“國內(nèi)石化行業(yè)一直存在‘兩頭在外’的問題。石油等原料進(jìn)口，產(chǎn)品出口，而我們更多地是扮演‘加工車間’的角色。”國家發(fā)改委能源研究所所長助理高世憲在接受記者采訪時提出這樣的觀點(diǎn)。而在當(dāng)前外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利的條件下，當(dāng)企業(yè)同時面臨內(nèi)需不足及產(chǎn)能過剩的雙重壓力，2013年化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要性在哪里？難點(diǎn)是什么？該如何甩掉“加工車間”的帽子？企業(yè)在重壓之下，轉(zhuǎn)型升級的突破口又在哪里呢？記者對此進(jìn)行了深入采訪。
　　
　　
　　形勢嚴(yán)峻 不轉(zhuǎn)不行
　　
　　
　　“當(dāng)前，化工行業(yè)正面臨金融危機(jī)以來較為嚴(yán)峻的困難局面，種種跡象都在表明，行業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)不行的階段了。”采訪中，許多受訪者發(fā)出這樣的聲音。

　　中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長趙俊貴表示，2012年以來，化工行業(yè)存在供需失衡的問題。化工行業(yè)市場需求，特別是與工業(yè)投資等密切相關(guān)的合成材料、基礎(chǔ)化學(xué)原料等的需求長時間未能有大的改觀。而相對需求的低迷，市場資源的供給總體充足，在新增產(chǎn)能陸續(xù)釋放的情況下，多種因素共同導(dǎo)致國內(nèi)化工品市場失衡，價格走跌，利潤下降。

　　外貿(mào)形勢也不容樂觀。去年下半年以來，新興市場經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動劇烈，經(jīng)濟(jì)增長失速，資本大規(guī)模外逃。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育認(rèn)為，這一態(tài)勢將對中國化工行業(yè)2013年的進(jìn)出口形勢產(chǎn)生巨大的影響。

　　高世憲表示，從去年的情況看，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇乏力，使得我國石化行業(yè)的一些子行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較差，虧損面也較大。就是因?yàn)閲H市場相對萎靡，對我們的出口造成一些影響，而國內(nèi)處于低端的產(chǎn)品價值又無法提升，導(dǎo)致效益下滑。

　　“目前大部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，而一些高端產(chǎn)品尚需進(jìn)口，加上我們的能源資源保障不夠，使得全行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的重任。”中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任王孝峰如是說。

　　轉(zhuǎn)型之必要，企業(yè)人士深有體會。中國昊華化工集團(tuán)股份有限公司規(guī)劃發(fā)展部主任李建斌用“企業(yè)若再不轉(zhuǎn)型就只有死路一條”來表明轉(zhuǎn)型的重要性和迫切性。他告訴記者，從當(dāng)前化工行業(yè)實(shí)際運(yùn)營情況看，由于國內(nèi)外市場持續(xù)低迷，前十年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期積累的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾正在顯現(xiàn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的差距也漸漸暴露出來。在經(jīng)濟(jì)形勢較好的時期，一些企業(yè)雖然著手于轉(zhuǎn)型升級，但動力不足。再加上國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長時間的高速發(fā)展，拉動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的大幅擴(kuò)張。也正是在這個階段，才積累下來更多的矛盾。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的低迷，內(nèi)外需求大幅減弱，加重了原有的產(chǎn)能過剩，一些粗放式經(jīng)營企業(yè)必然出現(xiàn)較大虧損。

　　四川川恒化工股份有限公司總工程師王佳才也表示，2013年化工行業(yè)競爭是一片紅海，作為一家民營企業(yè)，各方面優(yōu)勢略顯不足，生存空間越來越小，轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為必然。

　　“從化工大省江蘇省來講，去年化工企業(yè)過得都比較艱難。轉(zhuǎn)型升級成為江蘇化工企業(yè)必須正視的問題。”江蘇省化工行業(yè)協(xié)會會長秦志強(qiáng)說，江蘇化工企業(yè)數(shù)量眾多，且多集聚在長江中下游的黃金水道上，能源、資源和環(huán)境始終是困在江蘇化工行業(yè)上的“緊箍咒”，不轉(zhuǎn)型企業(yè)難有再大的發(fā)展空間。另外，全省精細(xì)化工和化工新產(chǎn)品所占比重在整個行業(yè)的總量中偏低，精細(xì)化工率低于全國平均水平，與江蘇化工大省的身份并不相符。如果現(xiàn)在不抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，再往后轉(zhuǎn)起來就很難了。

