2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的第一年，作為建設現代化經濟體系的重要一環，能源企業圍繞高質量發展目標和要求，必須全面深化改革、鼓勵原始創新、充分發揮一體化優勢，大力增強資產創效能力。新的一年，油氣作為主體能源，其供應保障對于國家能源安全舉足輕重，市場主體作用將得到更充分體現，能源結構進一步向清潔化邁進，數字化智能化將更多地走進現場，全球命運共同體框架下的海外合作將更為和諧融通。《石油商報》發起評選的2017年能源十大熱詞已經揭曉(詳見第5期)，2018年十大熱詞預測的評選又將開啟。石油商報拋磚引玉，根據我們對2018年油氣形勢的預判，選出12個熱詞供您參考，希望廣大讀者貢獻智慧增補刪減，共同描繪一幅2018年的能源圖景。請您關注商報微信，選出您心目中的2018能源熱詞。

　　高質量

在中央經濟工作會議上，被多次提及的“高質量發展”，成為第一熱詞。推動高質量發展，成為當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。

黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的關鍵要求和我國發展的關鍵目標。

高質量發展就是從總量擴張向結構優化轉變，就是從“有沒有”向“好不好”轉變。油氣企業緊跟高質量發展步伐，三大石油公司在年初工作會上紛紛強調，2018年工作特別注重提高資產創效能力，優化資產結構，把資產規模優勢更多地轉化為投資回報，以實現高質量發展。

做到堅持質量第一、效益優先，優化原油流向，優化化工原料，優化產品結構，優化氣源組合，把生產要素向效益優、質量高、前景好的領域傾斜，發揮每一噸油、每一方氣、每一元投資的最大價值，努力把資源優勢和投資優勢轉化為競爭優勢，不斷提升油氣兩條業務鏈價值。

這是在開放狀態下探索新的發展模式，將為諸多新產業的發展創造巨大的空間，比如與消費升級相關的制造業和服務業，與新型城市化相關的節能建筑、智能交通、新能源等諸多綠色低碳產業，這些不僅為中國，而且為全球企業創造著新機會。

市場定價機制

在一個市場經濟中，價格居于核心，反應靈活的價格體系是現代化經濟體系的一個重要標志。我國價格改革的方向，就是讓市場在資源配置中發揮決定性作用。

2017年1月，重慶石油天然氣交易中心掛牌成立；4月，新疆石油天然氣交易中心獲得自治區發展改革委復函同意，現已開展前期工作；深圳市正在籌備粵港澳大灣區天然氣交易中心；多地積極籌建油氣交易中心。

與此同時，上海交易中心組織多場管道氣與LNG競價交易，發揮了交易中心的價格發現作用，原油期貨上市開始進入倒計時。原油期貨上市，對未來中國獲得原油定價權有著至關重要的作用，也有助于人民幣國際化步伐的加快，這將是2018年的一大看點。

在天然氣定價方面，2017年國家發展改革委出臺了一系列政策文件，推動政府價格政策制定、價格監管。但我國天然氣定價制度存在“雙軌制”，競爭性環節尚未實現市場化定價。預計2018年，天然氣市場供需相對平衡，市場價格受政策及市場影響，體制機制規范了，價格政策性下降；下游需求發展迅速，價格市場性上升。相對來說，2018年價格水平會高于往年。

深化改革

推動高質量發展，要在質量變革、效率變革、動力變革上下苦功。經過改革開放近40年的發展，我國已成為世界第二大經濟體。

2017年5月21日，中共中央、國務院印發《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，強調了市場要在資源配置中起決定性作用，用市場化競爭來不斷擴大能源供給保障安全。具體看，《意見》最大的亮點，一個是上游礦權改革，另一個是中游管網運營機制改革。

石油公司在2017年全面推進深化管理體制改革、推進專業化重組、積極穩妥推進混合所有制改革、礦權服務市場化改革。

中國石油在6家油氣田擴大經營自主權改革試點；在西南油氣田和大慶油田達成“礦權內部流轉協議”，青海油田與遼河油田也達成了類似協議。中國石化在江蘇油田和西北油田之間進行了新疆項目“礦權流轉”合作嘗試；華北油氣分公司和河南油田也達成了礦權流轉協議。

