艱難前行的儲(chǔ)能行業(yè)即將迎來(lái)實(shí)質(zhì)性政策利好。
「能見」從多名消息人士處獲悉，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家能源局以及財(cái)政部等相關(guān)部門，正在研究扶持抽水蓄能及電化學(xué)儲(chǔ)能等相關(guān)儲(chǔ)能行業(yè)的利好政策。
國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)對(duì)此展開調(diào)研。據(jù)江蘇發(fā)改委4月2日披露， 國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司彭紹宗副司長(zhǎng)一行就完善國(guó)家抽水蓄能價(jià)格政策、制定儲(chǔ)能電站價(jià)格形成機(jī)制赴江蘇開展專題調(diào)研。
調(diào)研組一行先后前往多個(gè)抽水蓄能電站開展實(shí)地走訪，聽取了抽水蓄能和新型儲(chǔ)能電站的運(yùn)行和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況匯報(bào)，以及相關(guān)企業(yè)對(duì)完善國(guó)家抽水蓄能價(jià)格政策、制定儲(chǔ)能電站價(jià)格形成機(jī)制提出的意見和建議。
彭紹宗表示，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同能源局加強(qiáng)對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目扶持政策的研究。下一步，國(guó)家將對(duì)此次調(diào)研中收集到的企業(yè)提出的有關(guān)項(xiàng)目、財(cái)稅、價(jià)格等方面的情況和問(wèn)題進(jìn)行深入研究，統(tǒng)籌考慮并出臺(tái)相關(guān)政策。
加強(qiáng)對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目扶持政策研究的背后，是該產(chǎn)業(yè)即將迎來(lái)歷史性機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)尚未突破發(fā)展瓶頸的雙重背景。
3月15日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議，明確“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，要構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。
隨著新能源的地位上升到前所未有的高度以及在實(shí)現(xiàn)碳中和的進(jìn)程中扮演越來(lái)越重要的角色，其自身的間歇性和波動(dòng)性也將對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)帶來(lái)重大改變和挑戰(zhàn)。
儲(chǔ)能作為解決新能源發(fā)電不穩(wěn)定性的最主要工具，可以實(shí)現(xiàn)削峰填谷，是現(xiàn)在電力系統(tǒng)運(yùn)行中迫切需要的關(guān)鍵支撐。
國(guó)網(wǎng)能源研究院預(yù)計(jì)，中國(guó)新型儲(chǔ)能到2060年裝機(jī)規(guī)模將達(dá)420GW左右。而截至2019年，中國(guó)的新型儲(chǔ)能累積裝機(jī)規(guī)模為2.1GW。
這意味著，2060年中國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模將飆升近200倍，中國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)亦將迎來(lái)歷史性發(fā)展機(jī)遇。
不過(guò)，盡管儲(chǔ)能需求迫切，但其真正的產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”并未到來(lái)。且缺少合理的機(jī)制和明確的投資回收路徑是掣肘其規(guī)模化高速發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。
事實(shí)上，經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展，我國(guó)已大大小小出臺(tái)過(guò)多個(gè)儲(chǔ)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，但都未能解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題——“賬算不過(guò)來(lái)”。
而無(wú)論是過(guò)去的用戶側(cè)、電網(wǎng)側(cè)還是時(shí)下市場(chǎng)正在積極試探的新能源電源側(cè)，市場(chǎng)機(jī)制的缺失讓儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)在每個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域都不容樂(lè)觀，且亂象叢生：惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)蔓延，標(biāo)準(zhǔn)安規(guī)缺位，安全警鐘再度敲響，市場(chǎng)不斷上演“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。
因此，在碳中和歷史性機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)尚未突破發(fā)展瓶頸的雙重背景下，出臺(tái)實(shí)質(zhì)性儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策，成為當(dāng)務(wù)之急。
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