據(jù)中國國家外匯管理局預(yù)期，2012年中國國際收支仍將保持順差，但順差將大幅減少。發(fā)達國家的結(jié)構(gòu)性問題短期內(nèi)難以解決，國際經(jīng)濟金融將持續(xù)動蕩，中國可能面臨跨境資本流動反復(fù)波動的風險。

　　國家外管局1日發(fā)布2011年國家外匯管理局年報。年報中提到，今年繼續(xù)把外匯儲備資產(chǎn)安全放在首位，進一步拓展投資渠道，創(chuàng)新外儲的運用方式，完善全球化經(jīng)營平臺。

　　該年報預(yù)計，2012年全球經(jīng)濟復(fù)蘇放緩，國際資本流動不確定性依然較大。面對高企的政府債務(wù)，歐美等發(fā)達經(jīng)濟體將繼續(xù)實施緊縮財政政策，經(jīng)濟增長提升空間有限。同時，美國、歐洲等主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策仍將維持寬松，全球流動性充裕的基礎(chǔ)依然存在，但國際金融監(jiān)管進一步趨嚴，歐債危機有可能繼續(xù)向歐元區(qū)其他高負債國家蔓延，銀行業(yè)風險和主權(quán)債務(wù)風險交織上升，再加上地緣政治事件等不穩(wěn)定因素，全球資金避險情緒可能會有所起伏，導(dǎo)致跨境資本流動出現(xiàn)較大波動。

　　該年報稱，2012年中國經(jīng)濟將保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟增長的內(nèi)生性繼續(xù)增強。雖然全年經(jīng)濟增長目標有所下調(diào)，但在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等長期增長因素的推進下，中國經(jīng)濟發(fā)展前景依然向好。中國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益將有所提升，通過加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的作用將進一步穩(wěn)固，而國內(nèi)物價水平也有望回落。同時，中國將進一步落實擴大消費需求、增加進口和“走出去”戰(zhàn)略。

　　該年報還闡述了今年各方面工作的主要思路。在經(jīng)常項目管理方面，今年要做好政策儲備和預(yù)案，防范跨境資金流動風險。在資本項目管理方面，在推進貿(mào)易投資便利化、防范跨境資金異常流動風險的同時，穩(wěn)妥有序地推進人民幣資本項目可兌換。在國際收支統(tǒng)計與監(jiān)測工作方面，密切關(guān)注國內(nèi)外形勢變化，加強跨境資金流動監(jiān)測，完善國際收支統(tǒng)計制度，切實防范金融風險。此外，還將加大對“熱錢”等異常跨境資金流動的監(jiān)測和打擊力度；出臺保險機構(gòu)外匯管理法規(guī)等。