通過談判，2010年我國拿到了350美元的鉀肥進(jìn)口協(xié)議價，這是當(dāng)年鉀肥進(jìn)口的全球最低價。圖為連云港港口工人正在裝卸當(dāng)年進(jìn)口的第一船鉀肥。（于文東 攝）

　　  近日，中國進(jìn)口鉀肥重要的供應(yīng)商白俄羅斯鉀肥公司（BPC）北京代表處首席代表司元功放出口風(fēng)，預(yù)計于12月與中國方面進(jìn)行2012年鉀肥進(jìn)口的相關(guān)談判。對于2012年合同談判價格，司元功稱，目前國際市場上氯化鉀的最高報價已達(dá)到570美元（噸價，下同），歐洲的主流價格是530美元，印度最新執(zhí)行的合同價也是530美元，BPC對中國的報價肯定不能低于印度。

　　據(jù)了解，中國鉀肥進(jìn)口價格從2007年的242美元，到2010年的350美元，到今年上半年的400美元，再到下半年的470美元，一路飆升。每次談判前，中國都做出了下決心不接受的姿態(tài)，但仍舊擋不住價格的上漲。如果明年進(jìn)口價格再漲到530美元，那么意味著上漲幅度將達(dá)12%以上，再創(chuàng)新高。面對如此天價，中國會接受嗎？
　　
　　
　　拒絕的底線：企業(yè)農(nóng)民都接受不了
　　
　　
　　業(yè)內(nèi)許多人士認(rèn)為，中國不會接受這一天價。

　　中化化肥有限公司副總經(jīng)理馮明偉說，中國是個缺鉀國家不假，但是近年來，中國鉀肥工業(yè)發(fā)展很快。目前青海、新疆的鉀肥產(chǎn)量已支撐了中國鉀肥需求的半邊天，預(yù)計今年國產(chǎn)鉀肥總量能達(dá)到450萬噸（折100%氧化鉀，下同）。正是由于中國鉀肥工業(yè)的迅速崛起，我國鉀肥的對外依存度已由10年前的90%降到了現(xiàn)在的50%～60%，中國在談判中越來越有話語權(quán)。

　　“從進(jìn)出口企業(yè)來說，如果進(jìn)口價過高，我們會面臨虧損。2008年進(jìn)口鉀肥價格高企，我們就虧損了14.4億元。530美元的高價無論如何難以接受。”馮明偉說。

　　四川開元集團(tuán)總裁趙思儉分析說，中國目前已有七八家企業(yè)海外找鉀，有的經(jīng)過這幾年的勘探，已具備開發(fā)條件，到明年可以形成80萬噸的產(chǎn)量。“我們在老撾的項(xiàng)目分三期，在建的50萬噸明年投產(chǎn)，到2016年，開元老撾項(xiàng)目的產(chǎn)能將達(dá)到300萬噸。這些都增加了中國鉀肥行業(yè)的談判能力，所以我們可能不接受這個價格。”趙思儉說，

　　山東施可豐化肥股份有限公司執(zhí)行總經(jīng)理李宏祥說，作為復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)，如果明年鉀肥進(jìn)口價過高，企業(yè)會減少用量。因?yàn)槿绻醿r經(jīng)銷商接受不了，農(nóng)民更接受不了。“2008年金融危機(jī)的時候，由于鉀肥價格漲得太快，好多復(fù)合肥企業(yè)前期訂的合同毀了單，使我們很被動。”李宏祥說。

　　貴州西洋肥業(yè)有限公司總經(jīng)理賈啟彬也表示，當(dāng)45%（氮磷鉀各15個養(yǎng)分）含量的硫基復(fù)合肥零售價超過3750元/噸的時候，農(nóng)民接受起來就比較困難了。企業(yè)在生產(chǎn)復(fù)合肥產(chǎn)品時，不得不根據(jù)原料的價格去調(diào)整配比。如果原料價格過高，市場不接受，企業(yè)只能考慮減產(chǎn)。

