中華石化網(wǎng)訊 8月29日，環(huán)保部通報2012年度全國主要污染物總量減排情況考核結(jié)果。

在環(huán)保部重點(diǎn)監(jiān)控的8家大型央企中，中石油未完成化學(xué)需氧量減排目標(biāo)，中石化未完成氮氧化物減排目標(biāo)，未通過年度考核；而華能、大唐、華電、國電、中電投、神華都實現(xiàn)了2012年度各項主要污染物總量減排目標(biāo)，通過年度考核。

因此，環(huán)保部決定，即日起，暫停審批中石油、中石化兩家集團(tuán)公司除油品升級和節(jié)能減排項目之外的新、改、擴(kuò)建煉化項目環(huán)評。

“已經(jīng)要求‘兩桶油’整改，項目限批取消的時間要看整改進(jìn)展，希望它們在完成2013年年度任務(wù)的同時，盡快還清去年的減排欠賬。”環(huán)保部總量司司長劉炳江說。

2012年，中石油的化學(xué)需氧量排放同比僅下降0.08%，遠(yuǎn)低于國家要求的下降0.6%的年度目標(biāo)；中石化的氮氧化物排放上升1.28%，未完成國家要求的“零增長”年度目標(biāo)。

劉炳江介紹，“兩桶油”的減排是一個歷史難題。“實際上，在2011年度減排考核中，它們也未完成當(dāng)年減排任務(wù)。當(dāng)時‘十二五’減排的考核辦法尚未出臺，所以環(huán)保部未對兩家集團(tuán)公司實施環(huán)評階段性限批等處罰措施，但約談了它們的負(fù)責(zé)人，要求加大減排力度。”

劉炳江進(jìn)一步解釋，2012年中石油未完成化學(xué)需氧量減排目標(biāo)，是因為按照規(guī)定中石油應(yīng)上的5個減排工程中只上了2個，在三個沒上的工程中有兩個涉及化學(xué)需氧量和氨氮減排；而中石化未完成氮氧化物減排的目標(biāo)的主要原因，是中石化的174臺燃煤鍋爐中，約40%（69臺）未安裝脫硫設(shè)施，僅有4臺安裝脫硝設(shè)施；49套催化裂化裝置中，僅有5套安裝脫硫設(shè)施。

根據(jù)8月29日的《人民日報》報道，兩家石油集團(tuán)煉油產(chǎn)能的48%集中在京津冀魯、長三角、珠三角大氣復(fù)合污染嚴(yán)重的地區(qū)，下屬企業(yè)污水排放和爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)還在執(zhí)行17年前的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致每煉制1噸原油二氧化硫排放量是美國的11.7倍，氮氧化物排放量是美國的2.6倍。

而“兩桶油”隸屬的7個海外煉油企業(yè)，產(chǎn)能共計6650萬噸，噸油污染物排放量卻處于世界領(lǐng)先水平。

“為什么同一家企業(yè)在國內(nèi)外的減排表現(xiàn)如此不同，值得我們深思。”一位地方環(huán)保官員對本報分析，一方面“兩桶油”應(yīng)積極整改，另一方面國家應(yīng)嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，對央企與普通企業(yè)都應(yīng)一視同仁。

中石化新聞發(fā)言人呂大鵬當(dāng)天表示，中石化接受環(huán)保部的考核意見，服從處理決定，將積極整改，未來三年將投資228.7億元實施803個環(huán)保治理項目。

根據(jù)環(huán)保部當(dāng)天的通報，31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都完成了2012年度各項主要污染物總量減排目標(biāo)。煤炭消費(fèi)增速降低大大降低了二氧化硫和氮氧化物的排放量；而化學(xué)需氧量和氨氮的減排則得益于各地污水處理廠建設(shè)逐步完備。

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