6月15日，《重慶市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》發(fā)布，提出開(kāi)展氫能利用研究，以先行先試帶動(dòng)推廣應(yīng)用;同時(shí)建設(shè)成渝氫走廊，開(kāi)展氫能在交通領(lǐng)域示范應(yīng)用。在此之前，湖北、浙江、江西等十多個(gè)省份近期出臺(tái)的十四五能源規(guī)劃中，也提出推動(dòng)綠電制氫和拓寬氫能應(yīng)用等要求，均表現(xiàn)出對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的青睞。

當(dāng)前，氫能發(fā)展成為地方能源發(fā)展規(guī)劃中重要組成部分，在各省能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷嶄露頭角。中國(guó)石油天然氣股份有限公司石油化工研究院副所長(zhǎng)李慶勛接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，“十四五”時(shí)期，各地加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，將有利于促進(jìn)可再生能源高比例消納，提升電網(wǎng)對(duì)可再生能源的支撐保障能力，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

競(jìng)相布局

地方“十四五”青睞氫能

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全國(guó)已有13個(gè)省(區(qū)、市)將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入“十四五”能源或可再生能源發(fā)展規(guī)劃。本月初，廣西省發(fā)改委發(fā)布《廣西可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出“積極探索推動(dòng)可再生能源制氫利用”“鼓勵(lì)在化工、冶金、交通等領(lǐng)域開(kāi)展氫能替代應(yīng)用”等一系列促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措，將氫能作為促進(jìn)可再生能源發(fā)展的重要路徑。

“地方政府對(duì)氫能的青睞，是基于氫能將在未來(lái)‘雙碳’戰(zhàn)略和構(gòu)建新型能源體系過(guò)程中發(fā)揮重大作用。”國(guó)家電投氫能科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理張銀廣告訴記者，氫能作為未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分，已成為一項(xiàng)共識(shí)，在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的過(guò)程中，氫與電形成互補(bǔ)，將有效促進(jìn)可再生能源發(fā)電在整個(gè)能源消費(fèi)中占比的提升，對(duì)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，具有非常重要的意義。

與此同時(shí)，氫能產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，也是地方政府積極規(guī)劃和布局氫能的重要原因之一。張銀廣表示，氫能的制、儲(chǔ)、輸、用各環(huán)節(jié)都屬于新興產(chǎn)業(yè)，比如在用氫環(huán)節(jié)，以燃料電池為代表的氫能交通動(dòng)力系統(tǒng)的應(yīng)用、氫能在鋼鐵冶金領(lǐng)域的應(yīng)用，都涉及新技術(shù)、新供應(yīng)、新設(shè)備，氫能作為一個(gè)高附加值的領(lǐng)域，將有助于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

張銀廣指出，由于國(guó)家和地方都陸續(xù)出臺(tái)了控制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展的政策，不占能耗指標(biāo)的可再生能源制氫就成為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興領(lǐng)域，同時(shí)，氫能產(chǎn)業(yè)本身的綠色、低碳屬性，也使其成為促進(jìn)“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方式。他強(qiáng)調(diào)，“氫能是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要的帶動(dòng)作用。”

此外，國(guó)家政策的支持、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展成熟，則為地方政府大力支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了條件。李慶勛表示，從政策層面看，國(guó)家《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》提出2025年，可再生能源在一次能源消費(fèi)增量中占比超過(guò)50%，而氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，則有助于在高比例消納可再生能源，提升其在能源消費(fèi)中的比重;而從技術(shù)和市場(chǎng)層面來(lái)看，風(fēng)光等可再生能源已實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，在風(fēng)光條件充足地區(qū)度電完全成本低至0.2元以下，可實(shí)現(xiàn)低成本規(guī)模化生產(chǎn)綠氫。

發(fā)力“兩端”

短期或存“中間冷”現(xiàn)象

記者了解到，在目前各地的規(guī)劃中，氫能產(chǎn)業(yè)的布局多側(cè)重于上游的制氫和下游的應(yīng)用。例如，《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，推廣氫能等新能源應(yīng)用，推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)在城市公交、港口、城際物流等領(lǐng)域應(yīng)用，探索應(yīng)用氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng);同時(shí)探索開(kāi)展風(fēng)電、光伏等可再生能源制氫試點(diǎn)，強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)鏈上游制氫優(yōu)勢(shì)，培育可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)。

在李慶勛看來(lái)，可再生能源豐富地區(qū)對(duì)發(fā)展電解制綠氫十分積極，有利于引進(jìn)或培育本地氫能裝備企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升氫能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)，北京、上海、廣東等氫能示范城市群重點(diǎn)推動(dòng)以氫燃料電池車(chē)為代表的氫能交通應(yīng)用，涵蓋燃料電池、整車(chē)制造、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)、加氫站等多個(gè)環(huán)節(jié)，將應(yīng)用作為重點(diǎn)，有利于構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

