生意社02月29日訊

　　河津市曾因強大的工業(yè)基礎(chǔ)，位居全國經(jīng)濟百強縣行列。然而，席卷全球的金融危機卻使河津經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。從那一刻起，河津人變得更加成熟，轉(zhuǎn)型發(fā)展也成為該市上下的強烈共識。

　　胡寶任河津市委書記之初，就在該市第五次黨代會上提出：“沒有經(jīng)歷過金融危機洗禮的民族，不是一個真正強大和經(jīng)濟繁榮的民族；沒有經(jīng)歷過金融危機洗禮的城市，也不是一個成熟的城市。河津工業(yè)經(jīng)過國際金融風(fēng)暴的影響，雖然受到重創(chuàng)，但卻鍛煉了我們，河津在自己發(fā)展的道路上必將走向更加理性和成熟，轉(zhuǎn)型跨越的步伐將更加堅定。”

　　決策者的理性和自信，點燃了河津干部群眾建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市的激情與信心。

　　作為運城市委、市政府確定的“四個經(jīng)濟增長支點”之一，河津如何進一步增強縣域經(jīng)濟活力？河津市委書記胡寶日前向記者描繪了河津的發(fā)展藍圖。

　　●轉(zhuǎn)型定位：轉(zhuǎn)型發(fā)展是綠色富裕，不是黑色淘金；是繁榮和諧，不是無序爭利

　　對轉(zhuǎn)型發(fā)展，胡寶有著深刻而全面的認(rèn)識。他說，建設(shè)綠色富裕、繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市是河津市今后的發(fā)展目標(biāo)。綠色富裕是強調(diào)不以犧牲環(huán)境為代價，既要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護環(huán)境。繁榮和諧，是強調(diào)既要讓經(jīng)濟繁榮，又要構(gòu)建和諧社會，不能出現(xiàn)表面經(jīng)濟繁榮，底下卻暗潮涌動的現(xiàn)象。

　　胡寶說，轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，實施這一工程要做到“五個堅持”。一是堅持把調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型作為今年經(jīng)濟工作的主攻方向。要調(diào)優(yōu)提質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快北糧、南果、中蔬菜和山區(qū)半山區(qū)經(jīng)濟林四大農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)步伐；要轉(zhuǎn)型提升現(xiàn)代工業(yè)，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新型產(chǎn)業(yè)，大力實施品牌戰(zhàn)略，盡快實現(xiàn)品牌引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；要做強做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造“龍門文化”品牌，發(fā)展現(xiàn)代物流，打造購物消費商業(yè)圈。二是堅持把上項目穩(wěn)增長作為今年經(jīng)濟工作的重中之重，精心謀劃論證一批事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大優(yōu)勢項目，不斷充實項目庫，確保一旦有投資意向，儲備的項目就能拿得出、爭得上。三是堅持把強基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌作為今年經(jīng)濟工作的突破口。圍繞“大市區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”目標(biāo)，加速建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施，全力推進城鄉(xiāng)一體化進程。四是堅持把惠民生增福祉作為經(jīng)濟工作的根本目的。五是把保穩(wěn)定促和諧作為今年經(jīng)濟工作的重要保障。各級各部門要努力成為公共服務(wù)的提供者、公共利益的捍衛(wèi)者、公共安全的守護者、公平公正的維護者、經(jīng)濟發(fā)展的推動者。

　　●思路創(chuàng)新：通過“三創(chuàng)兩提升”，激勵干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，讓創(chuàng)業(yè)激情在河津大地競相迸發(fā)

　　對于“三創(chuàng)兩提升”這一新提法，胡寶是這樣解釋的——“三創(chuàng)兩提升”就是立足于調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，消除生產(chǎn)關(guān)系中人的消極因素，從而調(diào)動各方面積極性，推動河津的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　創(chuàng)新機制激活力，就是要調(diào)動干部的積極性。建立科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)機制，創(chuàng)新選人用人機制、獎懲問責(zé)機制，堅決清除影響發(fā)展的各種落后思想觀念和環(huán)境障礙，充分調(diào)動干部積極性，讓創(chuàng)新成為河津干部的自覺追求，讓創(chuàng)業(yè)激情在河津大地競相迸發(fā)。

　　創(chuàng)造品牌促轉(zhuǎn)型，就是要調(diào)動企業(yè)家的積極性。河津的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量很好，但因為品牌不響，價格上不去。要著力打造一批在全省乃至全國叫得響的“名牌產(chǎn)品”、“名牌企業(yè)”、“名牌產(chǎn)業(yè)”，以品牌推動跨越，促進河津工業(yè)企業(yè)盡快由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。

　　創(chuàng)優(yōu)環(huán)境快發(fā)展，就是要調(diào)動全社會的積極性。不僅要制定優(yōu)惠政策吸引外來資金，讓外地客商涌進來、發(fā)展好，更要想方設(shè)法讓本地資金留下來、用起來、活起來、好起來，讓所有創(chuàng)業(yè)者政治上有榮譽、經(jīng)濟上有回報、社會上有地位，讓財富源泉在河津大地不斷涌流。

　　通過“三創(chuàng)”，推動社會管理的提升和黨建水平的提升。最終把社會管理納入法治化軌道，把問題解決在基層，切實維護人民群眾的根本利益。在干部隊伍建設(shè)上，全力打造一支政治上忠誠可靠、思想上開拓創(chuàng)新、工作上爭創(chuàng)一流、作風(fēng)上雷厲風(fēng)行、自身建設(shè)上廉潔自律、復(fù)雜問題面前有方法且敢抓敢管、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有思路且能負重趕超的高素質(zhì)干部隊伍。

