“近中期，中國(guó)要積極推進(jìn)六大稅制改革。其中，增值稅改革在‘十一五’期間將加快在全國(guó)范圍推廣，燃油稅則會(huì)擇機(jī)實(shí)施。”財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉前天在財(cái)政部全國(guó)稅政工作會(huì)議上如是說(shuō)。

首先是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。樓繼偉指出，“十一五”應(yīng)加快增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國(guó)范圍推開(kāi)的步伐。

“增值稅改最主要涉及到固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的問(wèn)題。”上海財(cái)大公共經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉小兵告訴早報(bào)記者，這項(xiàng)改革最早在東北地區(qū)部分行業(yè)內(nèi)試點(diǎn)，試點(diǎn)情況總體較好。而東北的做法如果推廣的話，中國(guó)的稅制將從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)型。假設(shè)沒(méi)有其他變量的話，那么意味著國(guó)家稅收將有所減少。他認(rèn)為，目前國(guó)家財(cái)政收入比較充裕，即便稅收有所減少也影響不大，正是推廣增值稅改的好時(shí)機(jī)。樓繼偉提到的第二項(xiàng)稅改是加快推進(jìn)企業(yè)所得稅“兩法合并”改革。樓繼偉透露，按照2006年全國(guó)人大常委會(huì)立法計(jì)劃，目前立法的有關(guān)準(zhǔn)備工作正在有序推進(jìn)。

第三項(xiàng)是穩(wěn)妥推進(jìn)物業(yè)稅改革，第四項(xiàng)是開(kāi)征燃油稅。樓繼偉表示，應(yīng)該根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化重新審視，積極推進(jìn)燃油稅方案的完善，擇機(jī)實(shí)施燃油稅。

第五是完善個(gè)人所得稅制度。樓繼偉指出，在個(gè)人所得稅稅法全面修訂尚需時(shí)日的情況下，近中期應(yīng)就調(diào)整稅率級(jí)距、拓寬綜合所得的具體項(xiàng)目等問(wèn)題先行研究并做出政策調(diào)整。

最后一項(xiàng)是完善資源稅制度。樓繼偉說(shuō)，下一步完善資源稅制的工作思路是：規(guī)范資源稅費(fèi)關(guān)系，內(nèi)容將涉及資源征稅范圍、計(jì)稅依據(jù)、減免稅政策等。

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