根據國資委的部署，國有經濟應對關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域保持絕對控制力，包括軍工、電網電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等7個行業。國資委副主任邵寧6日表示，國資委日前出臺有關國家絕對控股7個行業的政策，與民營企業或外資企業進入這些行業沒有直接關系。出臺這項政策不是排斥外資和民營企業進入這些領域。業內專家分析，國資委宣布7個行業由國有資本絕對控股，只是說明國資委要重點投入這些行業或不準備轉讓這些行業的企業股權。國資委只是作為市場競爭主體一方的代表，是否允許外資進入相關行業應由發改委等部門來定。出臺這項政策只能看作是國資委作為股權所有者之一，決定加強對這些行業的控制。安邦分析師認為，問題不在于這些企業國家控股與否，而是嚴厲的行業管制政策早就屹立多年，否則蜂擁而入的民營企業早就將這些國有經濟恐龍殺得屁滾尿流，不過這番講話也許意味著將開一個口子，那就是延續多年的行業準入的門檻也許將要降低了。
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