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節(jié)能服務(wù)企業(yè)納稅 兩部委開三盞減免“綠燈”

   2011-02-18 每日經(jīng)濟新聞每日經(jīng)濟新聞

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    2月17日,財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了 《關(guān)于促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》(以下簡稱《通知》)。

    《通知》明確提出,對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目,取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入,暫免征收營業(yè)稅。節(jié)能服務(wù)公司實施符合條件的合同能源管理項目,將項目中的增值稅應(yīng)稅貨物轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè),暫免征收增值稅。

    據(jù)悉,合同能源管理是發(fā)達國家普遍推行的、運用市場手段促進節(jié)能的服務(wù)機制。由節(jié)能服務(wù)公司先期進行投入,回報會在方案改造后得以體現(xiàn)。也就是說,用能企業(yè)基本上不需要進行過多投入,便可進行節(jié)能改造。

    “一般來說,節(jié)能項目需要三至五年才能收回投資,因此,這要求節(jié)能服務(wù)公司有強大的資金作為后盾。”高科技節(jié)能減排促進中心常務(wù)副主任馬強說。

    合格者減免三項稅收

    除了上述兩項優(yōu)惠政策,《通知》還提出,對節(jié)能服務(wù)公司投資額不低于實施合同能源管理項目投資總額的70%且符合其他條件的節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

    根據(jù)《通知》,用能企業(yè)按照能源管理合同實際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出,均可在計算當期應(yīng)納稅所得額時扣除,不再區(qū)分服務(wù)費用和資產(chǎn)價款進行稅務(wù)處理;能源管理合同期滿后,節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn),按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進行稅務(wù)處理,用能企業(yè)從節(jié)能服務(wù)公司接受有關(guān)資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)也應(yīng)按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進行稅務(wù)處理;能源管理合同期滿后,節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理有關(guān)資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時,用能企業(yè)已支付的資產(chǎn)價款,不再另行計入節(jié)能服務(wù)公司的收入。

    將促節(jié)能項目放量

    “根據(jù)政策,我們減少1/4的支出,這是一筆不小的數(shù)目。”北京理想偉業(yè)節(jié)能投資有限公司董事長朱彬彬在得知這個政策出臺后,掩飾不住喜悅。

    馬強則以市政道路照明節(jié)能為例,向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,依照當前的技術(shù)能力,節(jié)能能夠達到40%,用能單位和節(jié)能服務(wù)公司再根據(jù)節(jié)約的能源所支付的金額進行分成,若以4:6的比例進行計算,那么即使按項目回收期4~6年,減半征收企業(yè)所得稅進行計算,也可增加收益7%~10%。

    朱彬彬稱,這個節(jié)能政策的實施將會促使工業(yè)、建筑領(lǐng)域的節(jié)能服務(wù)項目放量。

    據(jù)他介紹,工業(yè)領(lǐng)域如冶金、建材、石化、電力等工業(yè)領(lǐng)域的較大型節(jié)能項目將會得到進一步推動,而商業(yè)樓宇、住宅、中小企業(yè)等小型項目節(jié)能將得到更大的發(fā)展。

    馬強認為,從目前發(fā)展的節(jié)能行業(yè)來看,金融公司和節(jié)能企業(yè)進行對接成為當前比較通行的形式。“這個政策的出臺將促使金融企業(yè)向節(jié)能公司轉(zhuǎn)型。”朱彬彬表示,這將促使企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等方式,規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,形成一批擁有知名品牌,具有較強競爭力的大型服務(wù)企業(yè)、專業(yè)化節(jié)能超市服務(wù)公司。

 
 
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