俄方希望由中國承擔這條支線的全部投資。而在管線建成后，雙方按照國際市場價格還是按照合同價進行交易，也是談判雙方的考慮因素.

　　在俄羅斯總統普京訪華前夕，俄羅斯駐華大使拉佐夫在北京透露了一條重要消息，由兩國政府授權的俄羅斯原油運輸公司和中石油公司正在進行關于修建遠東石油管線中國支線的磋商。

　　這印證了俄羅斯媒體2005年的一條報道，該報道中稱，中石油在2005年秋天就和俄石油管道運輸公司達成過一個類似的備忘錄，中石油也在2005年年底宣布，將在2006年底把它在東北的石油加工廠的儲油能力提高兩倍。

　　在拉佐夫透露此消息之前，俄羅斯方面已經在3月初批準了遠東輸油管線第一階段的計劃，這標志著遠東輸油管道這一重大項目已進入實施階段。

　　俄人希望中國負擔投資

　　發改委一位在俄羅斯從事相關工作的專業人士向《財經時報》透露，遠東輸油管線第一階段的計劃現在已經確定，不過說到具體的開工日期，“現在很難說，除了俄羅斯當地環保組織的阻撓外，還有施工中的技術論證，與當地的利益博弈等因素”。

　　該人士認為，管線的開工還會“出現一些小的波折”。由于從斯科沃羅季諾到大慶的中國支線不足百公里長，因此，如果中俄達成協議的話，這條支線將在很短的時間內就可以建成，而且建成時間肯定要先于遠東輸油管線第二階段。

　　俄石油運輸公司副總經理格里戈耶夫本月初曾對俄羅斯《商業日報》表示，從技術上講，修建從斯科沃羅季諾到中國邊境的支線沒有任何問題，以俄羅斯原油運輸公司現在的施工能力，一個月內就可以建成，但這首先需要兩國之間的正式協議。

　　據消息人士證實，目前雙方談判的焦點主要是資金問題，俄石油管道運輸公司希望由中國承擔這條中國支線的全部投資。

　　據了解，中俄雙方已經在投資問題上取得了進展，相信中國支線的問題“今年年內肯定會取得突破”，這次普京訪華，雙方之間“很有可能先達成一個公司間的協議”。

　　俄方不忘土耳其之鑒

　　中俄輸油管線由來已久。早在上個世紀60年代，前蘇聯就曾謀劃修建一條至太平洋的輸油管線，以擴大石油出口和帶動西伯利亞的經濟開發。俄羅斯現在的主要考慮也是這樣。

　　俄羅斯遠東科學院經濟學博士卡里揚諾夫向《財經時報》表示，遠東輸油管線俄羅斯境內的走向，主要是要配合俄羅斯開發東西伯利亞戰略的實施。

　　此外，俄羅斯不愿將這條管線變成直接的中俄輸油管線，也是不想受制于人。

　　卡里揚諾夫稱，2003年俄羅斯和土耳其之間也曾建成過一條直通輸油管線，這條名為“蘭流”的管線建成后，土耳其故意壓低石油價格，因而讓俄國人感到很吃虧，認為主動權被操在了別人手中。

　　因此，俄羅斯國內各界現在都對修建直通輸油管線非常敏感。比如遠東輸油管線的稱謂，俄羅斯官方已統一規定其名稱為東西伯利亞—太平洋輸油管線。

　　中方吸取擇“友”經驗

　　卡里揚諾夫特別強調說。作為能源進口大國，中石油和中石化都很早就開始了海外的能源進口，但在俄羅斯市場上顯然并不是一帆風順。

　　中石化最早進入俄羅斯市場，是與非國營的BP-秋明石油公司下屬的露西亞石油談判，雖然中石化獲得了科維克金氣田的控股權，但要進一步開拓市場就發現變得很難。因為在俄羅斯天然氣市場，俄氣公司是名副其實的老大，這個市場都是由它統一協調的。現在，中石化已經回過頭來重新和俄氣公司談判。

　　再比如中石油，2002年收購斯拉夫石油、2003年收購奧倫堡公司都先后失敗，與尤克斯都已經簽訂了供油協議，但后者的破產使得協議根本無法履行。而且，這只是公司間協議，俄羅斯政府無需為此承擔責任。

　　一位曾長期參與這些合作的中方專業人士也承認，在俄羅斯，中國公司獲得的一個最主要的經驗就是在合作伙伴的選擇上，在俄羅斯“還是要與國營公司打交道這樣比較有保障”，比如，中石油現在的主要供油商就是百分之百由俄羅斯國家控股的羅斯石油公司。

　　把經濟交還給經濟

　　中國能源進口的傳統做法都是直接到當地收購油田，進行開發，也就是通常所說的買“合同油”。

　　不過，現在各產油國對油田控制的力度都明顯增大，尤其是在俄羅斯，國家杜馬正在就國家戰略資源的開發進行立法，雖然最終的法案還沒有通過，但可以肯定，像石油和天然氣這樣的資源俄羅斯肯定不會讓外國資本進入控制，頂多允許參與到前期的勘探工作中。

　　卡里揚諾夫認為，中國以后與俄羅斯的能源合作可以考慮通過國際協作及市場機制買油。買油買氣是一種貿易行為，而開發當地油氣田則是一種投資，而投資就要冒一定的風險。

　　而且，從目前的情況來看，遠東輸油管線建成后，中俄之間的能源貿易也將基本上是直接在對方的能源市場上買油，雙方之間要談判的主要是價格問題。

　　據有關專家介紹，目前中俄之間每年1000多萬噸原油貿易全部是通過鐵路運輸。

　　這樣運費成本就比較高，原油運過來之后價格也高。而且鐵路運輸能力有限，目前只有過境蒙古和通過滿洲里的兩條線路，很多時候，中俄之間已商定的原油輸送目標甚至都無法完成。

　　相比之下，管線的成本比較低，但前期投資較大，此外，管線建成后運油量加大，買賣雙方之間是按照國際市場價格還是按照合同價進行交易，這些因素都決定了管線談判的初期，比較艱難。

　　發改委的一位專業人士的看法與俄方專家的觀點不謀而合。該人士認為，說到底，中俄輸油管線“主要還是一個經濟問題”。俄羅斯有大量油氣，需要出口。

　　中國需要油氣，是俄羅斯最便捷、也是最穩定的市場。俄羅斯愿意賣，中國愿意買，這完全是兩家互惠互利的事情。

　　而現在一些俄羅斯媒體，包括部分國內媒體都在炒作管線問題，甚至將許多經濟之外的因素聯系起來。中國有關專家指出，這并不是一種理性的行為，反而給談判增加了許多困難和變數。

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