　　●轉(zhuǎn)型承載：打造五大工業(yè)基地，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)

　　“為推動工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們制定了《2012年工業(yè)行動方案》，全力推進五大工業(yè)基地建設(shè)。”胡寶說，“這五大工業(yè)基地，就是鋁及鋁深加工基地、清潔能源產(chǎn)業(yè)基地、精細化工產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵鑄造機加工產(chǎn)業(yè)基地和節(jié)能建筑、環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)基地。”

　　——鋁及鋁深加工基地，圍繞產(chǎn)能擴張和鏈條延伸兩條路徑，提高氧化鋁、電解鋁就地轉(zhuǎn)化率和深加工率。

　　——清潔能源產(chǎn)業(yè)基地，圍繞企業(yè)整合重組、產(chǎn)品精細加工兩條路徑，建設(shè)特大型焦化企業(yè)；圍繞資源優(yōu)勢，積極開發(fā)利用煤層氣、焦?fàn)t煤氣合成天然氣、風(fēng)力發(fā)電和太陽能光伏。

　　——精細化工產(chǎn)業(yè)基地，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和技術(shù)創(chuàng)新兩條路徑，以多品種氧化鋁、煤焦油深加工和生物制藥為重點，打造煤化工、石油化工產(chǎn)業(yè)集群。

　　——鋼鐵鑄造機加工產(chǎn)業(yè)基地，推進鋼鐵企業(yè)兼并重組，謀劃組建大型集團公司，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。

　　——節(jié)能建筑、環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)基地，要以循環(huán)發(fā)展和清潔生產(chǎn)為重點，大力發(fā)展新型建材、高檔耐材。

　　●重要抓手：60項重點工程給力轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　項目建設(shè)是轉(zhuǎn)型跨越的總抓手。胡寶說，今年河津市專門把重點工程項目匯編成冊，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施重點工程，在建項目、新建項目、啟動項目的數(shù)量、名稱、投資額等內(nèi)容一目了然，便于督促落實。今年，河津市共確定重點工程60項，總投資101.57億元，預(yù)計今年可完成投資42.85億元。其中，農(nóng)業(yè)重點工程10項，總投資6億余元；工業(yè)重點工程20項，總投資約84億元；基礎(chǔ)建設(shè)重點工程30項，總投資近11億元。投資兩億元的津華600噸原料藥和100億片固體制劑項目，投資1.5億元的博翔兩萬噸隔熱斷橋型材和3000噸工業(yè)鋁法蘭項目，投資1.3億元的晉鋁耐材微晶玻璃項目，投資4億元的易高采空區(qū)瓦斯治理和利用項目，投資3.5億元的大唐垃圾發(fā)電項目，投資6500萬元的吉亞高純鎵項目等，都是轉(zhuǎn)型發(fā)展的代表性項目。

　　采訪札記：

　　胡寶的務(wù)實作風(fēng)

　　求真務(wù)實，狠抓落實，是市委書記白云在全市經(jīng)濟工作會議上講話的核心內(nèi)容。貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神，關(guān)鍵是抓好工作的落實。而胡寶在狠抓工作落實上，有著與眾不同的方式和辦法。。

　　在胡寶的案頭上，放著一本小冊子，白色封面，無題。

　　就是這本小冊子，詳細記錄了他調(diào)查研究的翔實數(shù)據(jù)，工程進展和基層實際一覽在胸。每次聽取工作匯報，他會時不時地翻看手中的小冊子。匯報的情況和一線調(diào)研的情況是否吻合？是否存在著虛報、謊報的現(xiàn)象？他的心里一清二楚。他這種過硬的作風(fēng)，讓分管領(lǐng)導(dǎo)不敢有絲毫馬虎，部門負責(zé)人就更不用說了。

　　河津干部普遍有個感覺，胡寶很務(wù)實，追求的是“精確制導(dǎo)”，你欺騙不了他。在接受匯報時，下面的同志最害怕他拿出那個白皮冊子。“真是厲害，書記掌握的情況有時比我們還清楚！”不少干部感嘆說。

　　說是“精確制導(dǎo)”，其實這是胡寶對他自己工作方法的一個比喻。它有一種“亮劍”之威，很是管用。

　　辦公室的同志說：“一些干部在匯報時，一見書記拿出那本白冊子，心里就冒虛汗。”

　　經(jīng)常深入一線調(diào)研，掌握第一手材料，工作細致扎實，是河津干部群眾對胡寶的評價。在重點工程推進中，胡寶總是一個項目一個項目親自跑，深入現(xiàn)場查看籌備情況或建設(shè)進度；之后叫來相關(guān)負責(zé)人，一個項目一個項目進行論證。今年確定的項目能否開工？能否完成？必須要做到實打?qū)崳芯托校恍芯筒恍小Ｍ瑯樱诿旱V復(fù)產(chǎn)工作中，胡寶一個煤礦一個煤礦地調(diào)研、督促、協(xié)調(diào)，使河津今年有望實現(xiàn)350萬噸的煤炭產(chǎn)能，為工業(yè)發(fā)展注入強大活力。

　　真抓實干、務(wù)求實效，是胡寶的工作特點。他說，不僅要雷厲風(fēng)行、一抓到底，更要想干、能干、會干、干好。凡是研究決定的重點工作，要一抓到底，不見結(jié)果不松手、不達目的不罷休；凡是涉及發(fā)展穩(wěn)定的事、涉及基層群眾的事，該斷則斷，該行則行。

　　敢于負責(zé)、勇于承擔(dān)；實事求實，狠抓落實。轉(zhuǎn)型跨越就需要這樣的干部。