隨著第二批原油戰略儲備基地的陸續開工，中國石油戰略儲備計劃進入了如火如荼的建設階段。
　　中國是世界第二大石油消費國和進口國，而目前高達52%的對外依存度讓石油戰略儲備成為保障中國能源安全極為關鍵的重要舉措。有專家甚至預測2020年，我國石油對外依存度將達到62%。
　　專家認為，僅僅靠建設石油儲備基地是不夠的，只有長期戰略與短期戰略相結合，才能充分保障國家能源安全。
　　二期工程將可滿足100天原油需求量
　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在第十一屆中國石油商貿大會期間透露，中國石油戰略儲備第二期工程選址建設完工并投產之后，將可滿足中國100天的原油需求量。
　　國家發改委曾在2007年提出到2010年中國將建成相當于30天進口量的石油戰略儲備規模。與此相比，中國石油戰略儲備前兩期的工程將使中國的原油儲備實現歷史性的突破。
　　林伯強目前正在參與中國“十二五”能源戰略規劃，他透露說，第三批石油戰略儲備基地的選址正在進行之中，而甘肅繼入選第二批儲備基地之后，再次被列入第三批基地的選址之中。
　　自從中國在1993年第一次開始討論戰略石油儲備的問題，到2004年中國第一個國家石油戰略儲備基地在浙江鎮海開工建設，第一批國家石油戰略儲備的四個基地（包括浙江鎮海，浙江岱山，山東黃海和遼寧大連）已經在2009年實現全部投產，共注入1.02億桶原油，合1640萬立方米。
　　目前，第二批戰略儲備基地已經陸續開工建設，規劃庫容為2680萬立方米，約合1.69億桶。
表：第二期國家石油戰略儲備選址
   地點 可能規模（萬噸） 操作
   錦州（遼寧） 300 中石油
   青島二期（山東） 300 中石化
   金壇（江蘇） 250地下 中石化
   舟山二期（浙江） 300 中化
   惠州（廣東） 200地下 中海油
   湛江（廣東） 700地下 中石化
   獨山子（或鄯善）（新疆） 200 中石油　
   蘭州（甘肅） 200 中石油　

　　對外依存度高攀，原油儲備壓力增大
　　2008年突襲世界的全球金融危機，讓全球的能源需求一度下挫，而中國在此次金融危機中的出色表現，使得其率先走出金融危機的陰影。2009年，國內的成品油市場隨著中國經濟的復蘇從受到嚴重沖擊轉為逐步恢復原有態勢。
　　汽車工業2009年飛速的發展有力地支撐了汽油消費的穩定增長，同時大規模的基礎設施建設推動了建筑施工用油快速增長。據統計，2009年國內汽油消費增長了4%，煤油增長17.7%，柴油下降2.1%。消費柴汽比2005年升至2.31：1后開始下降，2009年下降尤為明顯。
　　迅速增長的能源需求使得中國2009年的石油進口實現了快速攀升，同時我國石油對外依存度攀升了52%的歷史高點。
　　易貿咨詢副總裁信耀遠認為，2009年國內主營煉廠加工積極性高漲，同時國內原油產量增長后勁不足，是原油進口依存度創新高的主要原因。2009年中國新增煉能近2000萬噸，對原油加工量的貢獻大概在5%左右。
　　此外，受自2009年開始執行的820元/噸的高額消費稅壓制，國內主營煉廠壓減燃料油出率、增產瀝青或者減少燃料油出廠。因此，盡管2009年燃料油消費量總體萎縮，但由于山東地方煉廠仍然是燃料油進口的主力軍，進口依存度卻出現反彈。
　　中石化經濟技術研究院市場研究所副所長柯曉明預測，2010年世界石油需求恢復正增長，石油需求增加110－140萬桶/日，仍然低于前五年2%的平均水平。其中中國、中東和印度仍然是增長的主要動力，占世界增量的56%。
　　中國石油規劃總院副總工程師張福琴說，我國正處在工業化、城鎮化加快發展的重要階段，油品等主要產品的剛性需求將長期存在，若ＧＤＰ保持7.5%左右，中國成品油表觀需求量在2010－2015年間將增長4%－5%。
　　預計2010年，2015年和2020年，我國國內成品油需求量將會分別在2.16億噸，2.86億噸和3.36億噸左右，其中華東和中南地區成品油需求量占全國需求總量的近60%。成品油需求量的增長將有可能使中國石油的對外依存度在2020年達到62%。
　　按照國際能源機構的標準，石油供應終端量達到需求量的7%就是能源安全的警戒線。林伯強表示，從產能、消費量、消費增長量和進口依存度的現狀和預期來看，中國的石油安全將日益脆弱，而且速度比較快。
　　中國不斷攀升的石油對外依存度，已經對中國的能源安全構成威脅，一旦國際油價大幅波動或者石油出口國發生戰亂停止供應，中國的能源供應將面臨極大的考驗，同時中國的石油儲備系統能否承擔起重任也將受到考驗。
　　長期戰略與短期戰略相結合，充分保障能源安全
　　摩根斯坦利預計2011年原油的年度平均價格為110美元/桶，而日漸減少的存貨將成為價格爬升的催化劑，使其在2010年年底之前提升至95美元/桶。
　　息旺能源預測，未來5年中國原油年加工量有望超過5億噸，年均增幅至少在6%以上。不斷增長的加工量會進一步刺激中國的原油進口，而高企的國際原油價格將不斷給中國市場帶來沖擊，同時威脅到中國的能源安全。
　　林伯強認為石油戰略儲備只是保障中國的能源安全的一個方面，只有長期戰略和短期戰略相結合，才能形成完善的保障體系。
　　在長期戰略上，林伯強建議應該對商業儲備有一定的約束，即規定義務儲備。從日本快速的在幾年內提高石油戰略儲備量的成功經驗上看，增加民間儲備等多元儲備模式，通過對企業的有效激勵可以對政府儲備形成必要的補充。
　　石家莊煉油化工股份有限公司董事長、總經理畢建國也曾經建議由國家發改委能源局牽頭，組織國家石油戰略儲備中心、中石化、中石油、中海油等企業組成商業戰略儲備協調小組，統籌商業儲備用于國家石油戰略儲備，并制定整體方案和相關政策。
　　林伯強還建議中國的長期石油戰略儲備應該考慮90天，但在儲備初期不必脫離自身現實，可以循序漸進，將儲備規模動態化。既滿足了本國自身發展規律，同時也可以減少大規模的石油儲備引起國際原油市場價格波動的風險。但是，在石油儲備和設施上應該適當超前，尤其是當石油價格大幅度波動時，可以利用一旦出現的低油價的機會。
　　同時，加快石油儲備立法，通過法律明確石油儲備的模式，儲備規模和儲備品種等，使石油儲備建設的全過程有法律保障，也可以增加儲備的透明度。
在短期戰略上，中國可以通過削減國內產能來保證盡可能的增加石油進口，同時盡量利用現有的儲備能力以及海上油輪儲油，并投資石油期貨產品。