今后三年停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目，原則上不再安排新的煤化工試點項目，重點抓好現有煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等五類示范工程，探索煤炭高效清潔轉化和石化原料多元化發展的新途徑。——摘自《石化產業調整和振興規劃》

　　目前，國內傳統的碳一化工產品市場己進入成熟期，傳統的煤化工產品出現產能過剩，甲醇過剩20%以上，電石、焦炭產能過剩達30%以上。相反，以石油替代為目標的現代煤化工產業剛剛起步。《石化產業調整和振興規劃》從堅決遏制產業盲目發展勢頭，積極引導產業健康發展為出發點提出的目標要求，從戰略高度對今后化工市場和行業的發展指明了一條道路。

　　石油和化學工業規劃院副總工程師劉志光介紹，相對于石油和天然氣資源，我國煤炭資源豐富。從國家能源安全和經濟社會發展需要出發，有必要尋找一條經濟合理的以煤為原料的石油替代戰略，緩解石油供求矛盾，保障我國經濟社會平穩發展。他認為，去年爆發的國際金融危機導致國際油價大幅下跌，也導致煤化工產品競爭力較差，但這種情況畢竟是特定的、極端的情況，長期看，隨著國際經濟的觸底反彈，國際油價仍將維持在較高水平，因此煤制烯烴、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等新型煤化工產品仍將具有相對較高的市場競爭力。

　　業內人士認為，目前我國新型煤化工示范工程正在順利推進，尤其是煤制油工業示范項目已經取得階段性成果，新型煤化工產業即將步入產業化軌道。但相對于我國 17888萬噸原油進口量來說，煤制油項目在相當長的時間內對國內市場格局影響不大。不過由于我國原油進口依存度在55%左右，煤制油作為國家應對不時之需的戰略性技術儲備是非常必要的。

　　煤制烯烴是煤化工與石油化工相銜接的“紐帶”，不僅實現了石化原料多元化，而且拓寬了煤化工發展領域，實現部分石油資源替代，是新型煤化工最有前途的發展領域。劉志光表示，盡管煤制烯烴具有煤化工流程長、投資大的特點，但因其產品附加值高，未來產品市場競爭力仍會較強。另外，隨著煤制烯烴示范項目的建成，甲醇制烯烴技術的逐步成熟，也為消化國內過剩的甲醇產能提供了一條新途徑。

　　劉志光認為，煤制天然氣技術成熟，能源轉化效率高（46％～52%），單位熱值耗水量和CO2排放量均較低，是煤制能源產品最有效的利用方式，符合國家節能減排的方針。以城市燃氣為目標市場，適度發展煤制天然氣，作為天然氣資源的補充，可以緩解國內天然氣供求不足的矛盾。2008年，城市燃氣所需天然氣占比例已達到35%以上。根據《中國能源發展報告2008》預測，2010年我國天然氣的需求量為1100億～1200億立方米，而天然氣產量只能達到 900億立方米，缺口在200億～300億立方米。因此，煤制天然氣目前已成為市場熱點，各地進行前期規劃的項目也比較多，需要國家統籌規范，杜絕一哄而上的現象出現。

　　近年來，我國乙二醇消費量大幅增長，目前已成為世界第一大乙二醇消費國，2008年消費量達到714萬噸，但同時乙二醇產量沒有太大增長，2008年為 195萬噸，占全球乙二醇的產量不足10%。由于乙二醇生產遠遠不能滿足國內聚酯產業的需求，我國每年均需大量進口乙二醇。海關數據顯示，2007年我國進口乙二醇480萬噸，2008年進口522萬噸。國內乙二醇的供需缺口也引發了對業界煤制乙二醇投資的關注。業內人士表示，煤制乙二醇示范項目的建設及未來推廣，能有效提高國內乙二醇自給能力，緩解短缺局面。但同時，考慮到產品的市場容量、投資規模和成本競爭力，對煤制乙二醇的大規模推廣仍需謹慎。

　　鏈接：國內五類示范工程情況

　　煤制油：

　　1.神華鄂爾多斯100萬噸/年煤直接液化項目(該項目采用神華自主知識產權技術，使我國成為世界上唯一掌握百萬噸級煤直接液化關鍵技術的國家。 7月份該項目將第二次開車，目標運行時間1000～2000小時，實現化工裝置長周期穩定運轉);

　　2.內蒙古伊泰集團有限公司鄂爾多斯16萬噸/年煤間接液化項目(采用山西煤化所間接煤制油技術，今年3月20日試車成功)；

　　3.山西潞安集團長治16萬噸/年煤間接液化項目(采用山西煤化所間接煤制油技術，預計7月份試車)。另外，神華寧煤與南非沙索合作的寧夏寧東300萬噸/年間接煤制油項目也得到國家允許，目前正在進行前期工作，國家發改委要求該項目在認真進行可行性研究后按程序報批。

　　煤制烯烴：

　　1.神華包頭60萬噸/年煤制烯烴項目（采用大連化物所甲醇制烯烴技術，目前項目正在建設中，預計明年年底試車）；

　　2.大唐國際內蒙古多倫48 萬噸/年煤制烯烴項目（引進德國魯奇公司甲醇制丙烯技術，預計今年年底或明年年初試車）；

　　3.神華寧煤48萬噸/年煤制烯烴項目（引進德國魯奇公司甲醇制丙烯技術，預計明年下半年試車）。

　　煤制二甲醚：

　　1.中天合創鄂爾多斯300萬噸/年煤制二甲醚項目（目前申請報告已獲通過，正在進行環評工作）；

　　2.新疆廣匯80萬噸/年煤制二甲醚項目（項目正在建設，預計2011年試車）。

　　煤制甲烷氣：

　　1.大唐國際內蒙古克什克騰旗40億立方米/年煤制甲烷氣項目（目前技術路線未定，將從丹麥托普索和英國戴維公司兩家技術中二選一，項目申請報告和環評均已通過，正待國家發改委核準，主要目標市場是北京地區）；

　　2.大唐國際遼寧阜新40億立方米/年煤制甲烷氣項目（技術路線同上，項目正待環評審批，主要目標市場是大連、沈陽及沿線地區）；

　　3.內蒙古匯能煤化工有限公司鄂爾多斯16億立方米/年煤制甲烷氣項目（技術路線同上，項目申請報告和環評均已通過，正待國家發改委核準，主要目標市場是內蒙古及周邊地區）。

　　煤制乙二醇：

　　通遼金煤化工有限公司20萬噸/年煤制乙二醇項目（為全球首創自主知識產權技術，目前項目正在建設中，預計今年年底試車）。