　　SQM（北京）貿(mào)易有限公司中國區(qū)銷售和市場總監(jiān)張貴民則從國內(nèi)農(nóng)民的承受能力來說明530美元的價格不可接受。他表示，雖然從進(jìn)口價格看，中國的鉀肥價格處于世界鉀肥價格的洼地，但是從終端消費(fèi)者拿到的鉀肥看，中國的鉀肥消費(fèi)價格與國際基本持平甚至高于國際價格。就拿歐洲來說，目前歐洲的鉀肥到站價為530美元，約合人民幣3392元，當(dāng)前中國港口氯化鉀已經(jīng)賣到了3200元，而從港口到消費(fèi)者手中還需要經(jīng)歷較多的環(huán)節(jié)，因此鉀肥到消費(fèi)者手中時，價格又多了好幾百元。而歐洲雖然到站價比中國高，但是由于當(dāng)?shù)囟际谴筠r(nóng)場的種植模式，從港口到消費(fèi)者手中增加的成本僅在5%左右，所以歐洲消費(fèi)者用到的鉀肥價格甚至比中國低。再看印度，印度雖然進(jìn)口鉀肥價格可能比中國高，但印度政府有相應(yīng)的補(bǔ)貼，所以農(nóng)民施用的鉀肥成本也不會太高。而中國是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品價格非常低廉。如果鉀肥價格過高，必然會影響到他們的購買力，從而減少鉀肥的用量。
　　

每年鉀肥進(jìn)口談判前，政府有關(guān)部門都要到企業(yè)調(diào)研。圖為去年談判前國家商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人赴鹽湖集團(tuán)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。（李文 攝）

　　
　　接受的底線：自給率太低缺口太大
　　
　　
　　也有一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，為了保證我國的糧食豐收，中國可能不得不接受。

　　趙思儉又分析說，目前全球已探明鉀鹽礦儲量約100億噸，但其資源分布嚴(yán)重不均衡。加拿大、俄羅斯、白俄羅斯、巴西4大國的鉀礦儲量占世界總儲量的90%以上，而中國的鉀礦儲量只占全球的2.2%。今年國產(chǎn)鉀肥總量能達(dá)到450萬噸，但面對國內(nèi)1000萬噸的鉀肥需求，也還顯得捉襟見肘。雖然國內(nèi)企業(yè)海外找鉀也有可能彌補(bǔ)國內(nèi)不足，但這么多企業(yè)出去才剛剛?cè)〉每碧綑?quán)，要經(jīng)過長時間的勘探，才能探明有沒有鉀，然后進(jìn)行可行性研究、環(huán)境評估等一系列工作才能有產(chǎn)品出來。一般來說，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)產(chǎn)量需8～10年，要解決國內(nèi)鉀肥供不應(yīng)求8年后才可能出現(xiàn)。

　　中農(nóng)礦產(chǎn)資源勘探有限公司董事長劉興江也表示，海外鉀肥生產(chǎn)基地的建設(shè)并非一帆風(fēng)順。“雖然鉀鹽有著良好的市場前景，但對并不具備成熟跨國投資經(jīng)驗(yàn)的中國企業(yè)來說，境外投資的過程還存在一些不確定的風(fēng)險，老撾鉀鹽的開發(fā)也存在著許多困難需要解決。”除了地質(zhì)勘查和技術(shù)等困難，老撾薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施也是一大難題。“老撾的鉀鹽項(xiàng)目外部開發(fā)條件較差，交通、物資、能源等基礎(chǔ)設(shè)施幾乎都是空白，開發(fā)企業(yè)需要投入大量的基礎(chǔ)設(shè)施。”劉興江說。

　　農(nóng)業(yè)部門一位不愿透露姓名的專家表示，我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)占了GDP的11.3%。而農(nóng)產(chǎn)品的價格取決于農(nóng)業(yè)機(jī)械、燃料和化肥的成本。只要控制了鉀肥，就控制了全部的化肥價格。因?yàn)樗械膹?fù)合肥料都離不開鉀肥。我國的缺鉀耕地面積已占耕地總面積的56%，由于現(xiàn)在以及以后很長一段時間，我國鉀資源缺乏的情況難以改變，鉀鹽已成為我國大宗緊缺的7大礦產(chǎn)品種之一。目前，我國鉀肥的自給率僅為50%左右，對外依存度高達(dá)50%～60%。從目前來看，雖然國內(nèi)鉀肥工業(yè)發(fā)展快速、海外鉀肥項(xiàng)目進(jìn)展順利、進(jìn)口鉀肥爭取到價格洼地，從資源保障上來說，是可以保證國內(nèi)供應(yīng)。但農(nóng)業(yè)部提出的中國土地氮、磷、鉀的施用比例為1∶0.4∶0.3，按這個比例進(jìn)行測土配方的話，中國鉀肥消費(fèi)應(yīng)該達(dá)到2000萬噸，但今年的鉀肥消費(fèi)量還不到1000萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)業(yè)部提出的氮、磷、鉀施用指標(biāo)。所以為了保證糧食豐收，即使明年進(jìn)口鉀肥價格為530美元，中國也還得進(jìn)口。

