1月31日,中石化董事長(zhǎng)傅成玉在京表示,煉油企業(yè)是霧霾天氣直接責(zé)任者之一,但這并非因油企質(zhì)量不達(dá)標(biāo),而是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不夠,只有北京推行含硫量在10ppm以下的歐Ⅴ,但全國(guó)普遍為150ppm的歐Ⅲ,標(biāo)準(zhǔn)不提高,設(shè)備改造就上不去。
隨著近段時(shí)期不少地方嚴(yán)重霧霾天氣的一再出現(xiàn),輿論紛紛將矛頭指向成品油油品存在質(zhì)量問(wèn)題。而中石化董事長(zhǎng)傅成玉承認(rèn)煉油企業(yè)是霧霾天氣直接責(zé)任者之一,目前全國(guó)油品普遍為含硫量150ppm以下的歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),則既是對(duì)于油品質(zhì)量差系造成霧霾天氣直接原因之一的證實(shí),同時(shí)也是對(duì)于我國(guó)消費(fèi)者“花世界上最貴的油錢(qián)買(mǎi)質(zhì)量最差的汽油”說(shuō)法的證實(shí)。而這種消費(fèi)者“花世界上最貴的油錢(qián)買(mǎi)質(zhì)量最差的汽油”現(xiàn)象,不單造成我國(guó)大氣污染程度被加重,而且也是對(duì)于廣大成品油消費(fèi)者權(quán)益的侵損。
顯然,無(wú)論是出于有效降低大氣污染程度、控制霧霾天氣擴(kuò)大蔓延的需要,還是從切實(shí)維護(hù)成品油消費(fèi)者權(quán)益出發(fā),都有必要盡快提高我國(guó)的成品油質(zhì)量。令人欣慰的是,據(jù)報(bào)道,在霧霾天氣的壓力之下,國(guó)家開(kāi)始加快油品升級(jí)的腳步,要求自2013年起全國(guó)車(chē)用汽油需置換至國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),過(guò)渡期至年底12月31日。不過(guò),有機(jī)構(gòu)分析報(bào)告認(rèn)為,油品升級(jí)在實(shí)際推行中或遭成本價(jià)格上漲的阻礙,從國(guó)Ⅲ質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)V標(biāo)準(zhǔn),成本價(jià)格將會(huì)有大幅提升,如果屆時(shí)國(guó)家不上調(diào)國(guó)內(nèi)汽柴油零售價(jià)格,油品質(zhì)量升級(jí)的時(shí)間或?qū)⒂兴七t;某機(jī)構(gòu)一分析師也認(rèn)為,油品升級(jí)之后,對(duì)應(yīng)的銷(xiāo)售價(jià)格上漲,消費(fèi)者消費(fèi)負(fù)擔(dān)加大,會(huì)在一定程度上抑制其消費(fèi)積極性。這似乎意味著,油品的升級(jí)必然要伴隨著油價(jià)的上漲,以油價(jià)上漲作為前提條件。
而其實(shí),即便國(guó)家實(shí)行油品升級(jí),成品油價(jià)格也沒(méi)有理由上漲。個(gè)中的道理其實(shí)非常簡(jiǎn)單。當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)著與國(guó)際上許多發(fā)達(dá)國(guó)家同樣高甚至更高的油價(jià),但是買(mǎi)到的油品的質(zhì)量卻比這些國(guó)家的油品質(zhì)量要低很多。從這個(gè)意義上說(shuō),石油企業(yè)升級(jí)油品、讓消費(fèi)者買(mǎi)到物有所值的成品油,實(shí)際上是其原本就應(yīng)履行的義務(wù),也是消費(fèi)者理當(dāng)享有的權(quán)利。
另一方面,兩大石油巨頭每年的業(yè)績(jī)報(bào)告都顯示其賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),2011年總計(jì)日賺高達(dá)8億元之巨,這表明其完全具有自行消化由于油品升級(jí)帶來(lái)的成本上升壓力的能力。雖然設(shè)備改造或會(huì)在一定程度上增加煉油企業(yè)的虧損額度,但是石油巨頭如果將其銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)適度轉(zhuǎn)移至煉油環(huán)節(jié),彌補(bǔ)相關(guān)虧損實(shí)際上也就綽綽有余。所以,石油巨頭沒(méi)有理由以油品升級(jí)為借口上漲油價(jià)。
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