“人與自然和諧共生成為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求?!?月27日,在生態(tài)環(huán)境部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)王志斌說(shuō),生態(tài)環(huán)境部推進(jìn)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系建立完善,生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地監(jiān)管制度不斷夯實(shí),生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效評(píng)估不斷深入,生態(tài)破壞問(wèn)題監(jiān)督力度不斷加大,生態(tài)保護(hù)監(jiān)管和生物多樣性保護(hù)取得積極成效。
生態(tài)環(huán)境部提供的資料顯示,黨的十八大以來(lái),我國(guó)開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡,走出了一條具有中國(guó)特色的生態(tài)保護(hù)修復(fù)之路。
黃河流域植被覆蓋度顯著增加
全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估是制定生態(tài)保護(hù)修復(fù)政策的科學(xué)基礎(chǔ)。2000年以來(lái),生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院等相關(guān)部門(mén),完成了3次調(diào)查評(píng)估,第4次調(diào)查評(píng)估也已基本完成。
“全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估的目標(biāo)是通過(guò)定期‘把脈’生態(tài)系統(tǒng),掌握全國(guó)生態(tài)狀況及其變化趨勢(shì)、時(shí)空分布特征和存在的主要問(wèn)題,推動(dòng)提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性?!蓖踔颈笳f(shuō),將4次調(diào)查評(píng)估結(jié)果聯(lián)系起來(lái)看,從2000年以來(lái),全國(guó)生態(tài)狀況穩(wěn)中向好,生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。
2019年,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《全國(guó)生態(tài)狀況定期遙感調(diào)查評(píng)估方案》,建立了“五年一次全國(guó)、每年一批區(qū)域”的長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)和方法等。
王志斌表示,對(duì)標(biāo)黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略,率先完成的黃河流域近20年生態(tài)變化遙感調(diào)查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)黃河流域植被覆蓋度顯著增加,“綠線”向西移動(dòng)約300公里,彰顯了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得的偉大成就。
初步建成科學(xué)、全面的生物多樣性監(jiān)測(cè)體系
高效的生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)摸清生物多樣性“家底”具有重要作用。王志斌表示,我國(guó)已初步建成科學(xué)、全面、長(zhǎng)時(shí)間序列的生物多樣性監(jiān)測(cè)體系,取得了一系列先進(jìn)成果。
其中,針對(duì)關(guān)鍵生物類群的分布與遷徙特點(diǎn),我國(guó)形成了覆蓋陸生脊椎動(dòng)物、昆蟲(chóng)、淡水魚(yú)類等多個(gè)類群及多種生態(tài)系統(tǒng)的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。比如依托生物多樣性保護(hù)重大工程建立的中國(guó)生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),在全國(guó)建立了749個(gè)監(jiān)測(cè)樣區(qū),獲得監(jiān)測(cè)記錄180萬(wàn)條?!爸锌圃航⒌闹袊?guó)生物多樣性監(jiān)測(cè)與研究網(wǎng)絡(luò),是全球第一個(gè)具有完整緯度梯度的森林監(jiān)測(cè)研究網(wǎng)絡(luò),包含亞洲最大的鳥(niǎo)類實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)?!蓖踔颈笳f(shuō)。
科技創(chuàng)新助力提升生物多樣性監(jiān)管和治理水平。王志斌介紹,浙江省麗水市、廣東省車(chē)八嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等地率先建設(shè)生物多樣性智慧監(jiān)測(cè)體系,建立了“天眼+地眼+人眼”三位一體的生態(tài)環(huán)境數(shù)字監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系,建成生物多樣性調(diào)查與監(jiān)管系統(tǒng)等。
采取多種金融方式支持生物多樣性保護(hù)
世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《新自然經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示,全球經(jīng)濟(jì)中有44萬(wàn)億美元適度或高度依賴自然生態(tài)系統(tǒng),這相當(dāng)于全球GDP的一半以上。
“一些生物多樣性水平較高的地區(qū)已采取多種金融方式,支持生物多樣性保護(hù)并取得初步成效。”王志斌介紹,比如云南省在全國(guó)率先開(kāi)展野生動(dòng)物肇事公眾責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),對(duì)野生動(dòng)物肇事導(dǎo)致的居民人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償,并已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2021年,中國(guó)銀行發(fā)行全球金融機(jī)構(gòu)首筆生物多樣性主題綠色債券,規(guī)模為18億元等值人民幣,用于支持生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目。