與一些省份節(jié)能減排排位后來(lái)居上有所不同，“十一五”期間福建省堅(jiān)持走在全國(guó)前列。據(jù)環(huán)境保護(hù)部核定，2009年福建省化學(xué)需氧量排放量37.57萬(wàn)噸，比上年下降0.67%，如期完成年度減排任務(wù)；二氧化硫排放量41.97萬(wàn)噸，比上年下降2.15%，提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)，并已連續(xù)4年完成國(guó)家減排“硬指標(biāo)”。這當(dāng)中，節(jié)能減排機(jī)制創(chuàng)新起到了重要作用。

　　2009年，福建省把環(huán)保工作列入各級(jí)政府年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”；落實(shí)環(huán)保責(zé)任制，明確各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為“環(huán)保第一責(zé)任人”；環(huán)保責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況實(shí)行半年跟蹤落實(shí)、年終考核和通報(bào)。對(duì)環(huán)保工作沒(méi)有及時(shí)部署落實(shí)、環(huán)境事故多發(fā)、重大環(huán)境違法行為沒(méi)有依法進(jìn)行查處的地區(qū)或行業(yè)，由上一級(jí)政府進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。沒(méi)有完成年度環(huán)保工作目標(biāo)或發(fā)生環(huán)境事故造成惡劣影響的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員實(shí)行行政問(wèn)責(zé)，并在環(huán)保評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行“一票否決”。這一機(jī)制極大地強(qiáng)化了各級(jí)政府及其部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任感。

　　政府舉辦節(jié)能減排洽談會(huì)，為企業(yè)和科研部門(mén)進(jìn)行節(jié)能減排項(xiàng)目對(duì)接提供平臺(tái)，成為該省節(jié)能減排機(jī)制中的一個(gè)亮點(diǎn)。去年，洽談會(huì)上對(duì)接的一大批節(jié)能減排項(xiàng)目已逐步建成并發(fā)揮作用。如泉州鑫華股份有限公司與天津工業(yè)大學(xué)對(duì)接的“利用聚酯固體廢物生產(chǎn)差別化短纖項(xiàng)目”，既可解決聚酯的環(huán)境污染問(wèn)題，也可減少能源消耗，項(xiàng)目附加值大，科技含量高，可大幅度提高再生PET產(chǎn)品的附加值。項(xiàng)目完成后每年可處理聚酯固體廢棄物5萬(wàn)噸，生產(chǎn)各類(lèi)功能型差別化短纖維4萬(wàn)噸，新增產(chǎn)值3.8億元。

　　政府聯(lián)手金融機(jī)構(gòu)，加大與商業(yè)銀行在節(jié)能減排方面的合作，是福建省創(chuàng)新節(jié)能減排機(jī)制的又一體現(xiàn)。去年，興業(yè)銀行發(fā)放不少于5億元的節(jié)能減排貸款，用于支持省內(nèi)8家企業(yè)的10個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤17.93萬(wàn)噸，年減少二氧化碳排放 49.30萬(wàn)噸。該省還舉行了節(jié)能減排政銀企合作洽談會(huì)，為節(jié)能減排項(xiàng)目融資開(kāi)辟了“綠色通道”。截至目前，福建與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已簽訂21個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目貸款合同，累計(jì)承諾節(jié)能減排項(xiàng)目“綠色信貸”124億元。

　　智勝化工股份有限公司充分利用“綠色通道”，先后投入4000多萬(wàn)元資金用于廢水、廢氣、廢渣治理等項(xiàng)目建設(shè)，“三廢”排放逐年下降，廢水排放量由前幾年的380立方米/小時(shí)下降至目前的300立方米/小時(shí)，氨氮濃度由60毫克/升降至30毫克 /升，COD排放由93毫克/升降至50毫克/升。投資650萬(wàn)元進(jìn)行污水處理設(shè)施改造，污水處理能力由800立方米/小時(shí)提高到2000立方米/小時(shí)，實(shí)現(xiàn)了造氣、原料污水完全閉路循環(huán)；投資500萬(wàn)元實(shí)施合成氨水環(huán)境集中整治，對(duì)軟水、循環(huán)水系統(tǒng)進(jìn)行閉路循環(huán)改造，項(xiàng)目實(shí)施后年減少?gòu)U水排放80萬(wàn)噸、節(jié)能折燃料煤500千克/小時(shí)。

　　福建省經(jīng)貿(mào)委主任周聯(lián)清在最近召開(kāi)的省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上指出，去年福建省積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)了全省節(jié)能降耗指標(biāo)的完成。泉港石化工業(yè)園區(qū)是國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，區(qū)內(nèi)各相關(guān)企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既改善了園區(qū)環(huán)境，也增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，取得了多贏的成效。

　　福建湄洲灣氯堿公司1，4－丁二醇項(xiàng)目年回收利用燒堿生產(chǎn)線廢棄的2000噸氫氣、電石渣作為生產(chǎn)環(huán)氧丙烷的原料，年可獲利2000多萬(wàn)元；福建聯(lián)合化工有限公司通過(guò)技改，年可減少二氧化硫排放量600多噸；泉州敬泰實(shí)業(yè)有限公司回收福建聯(lián)合石化煉油產(chǎn)生的廢催化劑，提煉出了鉬、釩等稀有金屬，并通過(guò)技改引進(jìn)了靜電集塵脫硫設(shè)備，全部回收排放的含硫、硝酸的粉塵和廢氣用來(lái)生產(chǎn)硫酸銨、硝酸銨等化肥產(chǎn)品；上海協(xié)力化工公司回收福建聯(lián)合化工公司新建的煉油、乙烯和芳烴項(xiàng)目產(chǎn)生的二氧化碳，作為生產(chǎn)食品級(jí)二氧化碳的原料，一年減排二氧化碳6萬(wàn)噸；福建南埔電廠產(chǎn)生的余熱提供給福建聯(lián)合化工公司、湄洲灣氯堿公司等區(qū)內(nèi)10多家石化企業(yè)，年可節(jié)省10萬(wàn)多噸標(biāo)煤，減少5000多噸二氧化硫排放量。

　　目前，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的橫向銜接已成為泉港建設(shè)生態(tài)型石化基地的一個(gè)探索方向。林德氣體、熱電聯(lián)產(chǎn)、廢催化劑提煉等一大批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已落戶泉港。