國際油價大幅下跌，山東地煉企業為何深陷困境?現在山東部分煉油企業工藝已經達到國內先進水平，為什么難以進一步發展?山東地煉行業人士近日表示，重要的癥結之一是山東地煉企業沒有原油進口及使用資質。他們紛紛呼吁國家放開原油進口，給地方煉化行業生存發展和公平競爭的空間。

山東省煉油化工協會有關人士表示，由于原油供應體制的原因，山東地煉企業國內原油資源計劃僅有122.2萬噸/年，而且沒有原油進口及使用資質。與央企相比，山東地煉企業加工的劣質重油性質較差，只能通過與中石化、中石油、中國海油三大集團合作，取得部分原油資源。

“油價大幅下跌，很多山東地煉企業要么選擇檢修，要么干脆不開工。這是因為，對于沒有原油進口資質的地煉廠來說，短期內只能繼續使用之前儲備的高價位原油進行煉化。但是成品油受原油影響而降價，開工就意味著無利甚至虧損。”金銀島分析師韓景園說。

一些山東地煉企業反映，山東很多煉油企業工藝水平非常高，甚至超過“兩桶油”。為什么當地煉油和下游石化產業遇到了瓶頸，進一步發展壯大阻力重重?關鍵問題還是原油不能自主進口。山東恒源石化集團總經理王有德說，這些年山東地煉企業一直沒有取得原油開采和進口資質，企業為了生存只能加工燃料油。然而，即使是這類性價比較低的油，地煉企業也經常面臨無油可煉的尷尬境地。燃料油的加工成本比原油每噸高出上千元，原油價格比較低而且出油率高，地煉企業天天盼著國家有關部門放開原油進口權。目前，地處山東的勝利油田每年會給恒源石化13萬噸的原油配額，但對于年加工能力300萬噸的企業來說，這顯然是杯水車薪。

中國石油流通協會會長趙友山建議，取消燃料油消費稅，并將幾家大的地煉企業納入國家進口原油、汽柴油的試點單位。

山東金誠石化副總經理馬振生還提出，原油放開要確保獲得資質企業的質量，民營企業取得原油進口許可證具體怎么操作，應該引入第三方進行權威評估，以保證環保和各項產品的質量。

對于地煉行業的呼吁，山東省發改委有關負責人表示，將爭取國家相關部門對符合安全、環保、質量、能耗等條件的地煉企業賦予原油進口及使用資質，增加原油進口配額。同時將加強零售終端網絡建設，完善地方煉化產業政策，建立山東省煉化產業技術創新戰略聯盟，做好地方煉化企業“走出去”的配套服務。