近日，柴油荒大面積爆發(fā)，各地加油站均出現(xiàn)了柴油緊缺的現(xiàn)象，等候加油的車輛排成了長(zhǎng)龍，司機(jī)師傅們?cè)孤曒d道，不僅因?yàn)榧佑驼鞠蘖抗?yīng)，而且等輪到自己時(shí)卻已無(wú)油可加。針對(duì)此次柴油荒事件，中國(guó)石油(601857,股吧)大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心主任王震接受媒體采訪時(shí)表示，除了拉閘限電等原因，還折射出中國(guó)在運(yùn)輸方式、燃料油生產(chǎn)計(jì)劃方面的弊端。柴油荒的再次出現(xiàn)，為確保石油資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出了思考。

  能源開發(fā)現(xiàn)狀堪憂

  如今，柴油價(jià)格一路飆升，已導(dǎo)致柴油荒，雖看似嚴(yán)重，但普通民眾卻“習(xí)以為常”，原因是柴油荒已不止一次。《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者從山西省一些縣市也進(jìn)行了采訪了解，“排隊(duì)等候加油的何止是運(yùn)輸貨車、出租車，私家車也一樣在這個(gè)行列中，即使等到了，也不一定有油可加，柴油沒有，連93號(hào)和97號(hào)汽油也同樣出現(xiàn)緊缺。”幾位等待加油的車主這樣對(duì)記者說(shuō)。

  車主所關(guān)注的是愛車能否油量充足，但上升到中國(guó)的石油戰(zhàn)略貯備，此情此景實(shí)需加以重視。中國(guó)是能源緊缺國(guó)，面對(duì)石油需求量的大幅增長(zhǎng)，中國(guó)也一直在與俄羅斯等大國(guó)共同努力，進(jìn)行能源合作。

  目前，中國(guó)石油進(jìn)口量逐年增加，在依靠進(jìn)口油的同時(shí)，國(guó)內(nèi)石油的產(chǎn)量卻沒有等幅上漲。中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心主任王震對(duì)媒體表示，從中國(guó)煉油企業(yè)的汽柴比來(lái)看，柴油幾乎是汽油的兩倍，而煉油廠想要增加柴油的供應(yīng)量，需要增加投入并且加大力度改制流程與工藝，因此一旦市場(chǎng)對(duì)柴油的需求加大，煉油廠的自我調(diào)節(jié)能力不僅有限，而且滯后。

  此次由于庫(kù)存持續(xù)下降，供不應(yīng)求，柴油供應(yīng)緊張情況開始在全國(guó)各地蔓延，各地主營(yíng)銷售單位普遍停批或嚴(yán)格控銷。據(jù)中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)南部已有2000多家民營(yíng)加油站因缺油而停業(yè)。中石油也表示，將通過(guò)加大項(xiàng)目上馬力度，加快加油站建設(shè)步伐，擴(kuò)大油庫(kù)庫(kù)容。

  價(jià)格戰(zhàn)殃及民企

  北京一民營(yíng)加油站的李洪明站長(zhǎng)向記者表示，“柴油荒的出現(xiàn)也反映了煉油廠的要價(jià)太高，批發(fā)價(jià)與零售價(jià)相比要多出好幾百元，批零倒掛使一些小型加油站停止供應(yīng)柴油，一些民營(yíng)加油站也不會(huì)以高價(jià)進(jìn)柴油來(lái)賣，這樣，柴油供應(yīng)緊張的局面進(jìn)一步加劇了。”

  國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高，加上柴油荒期間油價(jià)上漲得離譜，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)際油價(jià)的上漲雖然使石化企業(yè)成本上升，但掌握著上游開采權(quán)的央企本身也是原油價(jià)格上漲的受益者，但這種壓力不應(yīng)該轉(zhuǎn)嫁給普通消費(fèi)者，企業(yè)應(yīng)從自身管理方面進(jìn)行細(xì)化，以降低經(jīng)營(yíng)成本。

  據(jù)資料顯示，截至10月末，中國(guó)國(guó)內(nèi)柴油庫(kù)存已連續(xù)5個(gè)月下滑，累計(jì)降幅達(dá)到26%。中商聯(lián)石油流通委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙友山表示，民營(yíng)油企可以說(shuō)是成品油市場(chǎng)的“晴雨表”，供需矛盾一旦出現(xiàn)，最先受影響的就是民資。一些加油站經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)油可賣、甚至?xí)簳r(shí)停業(yè)的局面，導(dǎo)致不同程度的虧損，最后只能出讓。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果資源問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，那么抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低的民營(yíng)企業(yè)肯定會(huì)另謀出路，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、合作等方式進(jìn)行自救。民營(yíng)加油站在競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上的確無(wú)法與國(guó)有石油巨頭相提并論，大打價(jià)格戰(zhàn)對(duì)國(guó)計(jì)民生來(lái)說(shuō)并無(wú)益處，最終只能迫使民企退出競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

  應(yīng)構(gòu)建完善的能源儲(chǔ)備機(jī)制

  專家認(rèn)為，“柴油荒”現(xiàn)象在某種程度上反映了一些地方政府為完成節(jié)能減排任務(wù)，簡(jiǎn)單粗暴地采取“一刀切”的方式，給企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了負(fù)面影響，這不僅有違國(guó)家節(jié)能減排的根本宗旨，也與中央轉(zhuǎn)型升級(jí)以及科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向背道而馳。

  在國(guó)際合作方面，近日，由于中俄兩國(guó)間首條石油管道已竣工，俄羅斯石油將開始向中國(guó)輸送，未來(lái)二十年內(nèi)，中國(guó)將接獲300000桶石油，這條管道對(duì)于中國(guó)尋找新油源以及中東海上進(jìn)口替代輸送線路提供了可能。

  石油被稱為“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液”，作為一種不可再生資源著實(shí)關(guān)系著國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。中國(guó)的石油儲(chǔ)備機(jī)制與美日等國(guó)家相比，仍存在很大差距，應(yīng)抓緊構(gòu)建完善的石油儲(chǔ)備機(jī)制，以提高中國(guó)能源儲(chǔ)備能力，有效應(yīng)對(duì)油荒現(xiàn)象。發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍表示，中國(guó)處在一個(gè)工業(yè)化加速發(fā)展的階段，石油資源緊缺，對(duì)外依存度較高，短期內(nèi)難改變。因此，只有正確對(duì)待、正確解析國(guó)家各項(xiàng)政策，同時(shí)，加大國(guó)際間合作，拓寬資源渠道，打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，企業(yè)之間相互配合才能更好的解決市場(chǎng)危機(jī)。

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