在沒有反壟斷法的中國，這些企業實質上獲得了政府的部份權利的讓渡，從而構成了嚴重的不平等競爭，那么，支付相等對價，這些企業也應該負起部份政府應盡的責任。

　　近日，美國《財富》雜志公布了“2006企業社會責任評估”排名。這是該雜志連續第二年對
企業社會責任進行評估。雜志以今年財富500強的前50家企業為評估對象，同時還包括了另外14家全球知名的跨國企業，主要位于能源、電子、汽車、金融、公用事業等領域，共計64家。

　　經過對這些世界級的財富領先企業在管理和承擔社會責任方面表現的一番綜合考量，最終排名顯示，中國的中石油及國家電網公司排名第63和64位的，在榜單中分居倒數一、二兩名。

　　此事引起輿論大嘩，一片指責聲中，當然也有人也在嚷嚷，憑什么要企業來承擔社會責任呢？

　　以我個人看來，對于一般企業而言，只要奉公守法照章納稅，就是一個合格的企業，至于其承擔社會責任的多少，則屬于另一個自愿的范疇。但此原則顯然不適用中石油、國家電網這類因行政保護而形成的壟斷性企業。因為在沒有反壟斷法的中國，這些企業實質上獲得了政府的部份權利的讓渡，從而構成了嚴重的不平等競爭，那么，支付相等對價，這些企業也應該負起部份政府應盡的責任。

　　我當過幾年的財經新聞編輯，編的就是沒什么可讀性的能源版，所以對這些巨無霸企業多少也算知道一點。以石油、石化企業為例，當年以打破壟斷之名分豬肉，北邊市場歸了中石油，南邊市場就歸了中石化。于是在廣東，除了ＢＰ等合資加油站外，廣東的絕大部份加油站都是中石化的，雖說分家時“老竇”說好，鼓勵兩巨頭互相到對方的地盤投資，但雙寡頭又不是大頭傻子，如此微妙的平衡，何必要去打破，大家好才是真的好。所以，這么多年了，當初的油站分布格局并沒有多少本質上的變化。

　　結果每到夏天，中石化的地盤就準時鬧油荒，中石化每每借機說成品油價還是太低，所以供不應求，要求漲價。于是有人說了，你中石化是中央直屬企業，你不能處處利字當先，刀切豆腐兩面光，平時，你的油低買高賣時，怎么不主動要求降價呢？再說，其他企業經營賠了錢，只能認倒霉，而你賠了錢，中央財政一補就是幾百億，你好意思要求把油價漲的比美國還貴？

　　西方經濟學里有一種“俘虜理論”。該理論說，對壟斷企業的政策是政府定的，但壟斷企業作為一個利益集團，卻很大程度地影響政策的具體制定，于是立法者被產業最終俘虜了。

　　說到底，國家電網、中石油在社會責任面前的退縮，骨子里的原因還是政府主管機構的縱容所致。前不久《南方周末》曾有一文叫《美國如何構造和諧社會》，該文認為自羅斯福始的向壟斷企業的開刀，是美國社會保持相對公正和平等的一個重要原因，所以，我想當中國也有一部象模象樣的《反壟斷法》，那些巨無霸們或許才會真正把自己的形象當回事。

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