2018年國企改革有望大規模落地鋪開，重要主線將是國企混改的全面深入推進，更多重組機會將會涌現。例如中國石化混改成立的中國石化銷售公司整體變更為中國石化銷售股份有限公司后將在2018年分拆上市。中國石油也將持續推進經營機制改革，在“瘦身健體”、優化資源調整等方面做好工作，提高產品質量和服務水平，推動企業轉型升級。

一體化優勢

2017年，國電和神華首次嘗試跨行業、上下游一體化的重組，成立國家能源投資集團有限責任公司。這樣的整合模式，不僅對火電行業的整合提供了可供復制的示范案例，對新一輪深化電力改革也將帶來啟示。今年1月31日，中國核工業集團有限公司與中國核工業建設集團有限公司敲定實施重組。兩大集團重組后產業鏈更齊全、多元化發展延伸的領域更多，屬于真正的強強聯合。

強調發揮一體化優勢，對石油公司的發展同樣至關重要，它有利于深化專業分工協作，提高資源的深度利用和綜合利用效率，也有利于企業保持良好的財務狀況。

中國石油2018年工作會指出要緊緊圍繞建設世界一流綜合性國際能源公司目標，大力推進一體化建設：積極融入“一帶一路”以及全球合作，發揮國內外協同合作的一體化優勢；打通產煉運儲貿銷的數據共享和整體協同，油氣田與工程技術、煉油與銷售等板塊之間各產業鏈的統籌協調；同一板塊內部的人力、知識、技術等共享，實現協作開發共同研發，如礦權流轉、吐哈與華北煤層氣合作等，避免重復投資，優化資源配置；同一企業內部各部門之間密切配合形成合力。

這些舉措切實將自身綜合一體化優勢轉化為市場競爭力、經營活力和價值創造力，實現企業有質量有效益可持續發展。

原始創新

加強基礎研究是提高原始創新能力、積累智力資本的重要途徑。擁有高科技人才是企業在競爭中處于戰略主動地位的必要條件。

同樣，創新與生活也是密切相關。例如我國5萬多艘漁船都使用了北斗導航，在沒有網絡的情況下漁船可以獲得短報；蛟龍號已經下潛100多次，許多科學家跟著走向海底世界；前幾年黑龍江發大水利用資源衛星監控，減輕了災情。

在油氣行業，南海高溫高壓鉆完井關鍵技術及工業化應用，使中國成為繼美國之后第二個具備獨立開發海上高溫高壓油氣能力的國家；涪陵大型海相頁巖氣田高效勘探開發，使我國成為第一個實現規模化開發頁巖氣的國家，走出了中國頁巖氣自主創新發展之路；煤層氣儲層開發地質動態評價關鍵技術與探測裝備成果，為難抽采煤層氣資源開發利用做出了成功技術示范……

國務院總理李克強1月3日主持召開國務院常務會議上強調，確定加大支持基礎科學研究的措施，提升原始創新能力。

創新是一個不斷試錯而且要有耐心的事業，必須有冒險精神與坐冷板凳的毅力。中國要成為原始創新型強國，必須通過深化教育體制改革，把盡可能多的年輕人塑造成原始顛覆型創新人才，深化知識產權、人事、金融、社會治理等制度改革，建立容錯機制，激發年輕人的原始顛覆型創新能力，多方引才引智，加大中青年人才儲備。

共享服務

世界經濟論壇創始人兼執行主席克勞斯·施瓦布認為，共享經濟的興起令人著迷，它創造了一個平臺讓人們互相分享，這將改變未來人們衡量經濟發展的指標。

沒有一臺車的Uber已是世界上最大的出行公司,沒有一間房的Airbnb則是世界上最大的酒店,沒有一只寵物的Dog Hero正在成為全球領先的寵物看護平臺,這種分享經濟模式為日漸成熟的互聯網經濟帶來全新的機遇。

在中國，共享發展的理念也深入人心，不僅ofo、Mobike、ToGo等一系列平臺在改變著人們的出行方式，共享雨傘、共享充電寶等也紛紛登臺。

低油價來臨之后，合作成為全球油氣企業共渡難關、調控風險的重要手段，通過合作方之間的生產要素“共享”實現取長補短，以達到生產效率快速提升的目的。在此形勢下，“共享經濟”自然而然成為石油行業降本增效的重要選擇。

