在2012中國(guó)國(guó)際煤炭加工利用及煤化工展覽會(huì)上，不乏油企的身影。圖為延長(zhǎng)石油搭起的大型展臺(tái)。（CFP供圖）
近日，中國(guó)石化股份有限公司（下稱中國(guó)石化）宣布成立中國(guó)石化長(zhǎng)城能源化工有限公司（下稱長(zhǎng)城能源），專業(yè)化發(fā)展煤化工業(yè)務(wù)。消息一出，業(yè)內(nèi)反響強(qiáng)烈，分析人士認(rèn)為，在國(guó)家發(fā)改委正對(duì)接近萬億元的煤化工投資項(xiàng)目進(jìn)行審批的背景下，中國(guó)石化此舉明顯是要大舉進(jìn)入國(guó)內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)。那么中國(guó)石化是如何規(guī)劃其煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的？此舉對(duì)其自身發(fā)展有何意義？對(duì)國(guó)內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生什么影響？其項(xiàng)目得到發(fā)改委審批的成功率又有多少呢？對(duì)此，記者進(jìn)行了調(diào)研采訪。
蟄伏布局 搶食煤化工萬億元商機(jī)
按照中國(guó)石化的規(guī)劃，新成立的長(zhǎng)城能源將作為中國(guó)石化旗下發(fā)展煤化工業(yè)務(wù)的唯一平臺(tái)，負(fù)責(zé)中國(guó)石化煤化工業(yè)務(wù)投資和經(jīng)營(yíng)，組織協(xié)調(diào)煤化工項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)煤化工業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化管理，業(yè)務(wù)范圍主要包括煤炭資源的勘探開發(fā)、煤炭轉(zhuǎn)化和相關(guān)化學(xué)品生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的投資管理等多個(gè)領(lǐng)域。力爭(zhēng)用8~10年時(shí)間發(fā)展，使中國(guó)石化成為我國(guó)煤化工領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)先者，在煤炭資源清潔高效利用上走到世界前列。
但在業(yè)界看來，長(zhǎng)城能源的揭牌不過是中國(guó)石化多年蟄伏布局煤化工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)身之舉。事實(shí)上，這家石化巨頭試圖延伸上游觸角的“野心”早已凸顯。
2007年，中國(guó)石化曾在新疆登記了350平方千米的煤炭區(qū)塊，區(qū)塊煤炭?jī)?chǔ)量預(yù)計(jì)在150億噸左右，但此后并未傳出任何大動(dòng)作。
2009年，此前幾度傳言要進(jìn)軍煤化工領(lǐng)域的中國(guó)石化于當(dāng)年3月購(gòu)買了國(guó)外中試階段煤制油的技術(shù)和設(shè)備，業(yè)界當(dāng)時(shí)認(rèn)為這是其向煤化工產(chǎn)業(yè)邁出的第一步。
業(yè)內(nèi)人士指出，此后，中國(guó)石化雖未停止對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)的嘗試，但受技術(shù)與設(shè)備瓶頸的制約，在該領(lǐng)域的作為仍舊乏善可陳。
到2011年10月，中國(guó)石化旗下分公司中原石化年產(chǎn)60萬噸的甲醇制烯烴項(xiàng)目開車一次成功，標(biāo)志著中國(guó)石化自主研發(fā)的甲醇制烯烴工藝（S-MTO）成套技術(shù)步入產(chǎn)業(yè)化。
中國(guó)石化在煤化工技術(shù)方面的突破，讓其在煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)依托，步履也明顯加快。
2011年11月，中國(guó)石化與河南省政府簽署戰(zhàn)略合作補(bǔ)充協(xié)議，將與河南煤化集團(tuán)合資建設(shè)年產(chǎn)180萬噸的煤制烯烴項(xiàng)目，投資總額約為210億元。
同年，中國(guó)石化在貴州的“煤電一體化”項(xiàng)目一期工程年產(chǎn)60萬噸聚烯烴項(xiàng)目開工，該項(xiàng)目包括煤炭基地建設(shè)和分三期建設(shè)的煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資610億元，其中煤化工項(xiàng)目投資520億元。