巨化集團(tuán)在轉(zhuǎn)型升級中加大自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新力度。圖為巨化科研人員正在做改性聚四氟乙烯樣品分析。（本報記者王孝弟 攝）

　　技術(shù)制約 政策懸空
　　
　　
　　“轉(zhuǎn)型升級雖然一直在做，但是進(jìn)展比較緩慢，困難仍然不少。”很多業(yè)內(nèi)人士都有這樣的看法。

　　中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任呂政認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)升級緩慢的一個重要原因是缺乏技術(shù)創(chuàng)新成果的支撐。一方面，企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新的動力與能力不足；另一方面，科技體制和機(jī)制不適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，沒有真正實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合。雖然我國每年研發(fā)投入占GDP的比重逐年上升，每年研發(fā)投入的總體規(guī)模已達(dá)6000億元，但卻沒有形成建立在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在體制上，國有企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動力，民營企業(yè)又缺乏技術(shù)創(chuàng)新的能力，且科技資源有限，科技隊(duì)伍力量薄弱。此外，我國科研院所科技成果轉(zhuǎn)化缺乏工業(yè)化試驗(yàn)的中間環(huán)節(jié)，由于缺少中試投入，我國科研院所研究成果往往停留在樣品、展品階段，科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)的問題并沒有真正解決。

　　在李建斌看來，制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵要素是缺乏專有技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新能力差。李建斌說，目前一些發(fā)達(dá)國家的化工企業(yè)相繼退出了能耗高、污染大但附加值不高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向醫(yī)藥化工、新材料、生物化工、電子化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)。這些企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之所以做得好，一方面是起步早，另一方面就是這些企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新搞得好，確確實(shí)實(shí)地研發(fā)和儲備了一批先進(jìn)適用的技術(shù)。而國內(nèi)企業(yè)從新技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化均起步較晚，技術(shù)創(chuàng)新步履蹣跚。

　　李建斌表示，雖然國家相關(guān)部委多次提出實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，也從政策上給企業(yè)提供了一定的支持，但因企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)及國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在諸多問題，增加了創(chuàng)新的難度。另外，當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營壓力較大，也沒有更多的資金去投入高新技術(shù)的研發(fā)，加上產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度不夠，影響了創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的進(jìn)度。

　　規(guī)劃和準(zhǔn)入條件難落地也被業(yè)內(nèi)人士看做制約轉(zhuǎn)型性升級的瓶頸之一。信達(dá)證券化工行業(yè)分析師麥土榮告訴記者，化工各子行業(yè)的規(guī)劃和一些行業(yè)的準(zhǔn)入條件已做得比較好，但執(zhí)行起來卻有難度，這制約了行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。以純堿行業(yè)為例，其“十二五”規(guī)劃已經(jīng)對行業(yè)如何發(fā)展有了很明確的要求，而且準(zhǔn)入條件也已頒布。但這兩年該行業(yè)不僅新增的產(chǎn)能很多，一些落后的產(chǎn)能也沒有被淘汰掉。規(guī)劃和準(zhǔn)入條件落實(shí)不好，不僅是能源和資源的浪費(fèi)，對純堿行業(yè)的健康發(fā)展也十分不利。

　　“將來應(yīng)該政府出面，要么不讓上，要么把標(biāo)準(zhǔn)定高，可以把國際上比較先進(jìn)的煤氣化指標(biāo)拿來作為標(biāo)準(zhǔn)，從能耗上、技術(shù)上加以限制。”麥土榮說，化解產(chǎn)能過剩、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵在政府的審批環(huán)節(jié)，能把各子行業(yè)原有的規(guī)劃執(zhí)行好，對行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級就就是一個促進(jìn)。希望政府能出臺有效措施，保障化工行業(yè)“十二五”規(guī)劃及準(zhǔn)入條件的執(zhí)行、落實(shí)。