張銀廣指出，對(duì)地方而言，由于中游的儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)涉及國(guó)土規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等較難的領(lǐng)域，以及較長(zhǎng)的審批流程，導(dǎo)致其在短時(shí)間內(nèi)較難看到發(fā)展成果，并且對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)不如上游的制氫和下游的用氫直接。他表示，在短期內(nèi)，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展可能會(huì)面臨“兩頭熱、中間冷”，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的貫通將逐漸變得重要。

在張銀廣看來(lái)，氫能產(chǎn)業(yè)鏈整個(gè)鏈條的貫通，需要政府和企業(yè)，需要全行業(yè)形成合力，政府給予一些補(bǔ)貼或者引導(dǎo)性政策，企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施。他表示，“通過(guò)政府和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同推進(jìn)，把產(chǎn)業(yè)鏈的資源都整合在一起，將有助于打通氫能產(chǎn)業(yè)制、儲(chǔ)、輸、用各個(gè)環(huán)節(jié)。”

“隨著氫能交通的不斷發(fā)展，氫氣儲(chǔ)運(yùn)問(wèn)題變得越來(lái)越突出，甚至成為制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。”李慶勛告訴記者，我國(guó)可再生能源生產(chǎn)主要集中在西南和“三北”等地區(qū)，而用能主要集中在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)，未來(lái)大規(guī)模長(zhǎng)距離輸氫勢(shì)在必行。他表示，由于液氫、管道輸氫等氫能輸送基礎(chǔ)設(shè)施投入巨大，需要中央政府根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展時(shí)期做好儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)規(guī)劃。

協(xié)同發(fā)展

堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋”戰(zhàn)略

隨著各地氫能產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展的加快，未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同和區(qū)域間的協(xié)同將逐漸成為發(fā)展方向。李慶勛建議，氫能產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展要堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋”，優(yōu)先就地就近推進(jìn)可再生能源制氫開(kāi)發(fā)利用，成立國(guó)務(wù)院國(guó)資委直管的氫能管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，在“三北”地區(qū)和西南地區(qū)分別規(guī)劃風(fēng)光和水電制氫規(guī)模化外送中東部地區(qū)的“西氫東送”“北氫南送”等大型工程，有序推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

張銀廣表示，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，氫能在各地類(lèi)似于“星星之火”，首先要在區(qū)域內(nèi)形成協(xié)同發(fā)展的體系，在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)的打造，但隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟，發(fā)展進(jìn)入下一個(gè)階段，區(qū)域之間將“連成片”，形成更大范圍的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。他表示，區(qū)域間的協(xié)同互補(bǔ)，需要國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)通過(guò)管道等基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，形成全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)張銀廣介紹，在推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展方面，國(guó)家電投有著清晰的戰(zhàn)略，即“源端驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用拉動(dòng)、雙線(xiàn)并行”。重點(diǎn)在多個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件較好的城市，以構(gòu)建交通運(yùn)營(yíng)平臺(tái)作為抓手，通過(guò)吸引社會(huì)資本構(gòu)建氫能車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)平臺(tái);同時(shí)，通過(guò)需求牽引綠氫的布局，將可再生能源制氫，優(yōu)先供應(yīng)到需求比較集中的地區(qū)，再結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴，和地方政府共同打通“制儲(chǔ)輸用”的鏈條。

記者了解到，近年來(lái)，國(guó)家電投站在全產(chǎn)業(yè)鏈布局的戰(zhàn)略高度，一直致力于從能源線(xiàn)和產(chǎn)品線(xiàn)“兩條線(xiàn)”統(tǒng)籌氫能業(yè)務(wù)的發(fā)展。其中，在“產(chǎn)品線(xiàn)”方面，國(guó)家電投氫能公司布局可適用于風(fēng)光制氫的質(zhì)子交換膜制氫裝置，加大燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等，覆蓋了從科技研發(fā)、產(chǎn)品到市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的完整產(chǎn)業(yè)鏈;而在“能源線(xiàn)”方面，通過(guò)集團(tuán)公司的可再生能源發(fā)電制氫，將保障綠氫的供給。

“我們致力于在技術(shù)和制造業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)形成‘支撐’，目前已經(jīng)圍繞燃料電池和PEM制氫設(shè)備基本打通了產(chǎn)業(yè)鏈，形成一定的技術(shù)積累，”張銀廣告訴記者，基于已有的技術(shù)積累，國(guó)家電投氫能公司正著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的安全，未來(lái)要立足國(guó)產(chǎn)化、自主化，帶動(dòng)上游的供應(yīng)商、供應(yīng)鏈同步發(fā)展，從而支撐整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

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