據(jù)記者了解，目前中國(guó)石化計(jì)劃中的六大煤化工基地中，內(nèi)蒙古、新疆、貴州、安徽、河南5個(gè)煤化工項(xiàng)目已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。其中，中國(guó)石化已計(jì)劃在新疆準(zhǔn)東上馬年產(chǎn)80億立方米煤制氣項(xiàng)目，同時(shí)建設(shè)新粵浙和新魯煤制天然氣管道項(xiàng)目。新粵浙管道擬投資1590億元，年輸氣能力300億立方米；新魯管道擬投資860億元，年輸氣能力同樣是300億立方米。
“因此，中國(guó)石化整合現(xiàn)有煤化工資源、組建新公司加速推進(jìn)煤化工布局已成水到渠成之勢(shì)。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
而就在長(zhǎng)城能源成立后不久，中國(guó)國(guó)電集團(tuán)宣布已與中國(guó)石化集團(tuán)簽署煤電化一體化項(xiàng)目合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將通過組建合資公司的方式，開展煤礦項(xiàng)目、熱電項(xiàng)目、煤基多聯(lián)產(chǎn)化工項(xiàng)目等方面的合作。
中國(guó)石化新能源辦公室副主任郭衛(wèi)軍則表示，中國(guó)石化發(fā)展煤化工不會(huì)直接介入煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而是與煤炭企業(yè)聯(lián)合成立合資公司或部門，這也是企業(yè)未來煤化工業(yè)務(wù)發(fā)展的重要方向。
戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移 有益自身具有積極意義
對(duì)于中國(guó)石化此舉，中科合成油工程有限公司高級(jí)工程師唐宏青在接受記者采訪時(shí)，分析了中國(guó)石化進(jìn)軍煤化工的主要原因：
首先是對(duì)煤制烯烴感興趣，這也是中國(guó)石化興趣最大的一個(gè)領(lǐng)域。作為石腦油的下游產(chǎn)品，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)一年要進(jìn)口700多萬噸聚乙烯，加上聚丙烯，聚烯烴的進(jìn)口總量已達(dá)1000多萬噸。因?yàn)槠涫蹆r(jià)高，缺口又大，又是中國(guó)石化的主打經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，中國(guó)石化一定會(huì)想辦法擴(kuò)大其在這方面的優(yōu)勢(shì)，所以在進(jìn)入煤化工領(lǐng)域時(shí)首先就盯在了煤制烯烴這個(gè)項(xiàng)目上。
其次是對(duì)煤制油很感興趣，而且僅次于煤制烯烴。2009年中國(guó)石化花費(fèi)2000萬美元從美國(guó)買回來一套試驗(yàn)裝置，放在寧波鎮(zhèn)海，進(jìn)行費(fèi)托合成（間接液化）試驗(yàn)。他們之所以進(jìn)軍煤制油，因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)柴油消耗量太大，2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的柴油總量為1.66億噸，需要4.5億噸原油。目前國(guó)內(nèi)每年進(jìn)口的原油量已達(dá)2.5億噸，而且需求不斷增加。如果能替代柴油，那么將是一個(gè)龐大的市場(chǎng)空間，費(fèi)托合成方法生產(chǎn)出來的柴油質(zhì)量很好、動(dòng)力很大、利潤(rùn)也很高，同時(shí)也能減少我國(guó)對(duì)原油的需求。
唐宏青強(qiáng)調(diào)，中國(guó)石化進(jìn)入該領(lǐng)域還有第三件事要做，就是進(jìn)軍煤制天然氣。中國(guó)現(xiàn)在一年能生產(chǎn)1000億立方米天然氣，但有300億立方米的缺口需要進(jìn)口來補(bǔ)充。近期國(guó)家計(jì)劃建設(shè)從新疆到福建的西氣東輸管道，傳輸300億立方米天然氣。而中國(guó)石化也有意識(shí)在新疆做一個(gè)煤制天然氣項(xiàng)目，輸入管道中。據(jù)悉，國(guó)家計(jì)劃中的7條西氣東輸管道中，有3條管道的輸氣是由中國(guó)石化來承擔(dān)的。
