中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)訂單量仍在“仰臥”，還是已經(jīng)“起坐”？光伏第一大省江蘇最有發(fā)言權(quán)。
截至2008年，在各省市當(dāng)中，江蘇省太陽(yáng)能電池產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的份額高達(dá)70%，江蘇省已有6家海外上市光伏企業(yè)，其中5家進(jìn)入世界前20強(qiáng)，另外還有280多家配套企業(yè)，形成了完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈條。
“行業(yè)情況已經(jīng)回暖，大廠生產(chǎn)線已經(jīng)全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的，其他至少80%-90%運(yùn)轉(zhuǎn)”，8月14日，江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)魏?jiǎn)|說(shuō)。
而當(dāng)?shù)卮笮凸夥髽I(yè)——常州天合光能的首席運(yùn)營(yíng)官鄒西原表示，天合訂單一季度開(kāi)始有一些復(fù)蘇，二季度開(kāi)始可以感覺(jué)到明顯回暖。
“市場(chǎng)在3-4月就已經(jīng)起來(lái)，但當(dāng)時(shí)，大家在吃存貨，5-6月開(kāi)始訂貨，我們就感受到市場(chǎng)的回暖。天合光能今年第一季度的產(chǎn)量是50MW，二季度預(yù)計(jì)是63-65MW之間，三四季度還會(huì)有增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)的毛利率是26%-28%”，鄒西原說(shuō)。
他預(yù)計(jì)今年光伏組件市場(chǎng)為5個(gè)GW左右，和去年持平或稍低。去年，天合賣了200MW組件，今年預(yù)計(jì)是350-400MW。明年預(yù)計(jì)40%的增長(zhǎng)，全球產(chǎn)能大概在9GW到13GW之間。
無(wú)錫尚德電力的總裁助理劉志波也證明了光伏業(yè)回暖：今年上半年，尚德的訂單增加了20%，但是組件的售價(jià)下降了30%，預(yù)計(jì)銷售額比去年同期有所下降，銷售量約為260MW，毛利率為17%，“下半年應(yīng)該會(huì)比上半年好一些”。
但鄒西原表示，光伏組件已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩局面，行業(yè)洗牌將加劇。“今年年底到明年行業(yè)一定會(huì)有大動(dòng)作”，他說(shuō)，市面上硅料和光伏組件產(chǎn)能都已經(jīng)大大超過(guò)需求。“我們預(yù)測(cè)硅料在2013年前供應(yīng)不會(huì)正常，現(xiàn)在嚴(yán)重供過(guò)于求，但2013年后就會(huì)緊張，這是一個(gè)周期。”
他還預(yù)計(jì)光伏組件今年產(chǎn)能可能要到需求的兩倍。“我們不怕超過(guò)2倍，但如果超過(guò)2倍，快要到3倍，那就會(huì)相當(dāng)嚴(yán)重，那是真正的泡沫。”鄒西原說(shuō)。
劉志波同意行業(yè)洗牌加劇的觀點(diǎn)，“去年，尚德賣了1000MW的光伏組件，但今年銷售量預(yù)計(jì)只有600MW”。
“中國(guó)機(jī)會(huì)來(lái)了”
“歐洲市場(chǎng)需求恢復(fù)了，但歐洲光伏企業(yè)沒(méi)有恢復(fù)，所以中國(guó)的機(jī)會(huì)來(lái)了。”鄒西原說(shuō)。過(guò)去的一年，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn)，但歐洲光伏企業(yè)受打擊最重。一些主要光伏組件進(jìn)口國(guó)銀行貸款大量收緊；第四季度，歐洲北邊大雪，南邊大雨，都阻礙了行業(yè)發(fā)展。
光伏產(chǎn)業(yè)的洗牌從去年開(kāi)始，硅料成本原來(lái)占制造成本的60%，現(xiàn)在大幅下降，由原來(lái)400美金一公斤降到60-70美金一公斤。這直接造成歐美的一些廠商被擊倒。因?yàn)樵瓉?lái)歐美廠商原料成本低，制造成本高，中國(guó)則相反。
原料成本下降，歐美廠商反倒失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)廠商市場(chǎng)份額的升高。
鄒西原介紹，去年中國(guó)一流企業(yè)在光伏組件市場(chǎng)上的份額大概是28%，2009年底預(yù)計(jì)可以接近50%，90%的市場(chǎng)仍然在歐洲，“我們?cè)y(tǒng)計(jì)，2008年底到今天大概有十幾家歐洲企業(yè)，500MW到1GW的產(chǎn)能，撐不下去倒掉了。”
“很多國(guó)外公司變相求生，為了降低成本在中國(guó)采購(gòu)電池片，然后貼牌，這樣成本低。比如BP Solar，作為原來(lái)太陽(yáng)能行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)，供應(yīng)鏈完整，在西班牙，澳大利亞，美國(guó)有生產(chǎn)基地，但現(xiàn)在他們逐漸把這些基地關(guān)掉，外包到中國(guó)來(lái)，來(lái)做所謂的OEM產(chǎn)品”，鄒西原說(shuō)。
2008年年底到今年的一二季度，行業(yè)萎縮相當(dāng)嚴(yán)重，市場(chǎng)沒(méi)有需求。歐洲的貸款體系發(fā)展出一個(gè)評(píng)級(jí)體系，組件廠商是哪一級(jí)的，才決定是不是放款，放款多少——中國(guó)有2-3家企業(yè)會(huì)被歐盟考慮——尚德、英利和天合。
