推谪浭袌?chǎng)必然是國(guó)際化的，國(guó)際上有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，為了吸引國(guó)際上更多的交易商和投資商參與，我們的原油期貨市場(chǎng)在政策的支持下，需要?jiǎng)?chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境，提供更好的市場(chǎng)服務(wù)。從標(biāo)的油品的選擇、計(jì)價(jià)貨幣的定義，到與其他國(guó)家的監(jiān)管協(xié)作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要建立國(guó)際化的操作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施規(guī)范。

　　再次，原油期貨市場(chǎng)的建立，可以對(duì)國(guó)內(nèi)能源領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革形成倒逼機(jī)制。例如，國(guó)內(nèi)原油價(jià)格的定價(jià)機(jī)制和供銷管理模式如何反映我國(guó)消費(fèi)者的市場(chǎng)需求和資源稀缺性，成品油定價(jià)機(jī)制如何在與原油價(jià)格的信息傳導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)阻尼方面取得平衡，天然氣定價(jià)機(jī)制如何反映能源品種間的成本差異和環(huán)境影響等等，所有這些問題都會(huì)隨著原油期貨市場(chǎng)的運(yùn)行成為新的熱點(diǎn)領(lǐng)域并最終形成更好的基于市場(chǎng)機(jī)制的解決方案。

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