“總體來說，中國(guó)石化進(jìn)入煤化工產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)石油化工產(chǎn)業(yè)不會(huì)造成影響，因?yàn)檫@些都是國(guó)內(nèi)緊缺的產(chǎn)品，既不會(huì)影響到煤化工行業(yè)的發(fā)展，也不會(huì)對(duì)石化行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。”唐宏青認(rèn)為。
石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副總工程師蔡杰告訴記者，中國(guó)石化進(jìn)軍煤化工是其實(shí)現(xiàn)原料結(jié)構(gòu)多元化的重要一環(huán)，對(duì)其來講是好事。我國(guó)烯烴原料主要是以石腦油為主，與輕質(zhì)原料比，成本是有差距的。近兩年，國(guó)內(nèi)石化行業(yè)感受到了來自中東低成本產(chǎn)品的壓力。今后幾年，隨著美國(guó)這一輪“制造業(yè)回歸”運(yùn)動(dòng)中建設(shè)的一批石化項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，美國(guó)低成本石化產(chǎn)品也將沖擊市場(chǎng)。所以中國(guó)石化必須要考慮原料的多元化，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，也將比以前更加重視煤化工及非常規(guī)油氣資源。
正略鈞策管理咨詢顧問張晨曦則認(rèn)為，中國(guó)石化此舉一是為了“避重就輕”，二是為了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。因?yàn)椴还苁菑耐顿Y力度、戰(zhàn)略定位上，還是從近兩年的行業(yè)對(duì)比上，中國(guó)石化在我國(guó)傳統(tǒng)油氣領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力都處于下降階段。因此，加快發(fā)展煤化工業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮在其化工領(lǐng)域的技術(shù)、渠道優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)石化具有積極意義。其次，不同于油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，中國(guó)石化在下游化工品市場(chǎng)一直擁有領(lǐng)先地位。但是，這種地位也正遭到來自非油企業(yè)的沖擊，包括神華集團(tuán)在內(nèi)的非油化工企業(yè)都在大舉進(jìn)軍煤化工。
近年來，我國(guó)煤化工發(fā)展如火如荼退，很多企業(yè)的投資熱度也未曾減退。近期，從山西陽煤豐喜傳來消息，前來參觀水冷壁水煤漿氣化爐的業(yè)內(nèi)人士絡(luò)繹不絕。圖為參觀現(xiàn)場(chǎng)。（閆俊榮 攝）
熱情高漲 項(xiàng)目批復(fù)或存不確定性
進(jìn)入“十二五”，國(guó)家將為冰封的煤化工項(xiàng)目開閘的消息四起。據(jù)悉，這5年內(nèi)，國(guó)內(nèi)煤化工項(xiàng)目投資總額將超過萬億元，近期國(guó)家發(fā)改委正在對(duì)接近萬億元的煤化工投資項(xiàng)目進(jìn)行審批。因此，由于國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，需要一些有影響力的大項(xiàng)目來拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的看法在業(yè)界流傳。如國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)主任張國(guó)寶、國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟日前蒞臨神華煤制油項(xiàng)目調(diào)研，就被業(yè)內(nèi)解讀為國(guó)家發(fā)改委放松審批的信號(hào)。
“由于一個(gè)煤制烯烴項(xiàng)目的投資多達(dá)二三百億元，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用非常明顯。同時(shí)，內(nèi)蒙古、新疆等地都是有一些特殊政策的。而且，從原料結(jié)構(gòu)多元化考慮，國(guó)家對(duì)煤制烯烴路線還是基本肯定的。所以適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，如果國(guó)家認(rèn)為企業(yè)的設(shè)計(jì)方案確實(shí)好，水資源也有保證，對(duì)環(huán)境影響不大，我認(rèn)為肯定會(huì)適當(dāng)放行的。”蔡杰說。
