中國將降低能源原材料等進口關稅

  核心提示：中國政府網(wǎng)刊發(fā)國務院指導意見稱，要以暫定稅率的方式，降低部分能源原材料的進口關稅，適當降低部分與民眾生活密切相關的生活用品進口關稅。

  中國在強調(diào)保持出口穩(wěn)定增長同時，亦更重視進口。國務院本周一公布《國務院關於加強進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導意見》，明確指出為進一步加強進口，促進外貿(mào)平衡發(fā)展，將降低部份商品進口關稅，包括部分能源原材料，與民眾生活相關的生活用品，及初級能源原材料及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需，而國內(nèi)不能生產(chǎn)或不能滿足性能需要的關鍵零部件。

  中國政府網(wǎng)刊發(fā)國務院指導意見稱，要以暫定稅率的方式，降低部分能源原材料的進口關稅，適當降低部分與民眾生活密切相關的生活用品進口關稅。

  同時，并將適時調(diào)整部分先進技術設備、關鍵零部件進口關稅，重點降低初級能源原材料及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的關鍵零部件進口關稅。

  原來中國的外貿(mào)政策方針是“獎出限進”、“寬出嚴進”，但隨著外匯儲備日漸龐大，漸漸成為宏觀政策掣肘，中國外貿(mào)政策也調(diào)整為進口與出口并重，以期實現(xiàn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展。

  國務院并稱，將在現(xiàn)有外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金的基礎上，增加安排進口促進支持資金，并適時調(diào)整鼓勵進口類產(chǎn)品的貼息支持范圍。

  此外，還將進一步拓寬進口企業(yè)融資渠道，鼓勵和支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等擴大直接融資；研究完善戰(zhàn)略資源國家儲備體系，支持和鼓勵企業(yè)建立商業(yè)儲備。

  外需不振拖累出口，導致中國今年2月驚現(xiàn)314.9億美元的貿(mào)易逆差，到3月恢復小額順差為53.5億美元。整個一季度，中國累計貿(mào)易順差為6.7億美元。

  中國商務部上周預計，二季度中國對外貿(mào)易增速將低位趨穩(wěn)，2012年全年將總體保持平穩(wěn)發(fā)展，但增速比2011年有所回落，貿(mào)易平衡狀況進一步改善。

  商務部此前發(fā)布對外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃稱，進出口總額目標在年均增長10%左右，到2015年達到約4.8萬億美元，貿(mào)易平衡狀況繼續(xù)改善。

  而十一五期間，中國進出口實際年均增長15.9%，其中出口增幅15.7%，進口為16.1%.（21世紀網(wǎng)）

  今年擬淘汰煤炭落后產(chǎn)能2347萬噸

  盡管未來長時期煤炭作為我國主體能源的地位不會改變，但是我國煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、淘汰落后產(chǎn)能、總量調(diào)控的思路已然成型。繼印發(fā)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》后，國家能源局日前下發(fā)通知，全面部署今年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，今年全年計劃淘汰落后煤礦625處，淘汰落后產(chǎn)能2347萬噸/年。

  這份名為《關于做好2012年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》提出，煤炭行業(yè)要堅持分類指導，通過改造升級、兼并重組、關閉退出等途徑淘汰煤炭落后產(chǎn)能；對非法違法開采的煤礦，堅決予以關閉；對安全基礎條件差且難以改造的小煤礦，要加強監(jiān)管，積極引導其退出煤炭生產(chǎn)領域；對具備資源優(yōu)勢和改造提升條件的小煤礦，鼓勵其參與煤礦企業(yè)兼并重組，實施改造升級。

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，我國煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能顯著，小煤礦數(shù)量和產(chǎn)量大幅度減少。全國累計關閉小煤礦9616處，淘汰落后產(chǎn)能5.4億噸。僅2011年，全國關閉落后煤礦407個，完成計劃的133%；淘汰落后年產(chǎn)能2463萬噸，完成計劃的155%.年產(chǎn)30萬噸以下的小煤礦在全國總產(chǎn)量中的比重下降到20%.

  國家能源局副局長吳吟此前表示，煤炭生產(chǎn)能力當中將還有一部分逐步淘汰，而淘汰的產(chǎn)能需要有新產(chǎn)能來替代它。去年，我國通過及時新建煤礦等方式，煤炭行業(yè)新增產(chǎn)能9500萬噸。

  根據(jù)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年，我國將通過淘汰落后產(chǎn)能、兼并重組等方式，全國煤礦企業(yè)數(shù)量控制在4000家以內(nèi)，平均規(guī)模提高到100萬噸/年以上。與此同時，繼續(xù)推進煤礦企業(yè)兼并重組，黑龍江、湖南、四川、貴州、重慶、云南等省（市），要加大兼并重組力度，切實減少煤礦企業(yè)數(shù)量。

  另據(jù)記者獲悉，今年我國煤炭行業(yè)兼并重組將有望進一步向前推進，尚未啟動兼并重組的省份也將加入到重組大軍中。例如，江西省日前出臺煤礦企業(yè)重組方案，擬通過兼并重組江西省原煤產(chǎn)量穩(wěn)定在3000萬噸左右。

  吳吟表示，在整個“十二五”時期，煤炭工業(yè)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，重點做好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式工作，煤炭行業(yè)今后調(diào)整重點是煤炭的產(chǎn)業(yè)組織結構或者是企業(yè)組織結構，就是要發(fā)展大企業(yè)大集團。