·2020年以來(lái)，我國(guó)碳普惠實(shí)踐逐漸增多，實(shí)踐創(chuàng)新領(lǐng)先于學(xué)界，目前碳普惠制度仍處于百花齊放的探索階段。它是一種工具和手段，與交通出行、林業(yè)等領(lǐng)域結(jié)合具有1+1>2的作用。

·碳普惠是政府部門、數(shù)字平臺(tái)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)、科研院所、高校等多元主體參與的跨部門跨行業(yè)創(chuàng)新，有效推動(dòng)多元主體之間的協(xié)作創(chuàng)新是探索碳普惠的挑戰(zhàn)之一。交通碳普惠的條件與城市背景情況有關(guān)，要考慮人口狀況、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通出行特點(diǎn)、城市數(shù)字化基礎(chǔ)、社會(huì)活力等多重因素。

碳普惠平臺(tái)“滬碳行”頁(yè)面。

地鐵出行一公里能減多少碳？公交出行一次的碳減排量又有多少？

12月26日，以數(shù)字人民幣結(jié)算的碳普惠平臺(tái)“滬碳行”上線。地鐵或騎行出行按出行里程核算碳減排量，地鐵出行碳減排92gCO?/PKM（人公里），公交出行碳減排371gCO?/人次，用戶每日低碳行為收益可實(shí)時(shí)兌換成數(shù)字人民幣。為使碳資產(chǎn)可見(jiàn)、可得、可度量，采用區(qū)塊鏈存證和智能合約，用代碼實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)數(shù)據(jù)不可更改、無(wú)人干預(yù)。

中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)文明研究院研究員王曉霞對(duì)澎湃科技（www.thepaper.cn）表示，2020年以來(lái)，我國(guó)碳普惠實(shí)踐逐漸增多，實(shí)踐創(chuàng)新領(lǐng)先于學(xué)界，目前碳普惠制度仍處于百花齊放的探索階段。碳普惠不是“包打天下的金箍棒”，而是一種工具和手段，與交通出行、林業(yè)等領(lǐng)域結(jié)合具有1+1>2的作用。從年輕人的視角來(lái)看，它具有社交屬性，提供了有游戲感的多樣減碳方式。

以數(shù)字人民幣結(jié)算，采用區(qū)塊鏈存證

碳普惠是一項(xiàng)創(chuàng)新性自愿減排機(jī)制，通過(guò)構(gòu)建一套公民碳減排可記錄、可衡量、有收益、被認(rèn)同的機(jī)制，對(duì)小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行具體量化并賦予一定價(jià)值，從而建立起以商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量加入全民減排行動(dòng)。

綠球金科（上海）數(shù)字科技有限公司上線的“滬碳行”碳普惠平臺(tái)以數(shù)字人民幣結(jié)算，以綠色出行、健康生活理念倡導(dǎo)全民共同參與節(jié)能減碳活動(dòng)。“滬碳行”第一階段將地鐵、公交、騎行、步行納入平臺(tái)，地鐵或騎行出行按出行里程核算碳減排量，公交出行按出行次數(shù)核算碳減排量，步行健身按步數(shù)核算精力值。公眾低碳出行和健身運(yùn)動(dòng)可視化、可量化。

“滬碳行”提供了數(shù)字人民幣的應(yīng)用場(chǎng)景，用戶每日低碳行為收益可實(shí)時(shí)兌換成數(shù)字人民幣，促進(jìn)數(shù)字人民幣錢包的開(kāi)立、日活和消費(fèi)使用。歸集在“滬碳行”平臺(tái)的碳資產(chǎn)可用于企業(yè)、政府及大型活動(dòng)，這些B端機(jī)構(gòu)通過(guò)采購(gòu)碳減排量實(shí)現(xiàn)碳中和，推動(dòng)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

綠球金科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)科技手段可實(shí)現(xiàn)包括碳資產(chǎn)識(shí)別、碳交易、碳核查在內(nèi)的碳的全流程可視化。碳普惠涉及衣食住行，其中出行最容易度量，因此將其作為“滬碳行”平臺(tái)的第一階段目標(biāo)，采用隱私計(jì)算得到出行距離，激勵(lì)居民減少碳排放。為使碳資產(chǎn)可見(jiàn)、可得、可度量，采用區(qū)塊鏈存證和智能合約，用代碼實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)數(shù)據(jù)不可更改、無(wú)人干預(yù)。