2017年，中國石油吉林油田與中國石化東北油氣分公司簽署戰略協議，雙方商定今后將加強全面合作，共同開發東北地區的油氣資源。意大利埃尼公司莫桑比克4區項目，通過成立各類關聯公司，實現了提供共享服務的合規性。

隨著社會與經濟的日益進步，來自供給側的轉型升級在不斷加速，消費者對于服務的品質需求也朝著環保、安全、便捷的方向發展，共享服務來勢洶洶，共享經濟勢不可擋。

數字化

數字油田、智能管道、智慧加油站……新的科技革命告訴我們，互聯網+智慧能源正向我們走來。對石油工業來說，大數據不是新東西，但在過去幾年，信息類型和信息分析方法的變化很大。

BP憑借世界最大商用超級計算機近期在墨西哥灣現有區塊又探明10億桶原油儲量。2014年，華為成為中國石油第一家ICT戰略合作伙伴。2015年，華為集齊中國石油、中國石化、中國海油的重要業務，獨家承建了中國石油兩地三中心的核心網絡，沙特阿美建立了數據中心分析管理油田運作，2016年投入風險資本基金2600萬美元啟動了分析機構Maana，該機構投資者還包括雪佛龍、殼牌和通用電氣。IBM化工與石油部門總經理布蘭特利說，俄氣石油公司(Gazprom Neft)與IBM合作建成數據分析平臺后，已將采收率提高1.4%。

據不完全統計，石油公司同科技公司形成戰略組合的已經有：中國石油+華為，中國石化+京東，雪佛龍+微軟，BP+通用電氣，殼牌+惠普，斯倫貝謝+谷歌，貝克休斯+通用電氣，哈里伯頓+微軟，威德福+英特爾。

這些印證了數字化成為石油行業降本增效的最重要的技術手段。數據交互變得更高速、便捷，這使得能源行業的運營模型有了重塑的可能。根據IEA的預測：數字技術的大規模應用，能夠讓油氣生產成本減少10%~20%，讓全球油氣技術可采儲量提高5%。

在石油行業這一數字化浪潮下，未來傳統石油企業應重點關注的重點領域包括大數據/分析技術、物聯網和移動設備，而在此期間成長最快的領域則將是機器人和無人機、人工智能，以及可穿戴設備。

　　海外合作

2017年，中國石油企業海外投資繼續取得長足進展，油氣權益產量突破1.5億噸。未來兩年海外油氣產量將會繼續增長。若華信能源收購俄油股份交易成功，我國石油企業海外權益油氣產量將會有跨越式增長。

“一帶一路”區域合作全面發展，中美油氣合作取得突破性進展。亞馬爾LNG項目是“一帶一路”油氣合作的成功范例，分別由俄羅斯諾瓦泰克公司、中國石油、法國道達爾公司和絲路基金共同開發。2017年12月8日，亞馬爾LNG項目正式投產，預計2018年來自亞馬爾的首船LNG將運往中國。

與此同時，三大石油公司穩健經營，民營企業大步擴張，多元投資主體格局正在形成。與前幾年石油央企在海外攻城略地不同，如今民營油企成了海外資產布局的主角。包括華信能源、新潮實業、廣匯能源等民企接連抄底海外油氣資產。

去年年底以來，油價回升跡象愈加明顯。今年前兩個月，國際油價與去年平均水平相比上漲了24%，這大大增強了油氣投資者的信心，民營企業海外油氣投資步伐或再度加快。

能源安全

習近平總書記指出，發展清潔能源是改善能源結構、保障能源安全、推進生態文明建設的重要任務。但石油、天然氣和煤炭仍將是拉動經濟的主要能源來源。2017年，我國石油對外依存度高達67.4%，天然氣對外依存度升至39.4%。

油氣企業在新時代新要求下，也具有新使命，應提前做好產業布局。加大高效勘探開發力度以保障國內油氣供應。同時，要立足國內多元供應保安全，大力推進煤炭清潔高效利用，著力發展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系，同步加強能源輸配網絡和儲備設施建設。

