今后三年停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項目，原則上不再安排新的煤化工試點項目，重點抓好現(xiàn)有煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等五類示范工程，探索煤炭高效清潔轉(zhuǎn)化和石化原料多元化發(fā)展的新途徑。——摘自《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》

　　目前，國內(nèi)傳統(tǒng)的碳一化工產(chǎn)品市場己進入成熟期，傳統(tǒng)的煤化工產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，甲醇過剩20%以上，電石、焦炭產(chǎn)能過剩達30%以上。相反，以石油替代為目標的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)剛剛起步。《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》從堅決遏制產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展勢頭，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為出發(fā)點提出的目標要求，從戰(zhàn)略高度對今后化工市場和行業(yè)的發(fā)展指明了一條道路。

　　石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副總工程師劉志光介紹，相對于石油和天然氣資源，我國煤炭資源豐富。從國家能源安全和經(jīng)濟社會發(fā)展需要出發(fā)，有必要尋找一條經(jīng)濟合理的以煤為原料的石油替代戰(zhàn)略，緩解石油供求矛盾，保障我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。他認為，去年爆發(fā)的國際金融危機導(dǎo)致國際油價大幅下跌，也導(dǎo)致煤化工產(chǎn)品競爭力較差，但這種情況畢竟是特定的、極端的情況，長期看，隨著國際經(jīng)濟的觸底反彈，國際油價仍將維持在較高水平，因此煤制烯烴、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等新型煤化工產(chǎn)品仍將具有相對較高的市場競爭力。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，目前我國新型煤化工示范工程正在順利推進，尤其是煤制油工業(yè)示范項目已經(jīng)取得階段性成果，新型煤化工產(chǎn)業(yè)即將步入產(chǎn)業(yè)化軌道。但相對于我國 17888萬噸原油進口量來說，煤制油項目在相當長的時間內(nèi)對國內(nèi)市場格局影響不大。不過由于我國原油進口依存度在55%左右，煤制油作為國家應(yīng)對不時之需的戰(zhàn)略性技術(shù)儲備是非常必要的。

　　煤制烯烴是煤化工與石油化工相銜接的“紐帶”，不僅實現(xiàn)了石化原料多元化，而且拓寬了煤化工發(fā)展領(lǐng)域，實現(xiàn)部分石油資源替代，是新型煤化工最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。劉志光表示，盡管煤制烯烴具有煤化工流程長、投資大的特點，但因其產(chǎn)品附加值高，未來產(chǎn)品市場競爭力仍會較強。另外，隨著煤制烯烴示范項目的建成，甲醇制烯烴技術(shù)的逐步成熟，也為消化國內(nèi)過剩的甲醇產(chǎn)能提供了一條新途徑。

　　劉志光認為，煤制天然氣技術(shù)成熟，能源轉(zhuǎn)化效率高（46％～52%），單位熱值耗水量和CO2排放量均較低，是煤制能源產(chǎn)品最有效的利用方式，符合國家節(jié)能減排的方針。以城市燃氣為目標市場，適度發(fā)展煤制天然氣，作為天然氣資源的補充，可以緩解國內(nèi)天然氣供求不足的矛盾。2008年，城市燃氣所需天然氣占比例已達到35%以上。根據(jù)《中國能源發(fā)展報告2008》預(yù)測，2010年我國天然氣的需求量為1100億～1200億立方米，而天然氣產(chǎn)量只能達到 900億立方米，缺口在200億～300億立方米。因此，煤制天然氣目前已成為市場熱點，各地進行前期規(guī)劃的項目也比較多，需要國家統(tǒng)籌規(guī)范，杜絕一哄而上的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　近年來，我國乙二醇消費量大幅增長，目前已成為世界第一大乙二醇消費國，2008年消費量達到714萬噸，但同時乙二醇產(chǎn)量沒有太大增長，2008年為 195萬噸，占全球乙二醇的產(chǎn)量不足10%。由于乙二醇生產(chǎn)遠遠不能滿足國內(nèi)聚酯產(chǎn)業(yè)的需求，我國每年均需大量進口乙二醇。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年我國進口乙二醇480萬噸，2008年進口522萬噸。國內(nèi)乙二醇的供需缺口也引發(fā)了對業(yè)界煤制乙二醇投資的關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士表示，煤制乙二醇示范項目的建設(shè)及未來推廣，能有效提高國內(nèi)乙二醇自給能力，緩解短缺局面。但同時，考慮到產(chǎn)品的市場容量、投資規(guī)模和成本競爭力，對煤制乙二醇的大規(guī)模推廣仍需謹慎。

　　鏈接：國內(nèi)五類示范工程情況

　　煤制油：

　　1.神華鄂爾多斯100萬噸/年煤直接液化項目(該項目采用神華自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)，使我國成為世界上唯一掌握百萬噸級煤直接液化關(guān)鍵技術(shù)的國家。 7月份該項目將第二次開車，目標運行時間1000～2000小時，實現(xiàn)化工裝置長周期穩(wěn)定運轉(zhuǎn));

　　2.內(nèi)蒙古伊泰集團有限公司鄂爾多斯16萬噸/年煤間接液化項目(采用山西煤化所間接煤制油技術(shù)，今年3月20日試車成功)；

　　3.山西潞安集團長治16萬噸/年煤間接液化項目(采用山西煤化所間接煤制油技術(shù)，預(yù)計7月份試車)。另外，神華寧煤與南非沙索合作的寧夏寧東300萬噸/年間接煤制油項目也得到國家允許，目前正在進行前期工作，國家發(fā)改委要求該項目在認真進行可行性研究后按程序報批。

　　煤制烯烴：

　　1.神華包頭60萬噸/年煤制烯烴項目（采用大連化物所甲醇制烯烴技術(shù)，目前項目正在建設(shè)中，預(yù)計明年年底試車）；

　　2.大唐國際內(nèi)蒙古多倫48 萬噸/年煤制烯烴項目（引進德國魯奇公司甲醇制丙烯技術(shù)，預(yù)計今年年底或明年年初試車）；

　　3.神華寧煤48萬噸/年煤制烯烴項目（引進德國魯奇公司甲醇制丙烯技術(shù)，預(yù)計明年下半年試車）。

　　煤制二甲醚：

　　1.中天合創(chuàng)鄂爾多斯300萬噸/年煤制二甲醚項目（目前申請報告已獲通過，正在進行環(huán)評工作）；

　　2.新疆廣匯80萬噸/年煤制二甲醚項目（項目正在建設(shè)，預(yù)計2011年試車）。

　　煤制甲烷氣：

　　1.大唐國際內(nèi)蒙古克什克騰旗40億立方米/年煤制甲烷氣項目（目前技術(shù)路線未定，將從丹麥托普索和英國戴維公司兩家技術(shù)中二選一，項目申請報告和環(huán)評均已通過，正待國家發(fā)改委核準，主要目標市場是北京地區(qū)）；

　　2.大唐國際遼寧阜新40億立方米/年煤制甲烷氣項目（技術(shù)路線同上，項目正待環(huán)評審批，主要目標市場是大連、沈陽及沿線地區(qū)）；

　　3.內(nèi)蒙古匯能煤化工有限公司鄂爾多斯16億立方米/年煤制甲烷氣項目（技術(shù)路線同上，項目申請報告和環(huán)評均已通過，正待國家發(fā)改委核準，主要目標市場是內(nèi)蒙古及周邊地區(qū)）。

　　煤制乙二醇：

　　通遼金煤化工有限公司20萬噸/年煤制乙二醇項目（為全球首創(chuàng)自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)，目前項目正在建設(shè)中，預(yù)計今年年底試車）。