多年來，國內(nèi)一直在傳播一個概念：中國是石油進口大國，但在國際市場上卻沒有價格話語權(quán)，并呼吁要爭奪這個權(quán)利。有媒體斷言中國的定價權(quán)不到1%。言外之意，另外99%定價權(quán)由別的國家操控。這真是無知者提出的無畏口號，弄不好讓國際社會誤解為中國政府企圖操縱國際油價。

　　中國的原油產(chǎn)量占世界5%，需求占10%，而需求的54%來自進口。所謂的石油話語權(quán)，無非是希望中國這個世界上第二大買家有權(quán)制定或參與制定世界石油價格。

  誰正在主宰世界石油價格呢？2008年原油價格一度沖高每桶147美元。國內(nèi)有經(jīng)濟學家認為，原油價格已被金融化和政治化；英美掌控世界兩大原油交易所，使價格虛擬化，以便順從美元貶值，增加發(fā)展中國家通脹，從而達到抑制其經(jīng)濟發(fā)展的目的。

　　其實，石油價格的波動有類似神經(jīng)大夫說的跳膝反應，就是本能反應。影響油市的事件很多：天氣、庫存、罷工、事故、數(shù)據(jù)、政要言論、歐佩克產(chǎn)量等等。決定石油價格的因素有三個關鍵詞：新聞，事件，供需。

　　5月5日，美國發(fā)布數(shù)據(jù)稱，該國申請失業(yè)救濟金人數(shù)創(chuàng)下自2010年8月以來最高水平。同日，德國也聲明3月份工業(yè)訂單意外減少。消息增加了投資者對原油需求的擔憂，再加上美元上漲以及歐佩克可能增產(chǎn)的消息，原油市場發(fā)生大規(guī)模賣盤行為，國際油價出現(xiàn)罕見暴跌。

　　紐約期交所西得克薩斯出產(chǎn)的中間基原油（WTI）有世界影響，它的價格變動因素之一就是每周三美國能源情報署（EIA）發(fā)布的美國周石油庫存。中國目前似乎無法做到公布石油庫存，這在中國一直被視為商業(yè)機密。

　　近兩年，新華社自主研發(fā)的新華08系統(tǒng)，自主評估得出石油庫存數(shù)據(jù)，每月發(fā)布一次。國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局并未對該數(shù)據(jù)的權(quán)威性和準確性發(fā)表評論。

　　即便如此，該系統(tǒng)不知是在捉弄讀者還是為了顯示數(shù)據(jù)的神秘，幾乎不同時發(fā)布石油庫存的絕對數(shù)據(jù)和變化比例。4月下旬公布3月庫存時稱：“3月末中國原油庫存環(huán)比增加2%。3月末成品油（汽柴煤）庫存環(huán)比下降8%……”

　　發(fā)表這樣缺乏絕對值的數(shù)據(jù)除了顯示庫存的機密性以外，還表示發(fā)布者的傲慢、業(yè)余水準。讀者看了一頭霧水，還不如不發(fā)布。其實，自己研究得出的石油庫存數(shù)據(jù)并無保密性可言。

　　然而，確實有人在制定世界石油價格。他們是世界權(quán)威的石油價格指數(shù)制定媒體，如普氏和阿各斯。這些機構(gòu)通過自己的報價體系、石油期貨交易所前一交易日的結(jié)算，由此制定價格指數(shù)。為了某個交易細節(jié)，記者往往多方求證，以保證價格反映真正的市場。

　　中國雖然成立了上海期貨交易所，但由于國企高度壟斷石油上下游產(chǎn)業(yè)，并控制成品油價格和原油、成品油進出口商的數(shù)量和額度，再加上外匯管制，造成了市場參與者少，交易品種和交易量有限，市場缺乏流動性，信息不夠透明。因此，上交所無法取代紐約期交所和倫敦國際石油交易所。

　　世界上沒有個人和機構(gòu)限制中國成立交易所，制定中國的石油價格。話語權(quán)或定價權(quán)本來就掌握在自己的手里。問題是中國是否具備政策和市場條件來交易原油和更多的油品，制定中國價格；從業(yè)人員是否有專業(yè)素質(zhì)，保持價格公正。最后是中國價格是否有足夠的影響力被國際油商認可，并作為基準價進行交易。這不是“發(fā)改委牽頭”能解決的事。

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