因為漏油而尋求賠償?shù)拇筮B漁民們,還在艱難的上訪過程當(dāng)中。他們沒有從中石油這家富得流油的公司、沒有從地方政府那里得到絲毫安慰。
中石油在大連漏油事件中的傲慢態(tài)度,顯示該企業(yè)既缺乏社會責(zé)任感,也缺乏民事主體平等的法律意識,更缺乏市場經(jīng)濟中的規(guī)則意識。
到目前為止,中石油對漏油事件惜字如金。到7月26日,大連市政府召開了四次新聞發(fā)布會,中石油連續(xù)四次缺席。這家公司像個封閉的獨立王國,事故信息發(fā)布主要受制于中石油集團內(nèi)部文件《重大敏感信息發(fā)布管理暫行規(guī)定》,總的原則是低調(diào)、正面、有序。與此同時,網(wǎng)絡(luò)上流傳 “中國石油(601857,股吧)天然氣集團公司新聞報道公文稿件慎用詞匯表”,包括不能用“壟斷”“暴利”“圈錢”等詞匯,并稱發(fā)布“詞匯表”是為“正確引導(dǎo)輿論”。顯然,這家公司自視為擁有維護社會秩序重責(zé)的特殊機構(gòu),只要正確引導(dǎo)輿論就能搞定,很難想像一家擁有公眾公司、參與國際競爭的巨無霸企業(yè)能說出這樣的話。
這家公司處理事故的原則是報喜不報憂,當(dāng)事故重大到報喜激起眾怒時,就強調(diào)事故處理中的勇猛與盡責(zé)。
7月16號18時20分發(fā)生事件,7月17日下午,中石油集團總經(jīng)理蔣潔敏在2010年該集團領(lǐng)導(dǎo)干部會議上通報了該事件,表示將“調(diào)動一切可以動用的資源和力量,與有關(guān)部門通力合作,確保用最快的速度完成海上清污工作”。8月2日,中石油大連分公司召開了表彰大會,幾十個單位,上百位個人獲得嘉獎,成為又一例喪事當(dāng)喜事辦的典型案例。8月3日,中石油總經(jīng)理蔣潔敏再次來到大連指導(dǎo)善后工作。蔣稱贊中國石油參加搶險救援工作的隊伍體現(xiàn)出了敢打硬仗、能打勝仗的大無畏精神和良好素質(zhì),是一個能打勝仗的英雄群體。
中石油對事故難脫干系,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局和公安部共同發(fā)布《關(guān)于大連中石油國際儲運有限公司“7 16”輸油管道爆炸火災(zāi)事故情況的通報》,國際儲運公司原油罐區(qū)的日常運營和檢維修工作由中石油大連石化分公司負責(zé)。中石油集團公司副總經(jīng)理廖永遠在中石油安全環(huán)保工作會議上表示,7 16大連新港原油管線爆炸事故的直接原因是由于負責(zé)加注脫硫劑的公司現(xiàn)場操作不規(guī)范所導(dǎo)致的管道爆炸著火,屬于承包商事故。一席話把責(zé)任推給了沒有多少錢、影子也找不到的承包商。最新的表態(tài)來自于中石油副董事長周吉平,8月26號稱大連港爆炸輸油管道爆炸事故原因還在調(diào)查中。
這家企業(yè)有自己的危機公關(guān)渠道,他們不愿意直面媒體,而愿意在官場內(nèi)上下通關(guān)。“7.16”大連中石油管道爆炸事故發(fā)生半個月后,中石油集團總經(jīng)理蔣潔敏拜會大連市委書記夏德仁、市長李萬才,“詳細匯報了“7 16”事故發(fā)生后中國石油采取的一系列工作措施,對大連市委市政府在搶險救援中付出的巨大努力表示感謝,并商討了善后工作。
所謂善后就是遲遲不善后。到現(xiàn)在為止,沒有受損漁民得到賠償。
中石油總是能夠在可怕的安全事故中脫身,無論是2003年12月23日開縣井噴事件,2005年11月份吉林石化雙苯廠爆炸、還是今年1月份的蘭州石化爆炸事件,以及9月7日中石油遼寧省撫順市石油三廠的火災(zāi)。這樣的經(jīng)歷使中石油等企業(yè)自恃長子身份,有著至高無上的守護能源安全的重任,道德風(fēng)險越來越高,可以漠視任何規(guī)則,漠視任何普通人的利益,直至最終尾大不掉。代表中國企業(yè)參與國際競爭的中石油等公司,如果以此等理念、此等心態(tài)出現(xiàn)在國際市場,是對于中國形象的嚴重玷污。
地方政府出于經(jīng)濟利益對這些巨無霸企業(yè)眼開眼閉。
中石油集團在大連市有兩個分公司,中石油集團大連石化公司和中石油集團大連液化氣公司。號稱全國最大煉油基地的大連,煉油能力的60%以上來自于中石油集團大連石化公司,該公司2008年實現(xiàn)銷售收入615億元,這個數(shù)額相當(dāng)于大連市當(dāng)年GDP的近16%,而港口港口、倉儲等行業(yè)的發(fā)展也與煉油基地密切豐關(guān)。大連市提出要成為“北油南運”大通道的樞紐,以及原油及成品油進出口的轉(zhuǎn)運中心。中石油集團大連液化氣公司,則是一個正在建設(shè)的龐大項目,總投資額超過100億元。
大連市政府對中石油“仁至義盡”。不僅大連市委宣傳部副部長王衛(wèi)為缺席新聞發(fā)布會的中石油集團解釋,大連市旅游局副局長劉曉濱曾表示大連旅游一切正常,大連市旅游部門8月中下旬赴臺拓展旅游市場,大連市海洋漁業(yè)局局長劉錫財請大家放心食用大連水產(chǎn)品。而環(huán)保部組織的對污染評估的結(jié)果保密——如果說某些民企的傲慢是得到了某把大保護傘的庇護,中石油這些企業(yè)得到的則是制度庇護,他們被經(jīng)濟安全的華麗錦衣遮蓋。
中石油急不可耐的表彰大會,對受損漁民的一毛不拔,是往當(dāng)?shù)貒乐厥軗p漁民的心上撒了一把鹽。
據(jù)報道,在大李家、金石灘等三個受油污影響街道的十幾個村莊,養(yǎng)殖捕撈從業(yè)人員近萬人,僅養(yǎng)殖大戶就有數(shù)十家,加上個體戶,已超過1000戶。他們得不到法律救濟,得不到政府的庇護,只能踏上維權(quán)之路,但遭到各種各樣的推諉與軟性的恐嚇。
持續(xù)的上訪,能讓維權(quán)者逆變?yōu)橹刃虻奶魬?zhàn)者。沒有人為漁民現(xiàn)在的損失、今后的生計負責(zé),漁民的權(quán)利在保證能源安全、在地方大型項目的戰(zhàn)略意義上被刻意漠視,難道所謂的戰(zhàn)略意義就可以凌駕于法律之上?凌駕于普通民眾的利益之上?沒有程序正義,絕對不可能有目標正義。
刻意的漠視絕不會帶來對痛苦的遺忘,而是一輪輪累積起來的憤怒,以及社會價值的扭曲。當(dāng)中石油大連石化分公司向9個單位和197人分別被授予先進集體和先進個人稱號時,很多人將此視為中石油社會責(zé)任又一筆難以抹去的恥辱。
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