生意社02月29日訊
河津市曾因強大的工業基礎，位居全國經濟百強縣行列。然而，席卷全球的金融危機卻使河津經濟遭受重創。從那一刻起，河津人變得更加成熟，轉型發展也成為該市上下的強烈共識。
胡寶任河津市委書記之初，就在該市第五次黨代會上提出：“沒有經歷過金融危機洗禮的民族，不是一個真正強大和經濟繁榮的民族；沒有經歷過金融危機洗禮的城市，也不是一個成熟的城市。河津工業經過國際金融風暴的影響，雖然受到重創，但卻鍛煉了我們，河津在自己發展的道路上必將走向更加理性和成熟，轉型跨越的步伐將更加堅定。”
決策者的理性和自信，點燃了河津干部群眾建設綠色富裕繁榮和諧的現代化工貿城市的激情與信心。
作為運城市委、市政府確定的“四個經濟增長支點”之一，河津如何進一步增強縣域經濟活力？河津市委書記胡寶日前向記者描繪了河津的發展藍圖。
●轉型定位：轉型發展是綠色富裕，不是黑色淘金；是繁榮和諧，不是無序爭利
對轉型發展，胡寶有著深刻而全面的認識。他說，建設綠色富裕、繁榮和諧的現代化工貿城市是河津市今后的發展目標。綠色富裕是強調不以犧牲環境為代價，既要發展經濟，又要保護環境。繁榮和諧，是強調既要讓經濟繁榮，又要構建和諧社會，不能出現表面經濟繁榮，底下卻暗潮涌動的現象。
胡寶說，轉型發展是一項系統工程，實施這一工程要做到“五個堅持”。一是堅持把調結構促轉型作為今年經濟工作的主攻方向。要調優提質現代農業，加快北糧、南果、中蔬菜和山區半山區經濟林四大農業板塊建設步伐；要轉型提升現代工業，提升改造傳統產業，培育壯大新型產業，大力實施品牌戰略，盡快實現品牌引領下的產業優化升級；要做強做大現代服務業，打造“龍門文化”品牌，發展現代物流，打造購物消費商業圈。二是堅持把上項目穩增長作為今年經濟工作的重中之重，精心謀劃論證一批事關全局和長遠發展的重大優勢項目，不斷充實項目庫，確保一旦有投資意向，儲備的項目就能拿得出、爭得上。三是堅持把強基礎抓統籌作為今年經濟工作的突破口。圍繞“大市區、小城鎮、中心村”目標，加速建設重大基礎設施，全力推進城鄉一體化進程。四是堅持把惠民生增福祉作為經濟工作的根本目的。五是把保穩定促和諧作為今年經濟工作的重要保障。各級各部門要努力成為公共服務的提供者、公共利益的捍衛者、公共安全的守護者、公平公正的維護者、經濟發展的推動者。
●思路創新：通過“三創兩提升”，激勵干部群眾干事創業的熱情，讓創業激情在河津大地競相迸發
對于“三創兩提升”這一新提法，胡寶是這樣解釋的——“三創兩提升”就是立足于調優生產力與生產關系，消除生產關系中人的消極因素，從而調動各方面積極性，推動河津的轉型發展。
創新機制激活力，就是要調動干部的積極性。建立科學有效的領導機制，創新選人用人機制、獎懲問責機制，堅決清除影響發展的各種落后思想觀念和環境障礙，充分調動干部積極性，讓創新成為河津干部的自覺追求，讓創業激情在河津大地競相迸發。
創造品牌促轉型，就是要調動企業家的積極性。河津的工業產品質量很好，但因為品牌不響，價格上不去。要著力打造一批在全省乃至全國叫得響的“名牌產品”、“名牌企業”、“名牌產業”，以品牌推動跨越，促進河津工業企業盡快由資源依賴型向創新驅動型轉變。
創優環境快發展，就是要調動全社會的積極性。不僅要制定優惠政策吸引外來資金，讓外地客商涌進來、發展好，更要想方設法讓本地資金留下來、用起來、活起來、好起來，讓所有創業者政治上有榮譽、經濟上有回報、社會上有地位，讓財富源泉在河津大地不斷涌流。
通過“三創”，推動社會管理的提升和黨建水平的提升。最終把社會管理納入法治化軌道，把問題解決在基層，切實維護人民群眾的根本利益。在干部隊伍建設上，全力打造一支政治上忠誠可靠、思想上開拓創新、工作上爭創一流、作風上雷厲風行、自身建設上廉潔自律、復雜問題面前有方法且敢抓敢管、轉型跨越發展有思路且能負重趕超的高素質干部隊伍。