綠球金科與中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證有限公司合作研究上海市市域低碳出行碳減排方法學(xué)，核算不同類型低碳出行項(xiàng)目的碳減排量，完成《上海市低碳出行碳減排方法學(xué)》并通過(guò)評(píng)審。綠球金科計(jì)劃于2023年陸續(xù)將全國(guó)公共交通納入“滬碳行”平臺(tái)，2024年起將垃圾分類、節(jié)水節(jié)電、城市生態(tài)系統(tǒng)碳匯納入平臺(tái)。

多元主體創(chuàng)新，碳普惠1+1>2

今年12月，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《上海市碳普惠體系建設(shè)工作方案》，提出到2025年，形成碳普惠體系頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)體系，搭建碳普惠平臺(tái)，選取基礎(chǔ)好、有代表性的區(qū)域及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)好、數(shù)據(jù)可獲得性強(qiáng)的項(xiàng)目和場(chǎng)景先行開(kāi)展試點(diǎn)示范，銜接上海碳市場(chǎng)，探索多層次消納渠道，探索建立區(qū)域性個(gè)人碳賬戶，打造上海碳普惠“樣板間”。

王曉霞表示，我國(guó)提出的碳普惠和國(guó)外的個(gè)人碳交易類似。個(gè)人碳交易的難點(diǎn)在于如何匯聚高度分散的個(gè)人減碳努力并加厚減碳權(quán)益。碳普惠的出口不是只有碳交易，“它可以有豐富的權(quán)益兌現(xiàn)方式，包括市場(chǎng)化方式和優(yōu)惠政策，所以碳普惠本身是瞄準(zhǔn)消費(fèi)端的一種減碳方式或綠色金融的手段，具有普惠性、公益性。”

2020年以來(lái)，我國(guó)碳普惠實(shí)踐逐漸增多，實(shí)踐創(chuàng)新領(lǐng)先于學(xué)界。目前碳普惠制度仍處于百花齊放的探索階段。我國(guó)一年碳排放量目前接近120億噸，按3%-5%計(jì)算，碳普惠的減碳規(guī)模大約3-6億噸。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)去年7月正式啟動(dòng)上線交易，如果按照當(dāng)前每噸50多元的碳市場(chǎng)交易價(jià)格，碳普惠產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)到百億元人民幣規(guī)模。

她表示，碳普惠不是“包打天下的金箍棒”，而是一種工具和手段，與交通出行、林業(yè)等具體領(lǐng)域的結(jié)合具有1+1>2的作用。從年輕人的視角來(lái)看，它具有社交屬性，提出了一種更有意思的減碳方式。“隨著納入碳普惠的領(lǐng)域越來(lái)越多，場(chǎng)景越來(lái)越豐富，協(xié)同作用越來(lái)越大，公眾都行動(dòng)起來(lái)，隨著生活方式的改變，可能會(huì)貢獻(xiàn)非常可觀的減碳效益。”

碳普惠是政府部門、數(shù)字平臺(tái)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)、科研院所、高校等多元主體參與的跨部門跨行業(yè)創(chuàng)新。王曉霞表示，多元主體間的交易成本高，有效推動(dòng)多元主體的協(xié)作創(chuàng)新是探索碳普惠的挑戰(zhàn)之一。與此同時(shí)，交通碳普惠的條件與城市背景情況有關(guān)，要考慮人口狀況、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通出行特點(diǎn)、城市數(shù)字化基礎(chǔ)、社會(huì)活力等多重因素。

在上海方融科技有限責(zé)任公司首席運(yùn)營(yíng)官任健看來(lái)，碳普惠落地過(guò)程中要做好頂層設(shè)計(jì)，包括碳普惠核算方法學(xué)和場(chǎng)景設(shè)計(jì)，并用數(shù)字化的方式量化居民相關(guān)行為的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)源由不同主體掌握，行為數(shù)據(jù)的獲取是一個(gè)挑戰(zhàn)，尤其在超大規(guī)模城市中，數(shù)據(jù)源的獲取不只是技術(shù)挑戰(zhàn)，還需要多元主體的協(xié)調(diào)。此外，碳普惠平臺(tái)的可持續(xù)運(yùn)行需要一套經(jīng)濟(jì)機(jī)制。“平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方鏈接個(gè)人主體，個(gè)人需要被激勵(lì)才有動(dòng)力持續(xù)做碳普惠所鼓勵(lì)的綠色低碳行為，對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償來(lái)自哪里？現(xiàn)在這些商業(yè)模式并不是非常清晰，仍在探索過(guò)程中。”（記者 張靜）