中國石油石化業(yè)新時(shí)期所面臨的發(fā)展環(huán)境既有困難與挑戰(zhàn),也有有利之處和難得的機(jī)遇,必須趨利避害,認(rèn)真應(yīng)對。筆者認(rèn)為,應(yīng)對之策至少應(yīng)包括以下五個方面,其著力點(diǎn)應(yīng)放在提高國際競爭力和緩解資源瓶頸制約上。
一是開源節(jié)流,努力提高國內(nèi)油氣儲產(chǎn)量,大力提倡并切實(shí)節(jié)能,積極開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)的可替代能源;優(yōu)化配置、利用好資源,提高資源利用效率和效益;進(jìn)一步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,參與國際油氣資源的開發(fā)利用,發(fā)展與資源國互利互惠雙贏的合作,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口原油的多元化,以化解資源瓶頸制約。要組織好原油的采購,盡量降低煉油成本和流通費(fèi)用,改進(jìn)經(jīng)營管理,盡快建立并投運(yùn)國家戰(zhàn)略石油儲備,以規(guī)避高油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
二是搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局調(diào)整和區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,優(yōu)化投資、優(yōu)化項(xiàng)目,通過大型化、基地化、煉化一體化,繼續(xù)建成一批各具特色的有較強(qiáng)國際競爭力和較好績效的以千萬噸級煉油和百萬噸級乙烯為標(biāo)志的大型骨干煉化基地,以抗衡來自國外大公司和周邊國家地區(qū)的同業(yè)競爭,真正做到做大做強(qiáng)做盈。
三是國內(nèi)石油石化企業(yè)要加快生產(chǎn)經(jīng)營型向工貿(mào)結(jié)合經(jīng)營型模式的轉(zhuǎn)變,繼續(xù)大力發(fā)展原油、成品油的管道運(yùn)輸,建立現(xiàn)代運(yùn)銷流通和信息網(wǎng)絡(luò)體系,搞好物流優(yōu)化,推行品牌戰(zhàn)略,提高市場營銷水平,以順應(yīng)市場全面開放的新局面。同時(shí)要加強(qiáng)對周邊主要國家地區(qū)對華出口石油石化品的反傾銷預(yù)警工作。
四是突出重點(diǎn),突出核心業(yè)務(wù),搞好技術(shù)進(jìn)步,推動自主創(chuàng)新,集中力量攻關(guān),努力推動解決我國石油石化業(yè)上中下游做大做強(qiáng)做盈、產(chǎn)業(yè)升級換代和可持續(xù)發(fā)展所需的重大工藝技術(shù)、裝備和相關(guān)的重大理論問題,促進(jìn)新產(chǎn)品的開發(fā),以科技進(jìn)步促我國石油石化業(yè)整體競爭力的提高。同時(shí)要進(jìn)一步改進(jìn)科研管理體制,改進(jìn)用人機(jī)制和科研激勵機(jī)制。
五是要認(rèn)清新形勢,適應(yīng)新變化,進(jìn)一步改變觀念,增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的意識,深化現(xiàn)代企業(yè)制度的改革,切實(shí)落實(shí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,走集約化發(fā)展之路。國有大公司之間要提倡競合和適度競爭,反對和避免惡性競爭,同時(shí)也要注意發(fā)展與外資和民營石油石化企業(yè)的互惠互利合作。
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