成品油價格下調時間不滿半個月，“柴油荒”之風如期而至，市場甚至出現(xiàn)超過10000家加油站面臨柴油斷油的尷尬現(xiàn)狀。對于這股愈演愈烈的“油荒”，業(yè)內專家認為，冰凍三尺非一日之寒，“柴油荒”為供給與需求方面同時出現(xiàn)問題的綜合效應。鑒于目前需求的放量，油荒結束時間“最快也要到11月末至12月初之間”。

　　現(xiàn)象：“柴油荒”波及上萬家加油站廣東區(qū)域暫未“失守”

　　秋冬之交，油荒波及范圍呈現(xiàn)越來越廣之勢：從沿海的江蘇、浙江、山東等地，到中部地區(qū)的安徽、湖北等地，而西部地區(qū)的成都、重慶、內蒙等地也宣告“失守”。

　　據相關數據統(tǒng)計，目前全國有44005家民營加油站，其中，有超過10000家加油站面臨柴油斷油的問題，而它們以“民營軍”為主。這些民營加油站在批發(fā)市場難以拿到價格便宜的油，它們只能以最高零售限價甚至更高價格買入柴油。

　　10月9日凌晨，國內成品油最高零售價格迎來期盼已久的下調，汽、柴油均下調300元/噸。根據相關的計算，本次降價可使得國內汽油下調0.22元/升左右，柴油下調0.26元/升左右。之后，國內主營單位全面降低汽柴批發(fā)油價，并引發(fā)地煉及社會經銷單位的慣性跟跌，目前國內成品油批發(fā)價格普通走跌100—300元/噸。

　　據媒體公開報道，自10月上旬國家發(fā)改委下調成品油最高零售價格后，“柴油荒”之風愈演愈烈。安徽一位家住某加油站附近的老黃開始注意到，如今到加油站排隊加柴油的車隊越來越長，他說，最近油荒鬧得厲害，忙于收割的農戶們以及跑長途運輸的司機們急得夠嗆。

　　來自上海的網友“火柴1229”于24日遇上一件有苦說不出的事兒，他不得不發(fā)微博傾訴：三上黃山——“油荒”，連續(xù)幾個加油站無油。車被迫停在黃山回上海的高速上。

　　相對而言，廣東的情況樂觀一些。據中石化廣東分公司有關負責人向記者介紹，為應對秋季用油的市場需求，中石化總公司對廣東的配額比去年同期增長8%，目前廣東成品油市場并沒有造成“油荒”現(xiàn)象。

　　探因：第三季度供求狀況改變兩大巨頭被指惜售限供

　　10月以前國際原油價格的持續(xù)走跌，是10月9日國內成品油價格下調的原因。其時，國際三地原油22日的加權移動變化率已經實現(xiàn)-4%，觸發(fā)了價格下調的“窗口”。

　　然而，10月上旬以來，國際原油市場的反轉又進入新一輪的上漲通道。根據紐約能源交易所相關數據，截至昨日，美原油期貨12月合約已經由10月4日的75.15美元/桶，推漲至88美元/桶以上，漲幅超過了14%。

　　油品分析師告訴記者，冰凍三尺非一日之寒，之所以會造就油荒，是多方力量造成的，“從供應方面來看，本輪油荒要從6月看起，國內市場的實際供應和儲存狀況在6—9月悄然發(fā)生轉變”。

　　今年上半年，中石化、中石油、中海油盡管實現(xiàn)不菲的凈利潤，但主營的煉油板塊均出現(xiàn)較大虧損，如中石油煉油業(yè)務經營虧損人民幣233.58億元。在國內主營煉油企業(yè)虧損同時，國內各大地方煉油廠也出現(xiàn)類似問題，國內煉廠紛紛選擇停工檢修，并適度降低煉廠的煉油開工率，以穩(wěn)定油價同時消化庫存為主。

　　此外，國內成品油市場經歷了中秋節(jié)、國慶節(jié)、秋收等需求集中放量的行情，“金九銀十”效應，迫使國內成品油供應從買方市場轉移至賣方市場，需求的集中放大，使油荒跡象在9月已經凸顯。

　　但也有業(yè)內專家認為，目前國內石化“兩巨頭”的煉廠集中檢修期已過，目前主營煉廠的開工率高達80%左右，地煉開工率也高達41%，市場柴油資源的供應完全不會導致“油荒”的出現(xiàn)。同時，目前國內主營煉廠對外供應柴油量由前期的不限量轉變?yōu)槟壳暗南蘖壳乙宰罡吡闶蹆r惜售，因此，這一輪的“油荒”實際上是很明顯的國內主營單位主觀“斷油”所造成。

　　后市：“油荒”最快11月末結束民營加油站提議放開成品油進口

　　據相關機構調查，在目前的批發(fā)市場中，柴油批發(fā)充斥著大量的“限量”、“停批”、“不單獨出貨”等字眼，這基本證實限供現(xiàn)象在一定程度上存在。日前有媒體報道稱，當超過10000家民營加油站開始為進油難而發(fā)愁時，中石化銷售公司有關人士表示，“作為企業(yè)，沒有責任保證對民營加油站的供應。”這番言論激發(fā)了人們的關注。

　　廈門大學中國能源研究中心主任林柏強表示，“成品油短缺，國有油企需負責任。”比如原油和成品油的進出口，對民營企業(yè)是有限制的。因此，國有油企負有保障市場供應的責任。目前民營加油站數量占全國加油站數量的比例超過45%，不保證民營加油站柴油供應，如何保證全部市場供應？

　　中石化煉廠人士表示，為解決國內供求矛盾問題，已經開始對相關企業(yè)進行鼓勵增產。10月份，中石化汽柴油超產獎勵幅度分別為440元/噸、710元/噸，較上月上漲36元/噸和16元/噸。

　　然而，在中宇資訊油品分析師申濤看來，“遠水不足以解決近渴”。他表示，即便國內主營選擇在10月份開足馬力生產柴油，也不可能在當月立即解決國內零售環(huán)節(jié)的用油壓力，政策、利益的短期誘導無法起到立竿見影的效果。因此，如果僅從鼓勵增產的方面分析油荒結束的時間，“最快也要到11月末至12月初之間”，申濤說。

　　業(yè)內人士認為，部分地區(qū)出現(xiàn)油荒，并不意味著未來會出現(xiàn)全國大范圍發(fā)生油荒。如果這一現(xiàn)象在已經發(fā)生的地區(qū)情況加重，國家或將采取補助或增加進口等措施來緩解油荒。

　　對于如何解決油荒的問題，中國商聯(lián)會石油流通委員會會長趙友山表示，商會目前正就民營石油企業(yè)“斷油”問題，起草專項報告送交國家發(fā)改委、商務部等相關部門，提議放開部分民營企業(yè)成品油進口資質，保證國內成品油的供給鏈條更加健康。但也有業(yè)內人士對相關部門會否采取這一報告的建議表示了疑問。