隨著秦皇島庫存增加、煤價下跌，仍處于僵持不下的2009年重點電煤合同談判，煤炭企業漸處下風。

　　“神華集團蒙西煤礦在談判中已經與電力企業初步協商按照重點電煤價格上漲4%來簽訂合同，但其給出的最終合同價格實際漲幅卻超過了6%，關于計算上的認定不同，神華方面沒有解釋，導致合同仍難以正式簽訂。”

　　一電力企業高層告訴《華夏時報》記者，至少主要煤企已經降低了最初在2008年重點合同煤價格基礎上上漲80～120元／噸的價格訴求。

　　神華口頭訂重點電煤合同

　　6月11日，記者從電力系統獲悉，在近幾日的談判中，神華蒙西煤礦在給五大電力集團的合同書中，稱同意重點電煤合同價格上漲4%，不過其給出的最終合同價格計算下來實際漲幅卻超過了6%。

　　“不知道神華方面怎么計算的，前面說同意重點電煤合同價格漲4%，以抵消增值稅的提高使煤炭企業增加的成本。但實際給出的合同價格比去年的合同基準價卻漲了6%還多。對于怎么按照4%計算出這個價格，神華方面并沒有解釋。”上述高層向記者透露，因為這個原因，五大電力集團還是沒有和神華蒙西煤礦達成重點電煤合同。

　　截至目前，五大電力集團已經分別與新疆、貴州煤礦簽訂了2009年省內重點電煤合同，平均價格保持去年的水平不漲不降；同時還與山東省內煤礦簽訂了2009年省內重點電煤合同，合同價格為在2008年基礎上漲價4%。

　　春節前后，國家發改委曾經試圖出手協調，給煤電企業設定一個上漲4%的漲價范圍，但當時煤炭方面堅持漲價80～120元／噸，電力方面堅持降價50元／噸，造成國家發改委協調不成而僵持至今。

　　上述高層告訴記者，2009年煤炭產品的增值稅率由13%提高到17%，煤炭企業的產銷成本也隨之增加4%。煤炭企業之前要求重點合同煤價格在2008年基礎上上漲約17.4%～26.1%，只上漲4%則是煤炭企業讓步，只要增加的成本被抵消。而電力企業方面也進行讓步，同意煤炭企業將增加的成本向下游電力產業轉移，并同意承擔增值稅提高使煤炭企業增加的成本。

　　煤炭價格走低逼煤企讓步

　　而實際上，在這次談判中，因為供求形勢的逆轉，逼迫煤炭企業做出了更大的讓步。

　　據煤炭專家李朝林分析，近日，隨著秦皇島港煤炭庫存的增加，煤炭價格呈下滑趨勢。據秦皇島港務局統計，2009年6月6日，秦皇島港務集團共存煤炭512.8萬噸，之前的5月30日和5月3日，秦皇島港務集團分別存煤炭473.8萬噸和380.2萬噸。

　　李朝林指出，從統計數據可以看出，自4月份煤炭庫存創出今年近期的新低以來，秦皇島港煤炭庫存不斷增加。5月份以來，秦皇島港煤炭進港多，出港少，庫存不斷攀升，庫存量持續增加。自5月份，僅僅一個月時間，煤炭庫存上漲了約100萬噸。

　　而秦皇島港煤炭市場在經歷了4-5月中旬的價格攀升之后，5月下旬煤炭價格也開始下降，進入6月份以來，煤炭價格持續處于下行通道，煤炭價格呈小幅度下滑的態勢。

　　從秦皇島煤炭價格行情表可以看出，秦皇島港6月5日的煤炭交易價格基本都比5月29日的價格有所下滑。其中除5800大卡/千克的大同優混煤的平倉價格保持相對穩定外，其他主要煤種的煤炭交易價格基本上都下降了每噸5元左右。

　　“由于全球性的經濟危機影響，工業經濟發展速度減緩甚至衰退，煤炭市場需求不足，煤炭消耗下降，再加上來自國內煤炭產能的增加和來自國際市場煤炭進口的壓力，預計秦皇島煤炭價格有可能進一步呈小幅度下滑的趨勢，但是下滑的速度不會快，下滑的幅度不會太大。”李朝林認為。

　　SOHO中國董事長潘石屹都直指山西許多煤礦沒有開工，已開工的煤礦由于銷售不暢，煤的價格也上不去。“山西一位朋友告訴我，山西110多個縣有50個縣發不出工資了。如果說半年前金融危機影響最大的是企業、是產品的銷售、是資金短缺的話，那現在最困難的是地方政府、地方財政。”

　　上述電力高層稱，煤炭供求形勢的逆轉，逼迫地方政府出面協調，也逼迫煤炭企業不得不做出讓步。

　　電企呼吁政府盡快協調

　　雖然神華蒙西煤礦小有突破，但最終因計算方法問題沒有與五大電企達成協議。

　　“仍然很難，神華、中煤和山西省煤礦仍是最大的難點。目前大部分的談判仍在拖著。”上述高層說。

　　而中電投集團電力專家孫向方則認為，目前，我國神華集團和大同集團給發電企業的重點電煤合同價格為540-550元/噸,而從煤炭企業與日、韓企業的談判情況看，煤價將降到75.5美元/噸以下,相當于折合人民幣488元/噸,賣給國外比國內還低。

　　孫向方建議，在目前金融危機和國民經濟運行存在不確定性的背景下，國家有關部門應該協調電煤價格，穩定煤價，盡快出臺協調方案，促使煤電雙方盡早簽訂2009年度重點電煤合同，解決電煤銜接問題。

　　上述電力高層也指出，在此背景下，要么等待市場繼續逼迫煤企讓步，要么就是等待政府出臺協調方案，而就目前的經濟形勢和煤電雙方的僵持程度來看，相關部門盡快進行協調實屬當務之急。

　　孫向方同時認為，下一步電力電價改革中，關鍵是要核定電網企業合理的輸配電價，如果確定了輸配電價，上網電價和最終售電價格就能夠由市場競爭形成，有利于理順煤電價格關系，實現價格信號的正常傳導，讓市場發現價格，這是完善社會主義市場經濟的重要舉措。