8月9日，來自浙江消息稱，由中石化主導(dǎo)的新浙煤制天然氣管道項(xiàng)目已正式上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。一旦獲得批復(fù)，中石化將在消費(fèi)旺盛的華東燃?xì)馐袌?chǎng)上與中石油交鋒。

    據(jù)悉，新浙煤制氣管道由新疆、浙江地方政府與中石化共同投資建設(shè)，管道年輸氣能力將達(dá)300億立方米，總投資超過1500億元。項(xiàng)目竣工后，新疆眾多煤制氣項(xiàng)目的產(chǎn)品將源源不斷輸往浙江市場(chǎng)。

    “依托管網(wǎng)，中石化與擁有資源的地方企業(yè)、民營(yíng)實(shí)體有了合作的基礎(chǔ)，目前新疆的眾多煤制氣企業(yè)正在為產(chǎn)品無法順利輸往東部市場(chǎng)而發(fā)愁。”有知情者說：“通過這種合作，中石化才能保證在傳統(tǒng)領(lǐng)地華東市場(chǎng)對(duì)中石油的優(yōu)勢(shì)。”

    據(jù)上述知情人士介紹，新疆、浙江和中石化等相關(guān)各方都對(duì)該項(xiàng)目刻意保持低調(diào)，以防競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)嚲?；而中石油?duì)它也是異常重視，要求相關(guān)部門定期匯報(bào)其目前進(jìn)展情況，與此同時(shí)，中石油還謀求與一些煤制氣企業(yè)聯(lián)合，勸說它們將資源通過西氣東輸管網(wǎng)向東輸送，以此遏制中石化的企圖。

    中石化“借雞下蛋”

    新疆是中石油的傳統(tǒng)領(lǐng)地。

    2004年以來，正是依托這里豐富的天然氣資源和西氣東輸管網(wǎng)，中石油才在華東、華南等中石化的傳統(tǒng)領(lǐng)地攻城拔寨，不斷獲得加油站專營(yíng)權(quán)等下游市場(chǎng)特殊權(quán)益。

    為了對(duì)抗中石油的進(jìn)攻，近年來中石化甚至寧愿放棄河南等地燃?xì)馐袌?chǎng)，集中東部油田所有天然氣資源鞏固華東領(lǐng)地。然而，由于中石化上游資源匱乏，中石油依然在江蘇、浙江等省獲得了很多下游市場(chǎng)份額。

    煤制氣讓中石化看到了新的希望。

    “新疆擁有豐富的煤炭資源，近年來包括中電投、內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)等企業(yè)在當(dāng)?shù)孬@得大量權(quán)益，并啟動(dòng)了動(dòng)輒數(shù)十億立方米的煤制氣產(chǎn)能，然而由于政策、資本等方面原因，這些煤制氣項(xiàng)目的下游市場(chǎng)開拓艱難”，上述知情者稱。

    據(jù)了解，根據(jù)中央政府相關(guān)規(guī)定，大型輸氣管網(wǎng)項(xiàng)目審批不但需要論證資源、市場(chǎng)等基礎(chǔ)條件，還需要安全、環(huán)保等多項(xiàng)管道運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的資質(zhì)審核，“再加上政治考慮，非石油行業(yè)的企業(yè)很難獲得啟動(dòng)項(xiàng)目的路條”。

    這正是中石化的機(jī)會(huì)。其央企背景足以令慶華集團(tuán)遭遇的所有政策、資本瓶頸消融。于是中石化自2010年前后，即籌劃啟動(dòng)自己的煤制氣“東輸”工程。

    “目前僅在伊犁，就規(guī)劃建設(shè)的煤制氣產(chǎn)能達(dá)數(shù)百億立方米/年，其中包括慶華集團(tuán)55億立方米/年、中電投60億立方米/年；而在淖毛湖、伊敏等地，還擁有為數(shù)眾多的煤制氣項(xiàng)目，這為煤制氣東輸項(xiàng)目啟動(dòng)提供了很好的資源基礎(chǔ)”，有了解情況的中石化內(nèi)部人士稱。

