裕龍4000萬噸煉化一體化項目明年正式啟動建設(shè)

2019-03-20 中華石化網(wǎng)286

核心提示：2019年3月20日訊，今年以來，山東推動煙臺裕龍島煉化一體化項目（簡稱裕龍島項目）建設(shè)引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。

2019年3月20日訊，今年以來，山東推動煙臺裕龍島煉化一體化項目（簡稱裕龍島項目）建設(shè)引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。全國兩會期間，全國人大代表、山東東明石化集團(tuán)董事長、山東煉化能源集團(tuán)董事長李湘平表示，過去一年，山東煉化能源集團(tuán)主要精力都放在了該項目的調(diào)研論證上，計劃今年完成初步設(shè)計，明年開工建設(shè)。
爭取2022年建成投產(chǎn)
今年2月發(fā)布的山東省政府工作報告提出，“加快推動煉化一體化，全力推進(jìn)煙臺裕龍島煉化一體化項目前期工作”，后據(jù)媒體報道，該項目規(guī)劃總產(chǎn)能達(dá)4000萬噸，山東煉化能源集團(tuán)、萬華集團(tuán)、南山集團(tuán)等都將參與其中。
李湘平介紹，山東省2017年決定加快新舊動能轉(zhuǎn)換，在煉化產(chǎn)業(yè)方面，將通過“上大壓小”發(fā)展高端石化。在通過山東煉化協(xié)會、山東省工信廳進(jìn)行了一系列考察后，決定將煉化一體化項目放在煙臺裕龍島建設(shè)，主要由山東煉化能源集團(tuán)承接。
在裕龍島項目建設(shè)上，山東最初的想法是用萬華集團(tuán)的品牌在國家有關(guān)部門立項，但萬華方面認(rèn)為公司以化工為主業(yè)，對煉油行業(yè)不夠了解，后經(jīng)各方探討，決定由山東煉化能源集團(tuán)牽頭該項目。
“國家支持裕龍島項目建設(shè)，已經(jīng)明確民營資本要占據(jù)優(yōu)勢地位，除了萬華集團(tuán)以外，暫時還沒有其他國有企業(yè)參股。”李湘平表示。
據(jù)了解，裕龍島項目還未成立項目公司，李湘平介紹，該項目計劃今年上半年拿到產(chǎn)能“路條”，年內(nèi)進(jìn)入初步設(shè)計階段，明年正式開工建設(shè)，通過兩年時間能把工程建設(shè)起來，爭取2022年實現(xiàn)建成投產(chǎn)。
目前資金已經(jīng)落實
為推進(jìn)煉化行業(yè)向煉化一體化、裝置大型化、生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)品高端化、企業(yè)園區(qū)化發(fā)展，2017年10月，東明石化集團(tuán)在山東省政府支持下，牽頭與10余家地?zé)捚髽I(yè)和政府背景投資基金共同成立山東煉化能源集團(tuán)。
對于山東煉化能源集團(tuán)去年的工作開展情況，李湘平介紹，最主要的工作就是配合省委省政府，對裕龍島煉化一體化項目進(jìn)行大量的調(diào)研、規(guī)劃和論證，通過梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，比較技術(shù)方案，確定了項目發(fā)展方向。
“同時我們在企業(yè)自身規(guī)章制度建設(shè)、山東化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)、爭取金融機(jī)構(gòu)支持等方面也做了大量工作，裕龍島項目建設(shè)投入超過千億，靠我們自己的力量沒法完成，需要金融信貸的支持，目前資金已經(jīng)落實，省發(fā)改委等相關(guān)部門也給予了大力支持。”李湘平說。
裕龍島項目一旦建成，對山東壓減煉化產(chǎn)能將起到明顯助推作用。李湘平告訴記者，裕龍島煉化項目一期設(shè)計產(chǎn)能2000萬噸，建成后將是山東最大的煉化項目，按照山東省1：1.25的地?zé)挓捇a(chǎn)能壓減比例計算，全省地?zé)拰簻p產(chǎn)能2500萬噸。
“按照省里的計劃，地?zé)挳a(chǎn)能壓減要分三步走，首先要壓減經(jīng)營困難的地?zé)捚髽I(yè)產(chǎn)能以及已經(jīng)進(jìn)入城區(qū)的企業(yè)和不進(jìn)化工園區(qū)的企業(yè)，此后再壓減單套產(chǎn)能在300萬噸以下的企業(yè)，最后壓減單套裝置在500萬噸以下的企業(yè)。”李湘平介紹。
應(yīng)給予地?zé)捚髽I(yè)出口配額
談及兩會帶來的建議，李湘平表示，他希望國家能進(jìn)一步開放油氣領(lǐng)域，授予地?zé)捚髽I(yè)成品油出口配額。
李湘平表示，此前國家放開進(jìn)口原油使用資質(zhì)，使得民營煉化企業(yè)得以快速發(fā)展，但地方煉化企業(yè)發(fā)展仍然面臨政策“天花板”，尚無一家民營煉化企業(yè)擁有成品油出口的配套政策，導(dǎo)致煉油行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩矛盾。
“目前國內(nèi)的實際總煉油能力是7.87億噸，地?zé)捚髽I(yè)產(chǎn)能2.3億噸，占比29.22%，地?zé)捚髽I(yè)已經(jīng)具備了成品油出口的有利條件，開發(fā)海外成品油市場是增強(qiáng)我國煉化行業(yè)競爭力的重要途徑之一。”李湘平說道。
因此李湘平建議，應(yīng)盡快授予民營煉化企業(yè)成品油出口配額，允許其開展成品油出口業(yè)務(wù)，以充分發(fā)揮既有產(chǎn)能，有效緩解國內(nèi)成品油市場供應(yīng)過剩壓力，加快我國石化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換的步伐。
此外，李湘平還就稅制改革提出建議，認(rèn)為成品油消費稅應(yīng)實行中央與地方分成制度，以提高地方政府對消費稅監(jiān)管的積極性。“這樣不僅能夠增加地方財政收入，而且有利于做到應(yīng)收盡收，增加中央財政收入，同時也有利于規(guī)范應(yīng)稅者納稅行為，形成自覺納稅意識。”李湘平稱。

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