這個(gè)說(shuō)法得到了一位小型光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人的證實(shí)，該企業(yè)2009年上半年沒(méi)有接到一個(gè)訂單。“現(xiàn)金流現(xiàn)在是光伏企業(yè)最重要的東西，撐過(guò)明年就活了，撐不過(guò)就死了。”
鄒西原同意這個(gè)說(shuō)法，“現(xiàn)在受到資金壓力影響很大，太陽(yáng)能行業(yè)成本很高，需要資金投入，很多公司受到了相當(dāng)大的現(xiàn)金流挑戰(zhàn)”。
但小型光伏企業(yè)也已開(kāi)始尋找新興市場(chǎng)，比如中東，鄒西原說(shuō)，這些地方主要靠人脈關(guān)系之類，對(duì)評(píng)級(jí)并不重視。
框架政策的細(xì)化需求
目前，中央層面已出臺(tái)兩個(gè)補(bǔ)貼政策，江蘇省出臺(tái)了《江蘇省光伏發(fā)電推進(jìn)意見(jiàn)》。
無(wú)錫市發(fā)改委交通能源處處長(zhǎng)盛軍說(shuō)，中央出臺(tái)光伏補(bǔ)貼政策以后，到7月為止，全國(guó)已有700MW規(guī)模的項(xiàng)目申報(bào)，據(jù)說(shuō)只有10%的項(xiàng)目能獲得補(bǔ)貼。
他說(shuō)，現(xiàn)在政策落實(shí)不明朗，但地方積極性很高，能夠補(bǔ)貼拿到的項(xiàng)目不多。比如說(shuō)原來(lái)理論上8月底，應(yīng)該要開(kāi)始第二輪申報(bào)了，可是按照現(xiàn)在的申報(bào)規(guī)模，“第二批申不申請(qǐng)都沒(méi)有關(guān)系了。”
而這些項(xiàng)目都已經(jīng)在省一級(jí)發(fā)改委得到了批準(zhǔn)，但是由于申請(qǐng)的實(shí)在比較多，項(xiàng)目的技術(shù)含量和規(guī)模都比原來(lái)申報(bào)條件高。
“我覺(jué)得還要更大推動(dòng)力，最好‘定盤(pán)子’給每個(gè)省都有一個(gè)額度。”盛軍說(shuō)。
劉志波也表示，尚德申請(qǐng)了150MW，總共30多個(gè)項(xiàng)目希望得到政府補(bǔ)貼。但國(guó)家層面操作辦法還沒(méi)有形成，比如說(shuō)補(bǔ)貼的來(lái)源。
而在江蘇省意在建立補(bǔ)貼基金，規(guī)定光伏發(fā)電補(bǔ)貼將從非居民和農(nóng)用電的電力附加電價(jià)中獲得（須國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)），但是電力公司希望收購(gòu)電價(jià)仍按火電電價(jià)執(zhí)行，至于政府答應(yīng)補(bǔ)貼給光伏企業(yè)的電價(jià)，最好由企業(yè)去找財(cái)政要。
此外，電力公司還需要有一套對(duì)光伏發(fā)電的計(jì)量系統(tǒng)。“還牽涉到中央政府以及國(guó)家電網(wǎng)”。
盛軍表示，江蘇的政策主要在上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼上，“發(fā)展規(guī)模還看國(guó)家力度，光伏發(fā)電在成本上和火電當(dāng)然是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的，國(guó)家如果給了50%的投資，真的拿到了這些補(bǔ)助，光伏電站建成以后，就要并網(wǎng)，然后才會(huì)有上網(wǎng)電價(jià)問(wèn)題”。
“現(xiàn)在只宣布了一個(gè)框架計(jì)劃，大家來(lái)申請(qǐng)，然后批準(zhǔn)，這些細(xì)節(jié)都要落實(shí)。最重要的是補(bǔ)貼資金的來(lái)源。”鄒西原說(shuō)。
光伏地方保護(hù)主義？
《江蘇省光伏發(fā)電推進(jìn)意見(jiàn)》，在地方層面首次規(guī)定以專項(xiàng)資金形式補(bǔ)貼光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目，并明確了固定上網(wǎng)電價(jià)。但這也引發(fā)非江蘇企業(yè)能否獲得補(bǔ)貼的擔(dān)憂。
江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)魏?jiǎn)|明確表示，如果外地企業(yè)只是來(lái)江蘇賣光伏產(chǎn)品，是不會(huì)享受到補(bǔ)貼的。“除非你能夠投資到江蘇建廠，在這里納稅，才有可能享受一樣的政策”。
無(wú)錫市發(fā)改委交通能源處處長(zhǎng)盛軍說(shuō)，只有光伏電站在江蘇投資建設(shè)，并網(wǎng)，才能夠享受政策，同等條件下鼓勵(lì)本土產(chǎn)品。他解釋說(shuō)，這樣既可以帶動(dòng)本地發(fā)展，也方便維護(hù)。一般來(lái)說(shuō)一個(gè)光伏的電站運(yùn)營(yíng)需要25年，人員在本地方便維護(hù)。他還透露，常熟的政府文件也稱優(yōu)先啟用本地產(chǎn)品。
“現(xiàn)在政府最重要的事是：上網(wǎng)電價(jià)的核定和上網(wǎng)接入的審批手續(xù)”，盛軍說(shuō)。
此外，一位小型光伏組件企業(yè)的負(fù)責(zé)人指出，一些歐洲國(guó)家不太愿意自己的財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)自中國(guó)的組件產(chǎn)品。但鄒西原認(rèn)為，歐盟有十幾個(gè)國(guó)家，要通過(guò)一個(gè)貿(mào)易壁壘來(lái)控制不太可能，而銀行是用評(píng)級(jí)來(lái)控制廠商，也不可能發(fā)生國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義。但美國(guó)較有可能。