要充分認識到新能源業務可能會成為未來重要增長點，也要認識到能源結構的轉型具有漸變性。在新能源發展方面，要主動參與，遵守“因企制宜”“因地制宜”原則，有選擇的投資新能源業務，為未來保障能源安全提前布局。

　　天然氣發展

在全球能源轉型的宏偉藍圖中，天然氣可與核能及可再生能源等低排放能源形成良性互補，是我國能源供應清潔化、低碳化轉型的現實選擇。

《加快推進天然氣利用發展的指導意見》指出，要實施天然氣發電工程、大力發展天然氣分布式能源、鼓勵發展天然氣調峰電站，有序發展天然氣熱電聯產、推動天然氣與新能源的融合發展。

2017年，我國天然氣消費高速增長，主要受“煤改氣”、工業染料以及發電用氣等影響，供需偏緊。未來我國天然氣采暖季供需缺口將長期存在，急需通過增加氣源供應、加快儲氣調峰建設、完善調峰體制機制、實現管網互聯互通等舉措解決供求矛盾。

2018年，國內三大石油公司應抓住天然氣需求快速增長的機遇，優化資源來源和銷售結構，強化市場開發和靈活營銷，完善管網布局和運行銜接，統籌國產氣和進口氣資源配置，切實把天然氣業務打造成戰略性價值性工程。

　　中東形勢

歐佩克與非歐佩克的聯合減產對2017年石油價格的穩步回升，功不可沒。2018年隨著全球石油供需的進一步收緊，市場對政治風險的敏感度也在進一步上升。

中國石油經濟技術研究院在《2017年國內外油氣行業報告》中指出，2018年美伊關系以及特朗普宣布承認耶路撒冷為以色列首都后巴以問題和中東局勢都有較大不確定性。此外，沙特與伊朗關系、伊拉克庫爾德局勢、利比亞和尼日利亞等主要產油國局勢，歐佩克內部團結等均將對國際石油市場及油價走勢產生重要影響，而對階段性油價構成重要支撐。

值得注意的是，歐佩克產量政策的主導者沙特正面臨權力更迭，2018年沙特經濟外交政策及沙特阿美IPO等因素對油價的影響或將加大。伊朗供應中斷的可能性增大，除美伊關系有較大不確定性外，伊朗國內政局情況也不明朗。

還有，美俄兩大集團在中東的對立傾向愈加明顯，美國領導下的美國、沙特和以色列集團，與俄羅斯支持下的俄羅斯、伊朗、土耳其、敘利亞集團的博弈，將是未來中東地緣政治格局的主旋律。

中美關系

自特朗普當選美國總統以來，由于其自身的特性加大了世界的不確定性和中美關系的不明確，國內外輿論對未來4年的中美關系走勢頗為悲觀。中美關系再一次站到歷史和未來的節點上。 2017年11月8日特朗普在為期3天的訪華期間內，與中國簽署了高達2535億美元的經貿大單，呈現出明朗的合作基調。然而在11月底，特朗普政府對中國發起了新一輪貿易攻擊——對中國輸美鋁板“自己發起”反傾銷調查。12月18日，特朗普發布的任內第一份《國家安全戰略》將中國列為其主要競爭對手，隨后在2017年末，美國國會通過了特朗普的減稅方案，與征收跨國公司利潤回流稅、擴大基建支出、加升利息和央行縮表一同，形成2018年開始的美國治理經濟的政策組合。

提高進口太陽能電池和洗衣機關稅，阿里巴巴放棄收購速匯金，AT&T退出銷售華為MATE 10……進入2018年，隨著特朗普一系列強勢對華貿易舉措，中美關系迅速變得緊張起來。

在能源方面，中國成為美國第二大原油進口國，在去年中美2535億美元經貿大單中，LNG貿易合作項目占重要比重。

美國的對華政策將對中國國民經濟形成沖擊，如何構建新形勢下的中美關系，如何營造21世紀的世界經濟和政治新秩序，如何開展有效外交并保衛國家安全，都將是秉持“人類命運共同體”的中國緊迫又必須回答的命題。