生意社05月03日訊

　　核心閱讀：從2004年開始，韓國貿易委員會在韓國COSMO化學株式會社申訴下啟動對中國二氧化鈦的反傾銷調查。當時有8家中國公司名列調查名單上。在其他公司保持沉默的情況下，中國有色集團(廣西)平桂飛碟公司三次獨家應訴。前兩次應訴，在韓國對其他中國廠家課以17%-23%反傾銷稅的情況下，對平桂飛碟單獨實行4.8%的關稅。在去年底的最后調查中，韓國財政部對中國二氧化鈦生產企業作出了停止征收反傾銷稅的決定。這一決定被國際業內人士驚呼為“中國決定”。所有中國鈦白粉廠家都沾了平桂飛碟的光。

　　4月1日，一份跨國電報，宣布了中國有色集團(廣西)平桂飛碟公司(以下稱平桂飛碟)的一場馬拉松式的國際官司取得了最終勝訴。

　　去年9月2日，韓國財政部對韓國貿易委員會(以下稱KTC)在韓國鈦白粉生產企業COSMO化學株式會社(以下簡稱COSMO)申訴下啟動的對中國二氧化鈦的反傾銷調查作出了停止征收反傾銷稅的決定。

　　按照韓國法律，該決定作出后半年內，提出申訴的韓國企業還可以用新的證據提出最后申訴。而這一天韓國的代理商電報告知，韓國鈦白粉企業沒有新的申訴，這意味著韓國財政部向中國原產鈦白粉停止征收反傾銷稅的決定，正式生效。

　　奮起應訴

　　勇打“一個人的戰爭”

　　2004年5月，平桂飛碟面臨一場艱難的抉擇。

　　KTC在韓國COSMO化學株式會社的申訴下，啟動了對中國二氧化鈦的反傾銷調查，要求中國8家鈦白粉生產企業應訴，平桂飛碟名列其中。

　　當時，韓國市場是平桂飛碟鈦白粉產品最大的出口國。如果平桂飛碟不應訴申辯，自己的產品必然在韓國遭遇懲罰性關稅，很可能丟掉整個韓國市場。而且，其他東亞、東南亞國家很可能也會效仿韓國，指控中國的鈦白粉產品傾銷，這將是一個無法面對的后果。

　　在經過一番研究討論后，應訴，成了平桂飛碟高層的共識。

　　而此時，在KTC提出需要應訴的中國8家企業中，只有平桂飛碟一家企業決定應訴。

　　全力備戰

　　征服“不收禮不吃請”的韓國核查官

　　圍繞這場官司，平桂飛碟進行了最充分的力量動員。請律師、找翻譯、分析證據……最麻煩就是填寫KTC的調查問卷。

　　KTC發來的調查問卷猶如辭海那么厚，且全是英文。從公司概況、人員組織結構到生產、銷售成本到財務狀況等都需要非常詳細的填寫。當時，平桂飛碟包括財務報表在內的各種資料都是手工抄寫的，要把這些資料找齊，翻譯成英文，并填寫在調查問卷上談何容易。

　　在那段時間，平桂飛碟所有的有關人員都在通宵達旦地干這件事，找到的資料，鋪滿了一個30平方米的資料室，疊起來足足有1米多高。KTC給平桂飛碟填寫調查問卷的時間只有短短一個月左右，相當緊迫。當調查問卷送到韓國KTC時，距離截止時間只有一天了。

　　2004年10月，KTC調查官員來到平桂飛碟進行實地核查。

　　韓國核查官連同翻譯一共5人，不接受任何禮物，不接受任何吃請。“韓國風格”讓平桂飛碟深深意識到，只有所有的環節都經得起調查，才能征服核查官。

　　每一個事實的核實，每一個數據的比對，每一個現場的查看……韓國核查官究竟會給出怎樣的核查結果，還需要到聽證會上才能見分曉。但韓國核查官臨走時說：“很棒！”這讓平桂飛碟對自己一個月來的辛勤備戰有了底。

　　庭上交鋒

　　辯護無懈可擊初戰告捷

　　2005年1月，KTC對中國鈦白粉行業傾銷案的聽證會召開，它將決定中國鈦白粉產品在韓國的生存。

　　COSMO的代表最先陳述。他們申訴的理由歸結起來，就是指責中國政府對鈦白粉生產企業的環保要求不嚴格，以至于中國的鈦白粉生產企業得以大大降低成本，產品大量出口韓國，致使韓國鈦白粉生產企業蒙受巨大的損失。

　　平桂飛碟則從產品生產環節、產品出口對韓國的利益以及企業的環保等幾個方面進行了無懈可擊的陳述，說明產品出口完全符合WTO公平競爭的原則及國際貿易慣例。

　　聽證會結束后，KTC的官員中有4人走到平桂飛碟董事長李志明跟前與他握手，就連COSMO的董事長也過來與李志明握手致意。

　　第一次聽證會后，KTC對案件作出裁決，韓國向中國鈦白粉企業征收的反傾銷稅，平桂飛碟為4.82%，其余中國企業的稅率則為17.08%-23.08%。韓國做到了把絕大多數中國鈦白粉生產企業擋在韓國市場之外。而平桂飛碟只能算是獨善其身。

　　三戰三捷

　　徹底破除國際貿易壁壘

　　2007年，為期3年的反傾銷稅征收結束，COSMO提出反傾銷復審調查。這次，山東一家鈦白粉企業因為超時提交調查問卷，被擋在了聽證會之外。應訴的中國企業仍然只有平桂飛碟一家。

　　這場戰役的結果并沒有超出大家的預想，KTC作出的裁決結果與上一次幾乎一模一樣。平桂飛碟再次獲得官司的勝訴。當年，中國產二氧化鈦出口韓國為3970噸，其中平桂飛碟的飛碟牌鈦白粉為2923噸，占了總量的73.6%。

　　2010年10月，正當韓國執行反傾銷稅即將到期時，COSMO再次提出復審申請，KTC第三次啟動對我國的二氧化鈦反傾銷調查。2011年6月22日，平桂飛碟派出代表參加在首爾舉行的聽證會。與前兩次一樣，仍然只有平桂飛碟在孤軍奮戰。

　　2011年7月21日，KTC作出最終裁決，停止征收中國產銳鈦型二氧化鈦反傾銷關稅。同年9月2日，韓國財政部最后作出了停止征收反傾銷稅的決定。韓國市場的大門徹底打開。這個結果，中國的鈦白粉行業足足等了7年。而平桂飛碟，從獨享變成了與國內同行共享韓國市場。

　　平桂飛碟董事長李志明說，7年來，平桂飛碟在國際市場豎起了一座標桿，它代表中國在國際貿易市場向不合理的貿易規則發出自己的聲音，贏得了盟友、對手以及國內同行的尊重。