　　化工領(lǐng)域投資過熱也給行業(yè)轉(zhuǎn)型帶來阻力。有業(yè)內(nèi)人士提出，如不能抑制盲目投資，轉(zhuǎn)型升級之路只會更難走。李建斌說，大家都認(rèn)為化工是投入產(chǎn)出比較高的行業(yè)，所以鹽業(yè)、煤炭、電力等不少領(lǐng)域的企業(yè)都把目標(biāo)投向了化工產(chǎn)業(yè)，這就加劇了行業(yè)的過度競爭，使得本該能做出自己特色的企業(yè)也只能為生存而跟風(fēng)上項(xiàng)目，十分不利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)的發(fā)展要根據(jù)自身的情況，戰(zhàn)線并非越長越好，規(guī)模也不是越大越好。
　　
　　
　　企業(yè)努力 行業(yè)推進(jìn)
　　
　　
　　實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，是個系統(tǒng)工程，需要多方努力。

　　從企業(yè)層面看，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型歸根結(jié)底還是要靠創(chuàng)新。“實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型唯有創(chuàng)新。”王佳才說，企業(yè)不僅要實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，提高資源、能源利用率，尋求差異化產(chǎn)品，還要實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。2013年，川恒化工將積極實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)制造業(yè)向制造加技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)型。

　　李建斌說，昊華公司在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上，提出要大力發(fā)展氟化工，積極培育精細(xì)化工，調(diào)整優(yōu)化氯堿化工；要加大獲取資源的力度；同時還要加快科研成果的轉(zhuǎn)化。公司下屬的幾家科研院所各有獨(dú)特的專業(yè)技術(shù)，除去他們自身的成果產(chǎn)業(yè)化，還要將科研成果在昊華內(nèi)部的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移，更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

 
　　秦志強(qiáng)也提到了綜合創(chuàng)新。他告訴記者，在江蘇化工企業(yè)中一要提倡包括工藝技術(shù)、企業(yè)文化、發(fā)展思路、商業(yè)模式等綜合性的創(chuàng)新。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)差異化，從低成本戰(zhàn)略向差異化戰(zhàn)略發(fā)展，從拼資源、拼價格，向追求高附加值轉(zhuǎn)變，提升價值鏈，完善產(chǎn)業(yè)鏈。

　　此外，化工企業(yè)的投資也需要把握正確方向。業(yè)內(nèi)人士指出，企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注化工產(chǎn)業(yè)投資增長持續(xù)高位的情況，從當(dāng)前行業(yè)面臨的產(chǎn)能過剩問題以及節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等發(fā)展趨勢來看，化工企業(yè)必須將投資方向進(jìn)行調(diào)整。

　　趙俊貴建議想轉(zhuǎn)型的企業(yè)多關(guān)注化工新材料領(lǐng)域。他指出，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將促使化工新材料、高端化學(xué)品、生物化工、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為市場提供豐富多樣的化工產(chǎn)品。但由于受到技術(shù)水平的制約，化工新材料是當(dāng)前自給率最低、最急需發(fā)展的領(lǐng)域。化工企業(yè)應(yīng)密切跟蹤精細(xì)化工與新材料領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)展，加大這方面的投入，提前進(jìn)入開發(fā)試驗(yàn)階段，積極引進(jìn)國外高水平技術(shù)，發(fā)展高端石化產(chǎn)品。同時政府有關(guān)部門應(yīng)制定明確的面向高科技產(chǎn)品投資的寬松政策，促進(jìn)化工企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　從行業(yè)層面看，轉(zhuǎn)型升級離不開行業(yè)協(xié)會的大力推進(jìn)。王孝峰表示，在推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，中國石油和和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會也正在積極努力做好幾件事。一是做好能源、資源保障，適當(dāng)發(fā)展非常規(guī)能源，并引導(dǎo)企業(yè)走出去，在國外資源地建廠，把世界的資源優(yōu)化集成為國內(nèi)所用；二是要抓好節(jié)能減排，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用；三是做好化解過剩產(chǎn)能工作。聯(lián)合會正在對產(chǎn)能情況進(jìn)行調(diào)研，將形成一份報告對全行業(yè)產(chǎn)能過剩趨勢進(jìn)行梳理，避免盲目重復(fù)建設(shè)。同時，還要繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能并加大力度培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

 三棵樹涂料股份有限公司以科研創(chuàng)新為先導(dǎo)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級。圖為工作人員在國家級技術(shù)中心研發(fā)產(chǎn)品。  （林加偉　攝）