　　中科院青海鹽湖研究所研究員李麗娟告訴記者，雖然經(jīng)過新一輪產(chǎn)能擴(kuò)張之后，中國目前每年鉀肥產(chǎn)量達(dá)到400萬～500萬噸，已基本達(dá)到最高的產(chǎn)能限度，但是相對于國內(nèi)至少1000萬噸的年需求量來說，仍存在較大缺口，只有依靠進(jìn)口。2007年進(jìn)口總量為941.35萬噸，同比2006年增長33.47%，達(dá)到中國鉀肥進(jìn)口歷史最高峰。即使在2008年全球鉀肥價格暴漲、供給不足、大合同總量下降等情況下，中國氯化鉀進(jìn)口總量也達(dá)到514.25萬噸，當(dāng)年中國進(jìn)口鉀肥價最高達(dá)到650美元，均價也達(dá)到550美元。鉀肥是糧食生產(chǎn)必須使用的肥料之一，對于中國這個鉀肥資源比較缺乏的國家，人們往往把鉀肥與糧食安全聯(lián)系在一起。因此，即使明年進(jìn)口鉀肥定價超過530美元，中國也不得不接受。
　　
　　
　　第三種可能： 對方看清形勢終讓一步
　　
　　
　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，也不排除出現(xiàn)第三種可能，對方退一步，談到一個雙方都能接受的價格。

　　中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會鉀鹽（肥）行業(yè)分會常務(wù)副秘書長亓昭英告訴記者，從中國來說，可以打的牌還有很多。一是中國與印度的國情不一樣。印度自己沒有鉀肥生產(chǎn)能力，因此在進(jìn)口價格上基本沒有話語權(quán)。而中國有很大的鉀肥自產(chǎn)能力，這是中國在進(jìn)口談判中很有利的一個砝碼。國際賣家也都清楚，中國接受的價格一直低于印度。二是印度政府對進(jìn)口鉀肥一直給予高額補(bǔ)貼，而中國政府不直接給進(jìn)口鉀肥補(bǔ)貼，鉀肥價格一高市場銷量就大跌。國外買家對2009年中國為抵制國際鉀肥高價1噸鉀肥都沒有進(jìn)的教訓(xùn)應(yīng)該是不會忘記的。三是最近從加拿大傳來有利于中國的消息，在加拿大鉀肥出口聯(lián)合體（Canpotex）之外的4家鉀肥生產(chǎn)商產(chǎn)能擴(kuò)張很快，現(xiàn)羽翼已豐，他們所確定的鉀肥銷路主要放在中國。最近他們在與國內(nèi)一個鉀肥代表團(tuán)談判中，提出愿意以230美元的低價開拓中國市場。四是中國在資源豐富的不溶性鉀肥生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)了重大突破。因此，國外賣家不會不考慮中國的這些因素。

　　白俄鉀肥公司北京首席代表司元功也坦言，受金融危機(jī)、歐債危機(jī)影響，整個國際經(jīng)濟(jì)形勢并不好，這個背景肯定對所有行業(yè)都會有影響。中國鉀肥產(chǎn)量逐漸增加導(dǎo)致進(jìn)口量減少，對此，國際貿(mào)易商也不得不接受這個事實(shí)。如果我們以530美元作為價格參數(shù)與中國談，中國肯定不接受。而另一家國際鉀肥供應(yīng)商阿拉伯鉀肥公司一位人士已經(jīng)表示，雖然目前還沒有確切的報價，但他預(yù)計明年供應(yīng)給中國的鉀肥價格應(yīng)該在510美元上下。

中國進(jìn)口鉀肥重要的供應(yīng)商——白俄羅斯鉀肥公司。 （張琴 攝）