●轉型承載：打造五大工業基地，改造提升傳統產業，培育發展新型產業
“為推動工業轉型發展，我們制定了《2012年工業行動方案》，全力推進五大工業基地建設。”胡寶說，“這五大工業基地，就是鋁及鋁深加工基地、清潔能源產業基地、精細化工產業基地、鋼鐵鑄造機加工產業基地和節能建筑、環保建材產業基地。”
——鋁及鋁深加工基地，圍繞產能擴張和鏈條延伸兩條路徑，提高氧化鋁、電解鋁就地轉化率和深加工率。
——清潔能源產業基地，圍繞企業整合重組、產品精細加工兩條路徑，建設特大型焦化企業；圍繞資源優勢，積極開發利用煤層氣、焦爐煤氣合成天然氣、風力發電和太陽能光伏。
——精細化工產業基地，圍繞延伸產業鏈條和技術創新兩條路徑，以多品種氧化鋁、煤焦油深加工和生物制藥為重點，打造煤化工、石油化工產業集群。
——鋼鐵鑄造機加工產業基地，推進鋼鐵企業兼并重組，謀劃組建大型集團公司，提高產業集中度和競爭力。
——節能建筑、環保建材產業基地，要以循環發展和清潔生產為重點，大力發展新型建材、高檔耐材。
●重要抓手：60項重點工程給力轉型發展
項目建設是轉型跨越的總抓手。胡寶說，今年河津市專門把重點工程項目匯編成冊，農業、工業、基礎設施重點工程，在建項目、新建項目、啟動項目的數量、名稱、投資額等內容一目了然，便于督促落實。今年，河津市共確定重點工程60項，總投資101.57億元，預計今年可完成投資42.85億元。其中，農業重點工程10項，總投資6億余元；工業重點工程20項，總投資約84億元；基礎建設重點工程30項，總投資近11億元。投資兩億元的津華600噸原料藥和100億片固體制劑項目，投資1.5億元的博翔兩萬噸隔熱斷橋型材和3000噸工業鋁法蘭項目，投資1.3億元的晉鋁耐材微晶玻璃項目，投資4億元的易高采空區瓦斯治理和利用項目，投資3.5億元的大唐垃圾發電項目，投資6500萬元的吉亞高純鎵項目等，都是轉型發展的代表性項目。
采訪札記：
胡寶的務實作風
求真務實，狠抓落實，是市委書記白云在全市經濟工作會議上講話的核心內容。貫徹全市經濟工作會議精神，關鍵是抓好工作的落實。而胡寶在狠抓工作落實上，有著與眾不同的方式和辦法。。
在胡寶的案頭上，放著一本小冊子，白色封面，無題。
就是這本小冊子，詳細記錄了他調查研究的翔實數據，工程進展和基層實際一覽在胸。每次聽取工作匯報，他會時不時地翻看手中的小冊子。匯報的情況和一線調研的情況是否吻合？是否存在著虛報、謊報的現象？他的心里一清二楚。他這種過硬的作風，讓分管領導不敢有絲毫馬虎，部門負責人就更不用說了。
河津干部普遍有個感覺，胡寶很務實，追求的是“精確制導”，你欺騙不了他。在接受匯報時，下面的同志最害怕他拿出那個白皮冊子。“真是厲害，書記掌握的情況有時比我們還清楚！”不少干部感嘆說。
說是“精確制導”，其實這是胡寶對他自己工作方法的一個比喻。它有一種“亮劍”之威，很是管用。
辦公室的同志說：“一些干部在匯報時，一見書記拿出那本白冊子，心里就冒虛汗。”
經常深入一線調研，掌握第一手材料，工作細致扎實，是河津干部群眾對胡寶的評價。在重點工程推進中，胡寶總是一個項目一個項目親自跑，深入現場查看籌備情況或建設進度；之后叫來相關負責人，一個項目一個項目進行論證。今年確定的項目能否開工？能否完成？必須要做到實打實，行就行，不行就不行。同樣，在煤礦復產工作中，胡寶一個煤礦一個煤礦地調研、督促、協調，使河津今年有望實現350萬噸的煤炭產能，為工業發展注入強大活力。
真抓實干、務求實效，是胡寶的工作特點。他說，不僅要雷厲風行、一抓到底，更要想干、能干、會干、干好。凡是研究決定的重點工作，要一抓到底，不見結果不松手、不達目的不罷休；凡是涉及發展穩定的事、涉及基層群眾的事，該斷則斷，該行則行。
敢于負責、勇于承擔；實事求實，狠抓落實。轉型跨越就需要這樣的干部。