但就記者采訪所知，從目前各地煤制烯烴項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)看，很多地區(qū)和很多企業(yè)對(duì)投資煤制烯烴項(xiàng)目熱情很高，極易形成一哄而上的局面。目前，各地?cái)M建的煤制烯烴項(xiàng)目很多，規(guī)劃也相當(dāng)多，有證可查的至少有40~50個(gè)，主要集中在中西部地區(qū)。相對(duì)于煉化一體化項(xiàng)目的烯烴而言，煤制烯烴項(xiàng)目能耗要高出很多，其二氧化碳及二氧化硫等各種污染物的排放也都比較高。另外，煤制烯烴項(xiàng)目的水耗也比石油路線的高出兩到三倍。一旦出現(xiàn)一哄而上的局面，會(huì)對(duì)中西部地區(qū)的生態(tài)和國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成很不利的影響。
所以，業(yè)內(nèi)人士大都表示，對(duì)這些項(xiàng)目國(guó)家有關(guān)部門的審批肯定會(huì)從嚴(yán)，能獲審批通過的很少。
蔡杰向記者透露，現(xiàn)在工信部關(guān)于煤化工示范項(xiàng)目的規(guī)劃已經(jīng)出來了，可能在近期發(fā)布，新一屆政府也將明確新型煤化工政策。“十一五”期間國(guó)家對(duì)三套示范工程重點(diǎn)論證的是煤制烯烴工藝路線是否可行，能否走的通，示范的結(jié)果是能走通，工藝路線沒問題。所以，“十二五”期間再審批項(xiàng)目的關(guān)鍵就是要求新建煤制烯烴項(xiàng)目要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，把能耗、水耗降低下來，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排及各種污染物的減排，通過優(yōu)化各工段的工藝方案，提高資源利用率。
據(jù)介紹，國(guó)家對(duì)優(yōu)化系統(tǒng)工程的要求很高，對(duì)煤制烯烴項(xiàng)目各個(gè)工段的設(shè)計(jì)目標(biāo)提出了很多指標(biāo)：比如示范工程用的是普通的熱電聯(lián)產(chǎn)，現(xiàn)在要求新建項(xiàng)目要用IGCC或超臨界發(fā)電，冷卻要用壁式空冷循環(huán)冷卻水，水的利用率要大幅提高，還包括廢水“零排放”。另外，還要求烯烴的下游加工方案要實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色發(fā)展，并要探索二氧化碳減排的潛力，包括生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的減排，以及用二氧化碳生產(chǎn)產(chǎn)品和鼓勵(lì)捕集封存技術(shù)的應(yīng)用等。
據(jù)蔡杰估計(jì)，到2015年能夠形成產(chǎn)能的、產(chǎn)出烯烴的煤制烯烴項(xiàng)目不多，新增產(chǎn)能在150萬噸左右。加上沿海地區(qū)甲醇制烯烴，以及重油裂解制烯烴等項(xiàng)目，基本可以達(dá)到烯烴工業(yè)“十二五”規(guī)劃要求的多元烯烴路線烯烴產(chǎn)能占總產(chǎn)能20%的目標(biāo)。
和蔡杰一樣，唐宏青也保持了謹(jǐn)慎態(tài)度。他說，到明年3月份，煤化工規(guī)劃審批會(huì)放開一部分，但放開的尺度會(huì)有多大是有爭(zhēng)論的，不可能像各地方要求的那樣寬。中國(guó)石化現(xiàn)在之所以有動(dòng)作，是因?yàn)樗麄児烙?jì)今后國(guó)家會(huì)放開，但規(guī)模多大是一個(gè)分寸問題。中石化的想法沒有錯(cuò)，因?yàn)樗屑夹g(shù)、有資金、有裝置建設(shè)的基礎(chǔ)，也有人才，現(xiàn)在主要是在等政府的批復(fù)。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近年來非油企業(yè)在化工產(chǎn)品方面的研發(fā)建設(shè)，給中國(guó)石化帶來了沖擊和壓力，也促使了中國(guó)石化加速布局煤化工產(chǎn)業(yè)。圖為大唐能源化工多倫煤化工基地正在往外運(yùn)輸煤制聚丙烯產(chǎn)品。 （本報(bào)記者 陳丹江 提供）
