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草甘膦出口退稅取消將加劇行業生存危機

   2010-07-08 中國農資網中國農資網

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    我國將于2010年7月15日起取消草甘膦出口退稅,短期內行業生存環境將更加惡劣,虧損面將擴大。此次出口退稅取消將加速行業落后產能淘汰步伐,對長遠發展有益。

  6月底,財政部、國家稅務總局發布了《關于取消部分商品出口退稅的通知》,自2010年7月15日起,將取消部分農藥、醫藥、化工產品等六類商品的出口退稅,其中草甘膦原粉和制劑均被列入取消出口退稅的商品清單。

  草甘膦產品分為原粉和制劑兩類,征稅標準分別為17%和13%,此前,草甘膦原粉和制劑的退稅率分別為9%和4%,國內草甘膦出口主要為原粉,因此行業出口退稅整體稅率在9%左右。取消9%的出口退稅,對于草甘膦利潤以及銷售將產生很大的沖擊。按照主要上市公司2009年的情況測算,出口退稅取消后,江山股份草甘膦業務將虧損,新安股份、華星化工草甘膦毛利率將大幅降低,因此對相關上市公司影響很大。揚農化工證券事務代表也表示,對于任何一個草甘膦出口企業來講,減少9%的出口退稅,都是無法承受的。

  盡管出口退稅率取消,國內草甘膦企業對出口的依賴程度仍然很高。統計數據顯示,在草甘膦價格大幅下跌之后,2009年我國草甘膦出口數量仍同比增長12.6%,2010年一季度草甘膦出口數量同比增長14.0%。究其原因,產能嚴重過剩是無法化解的難題。2007年由于石油價格大幅上漲,全球生物能源拉動糧價上升,草甘膦市場需求快速增加,市場價格一路上揚。2008年上半年,草甘膦價格上漲瘋狂,平均價格為8.21萬元/噸,并一度達到12萬元/噸。在暴利的誘惑下,國內諸多農藥企業加快了草甘膦產能擴張的步伐,導致近兩年國內草甘膦產能成倍擴張。據統計,2009年國內草甘膦產能超過100萬噸,而全球草甘膦需求總量僅為80萬噸,供過于求現象嚴重。在金融危機和產能過剩的沖擊下,草甘膦價格開始跳水,迅速逼近成本線,大部分企業陷入虧損而不得不限產和停產,行業開工率一度只有五成左右,一些新建成的項目無法開車。

  隨著國內低價草甘膦在國際市場上份額越來越大,出口環境也日趨惡劣,近年來草甘膦多次遭遇其他國家的反傾銷調查,巴西、阿根廷、歐盟、美國、澳大利亞等主要草甘膦消費國家都對我國草甘膦提出過反傾銷調查。其中,巴西在5月底加大了中國產草甘膦的征稅力度,由2.1%提高至每公斤最高征稅2.52美元。雖然,歐盟暫停征收反傾銷稅、美國在4月底也撤銷反傾銷調查,但未來仍存在反傾銷調查的可能。值得注意的是,美國是國內草甘膦市場的最大市場,2009年7月-12月,美國共進口草甘膦2.56萬噸,其中從中國進口2.22萬噸,占同期進口總量的86.7%。如果美方對我國草甘膦征收反傾銷稅,國內草甘膦將面臨新的挑戰。

  目前,有部分市場人士表示,將通過提價來應對出口退稅取消對企業造成的損失,不過,能否實現值得懷疑。我國雖然是全球最大的草甘膦生產國和出口國,但在全球市場上并不具備定價權。一方面,國內草甘膦出口主要為原粉,而草甘膦制劑市場主要受孟山都等國際農藥巨頭控制,且孟山都自備草甘膦原藥生產能力,市場定價權高。另一方面,國內草甘膦產能過剩,出口企業眾多,行業難以形成合力,不利于爭取更大的市場話語權。業內人士認為,國家出臺這一措施主要出于抑制出口、解決產能過剩的考慮,也希望促使企業提高出口價格,主動減少貿易摩擦。但國外農藥市場依舊低迷,需求還沒有完全恢復的情況下,提高出口價格能不能被進口商接受還是疑問。而如果不能接受,產品轉移到國內市場,將對國內市場造成更大的壓力,國內市場價格可能會更低。據悉,目前草甘膦價格已經滑落至2萬元/噸左右,較08年最高時跌幅超過80%,已經在多數企業成本線以下,部分企業不得不關停生產裝置。

  此次出口退稅的取消對草甘膦產業來說,短期內將加劇生存危機,除了負面影響外,也成為草甘膦產業洗牌的契機。有專業人士認為,今年中國草甘膦產業存在新的發展機遇,行業整合步伐將進一步加快,不少中小企限產、停產,持續經營能力較差。此時,有實力的企業可以及時出手,通過兼并和重組等手段擴大產能規模,提高市場占有率,促進整個行業的資源整合和市場秩序的回歸。另外,國內不斷提高的環保和節能減排的要求將逐漸提升行業的準入門檻,許多農藥企業尤其是中小企業將面臨出口無利可圖,甚至虧損的境地,最終不得不退出市場,有利于行業整體經營環境的改善。

 

 
 
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