    據(jù)他介紹，中石化與這些煤制氣生產(chǎn)企業(yè)的合作模式十分靈活 既可以是由中石化完全收購(gòu)資源，并負(fù)責(zé)下游分銷的模式；也可以是由煤制氣企業(yè)交付管輸費(fèi)、自己負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售的模式操作。

    鑒于中石化在華東市場(chǎng)的分銷能力及其與浙江地方政府的歷史關(guān)系，很多上游煤制氣企業(yè)選擇了前一種模式。

    擁有了充足資源的同時(shí)，中石化又與浙江省能源集團(tuán)洽商，共同勾勒未來新疆煤制氣在浙江燃?xì)馐袌?chǎng)的銷售 浙江能源集團(tuán)代表浙江省政府的利益，它在寧波LNG接收站項(xiàng)目、浙江天然氣管網(wǎng)建設(shè)等天然氣項(xiàng)目中都擁有股份，在浙江天然氣市場(chǎng)上擁有重要的話語權(quán)。

    至此，中石化完成了在浙江天然氣市場(chǎng)中的“借雞下蛋”；而同樣的模式，還被復(fù)制到河北、山東等省，目前中石化還在籌劃啟動(dòng)新冀魯煤制氣管道項(xiàng)目，其規(guī)模仍將達(dá)到300億立方米/年。

    中石油反擊

    對(duì)于中石化的圖謀，中石油顯然不會(huì)坐視不理。

    今年4月，在中石油的策動(dòng)下，新疆自治區(qū)政府決定啟動(dòng)伊寧-霍爾果斯口岸的煤制氣外輸管道工程（簡(jiǎn)稱伊霍線）。它由中石油旗下西部管道公司承建運(yùn)營(yíng)，待2012年建成后，將實(shí)現(xiàn)伊寧眾多煤制氣項(xiàng)目與規(guī)劃中的西氣東輸三線工程對(duì)接。

    慶華集團(tuán)資料即顯示，該公司已計(jì)劃啟動(dòng)全長(zhǎng)43公里的煤制氣外輸管道，它從慶華煤制天然氣項(xiàng)目區(qū)至伊霍線伊寧首站，建成后年輸氣量將達(dá)5.5億立方米，整個(gè)項(xiàng)目總投資逾3.7億元，這個(gè)輸氣量占慶華集團(tuán)在當(dāng)?shù)孛褐茪饪偖a(chǎn)能的1/10。

    顯然，中石油此舉是想釜底抽薪 伊寧是伊犁自治州的首府，也是中央政府確定的國(guó)家級(jí)能源和煤化工基地，目前集中了慶華集團(tuán)、中電投等多個(gè)煤制氣項(xiàng)目。一旦這些煤制氣企業(yè)與中石油簽約，中石化借雞下蛋的圖謀將在很大程度上被遏制，因?yàn)槟壳耙?guī)劃建設(shè)的當(dāng)?shù)孛褐茪赓Y源不可能完全滿足兩個(gè)管道的需求。

    然而中石化卻并不擔(dān)心。

    “新疆擁有豐富的煤炭資源，但受制于鐵路運(yùn)力不足而無法體現(xiàn)應(yīng)有價(jià)值，煤制氣是疆煤外輸?shù)闹匾绞剑窈螽?dāng)?shù)剡€將有更多煤制氣資源，我們根本不愁資源”，那位中石化人士稱。

    據(jù)他介紹，目前僅伊犁在建和規(guī)劃的煤制氣項(xiàng)目多達(dá)9個(gè)，煤制氣總產(chǎn)能已達(dá)400億立方米/年，而靠近吐魯番盆地的淖毛湖和內(nèi)蒙古伊敏還擁有大量的在建和規(guī)劃建設(shè)的煤制氣產(chǎn)能。

    “更何況，西氣東輸二線、三線工程主要是輸送中亞天然氣的，它是否有能力接納更多煤制氣資源尚有懸疑。”他說。

    但伊犁地方政府和煤制氣企業(yè)卻存在兩巨頭的競(jìng)爭(zhēng)，“目前企業(yè)間的談判還沒有結(jié)果，但兩巨頭競(jìng)爭(zhēng)，卻給予我們和煤制氣企業(yè)更多選擇”，有伊犁當(dāng)?shù)毓賳T表示。