能源是必不可少的生產要素之一,能源消費的增長速度常常被作為判斷經濟形勢的一個重要指標。但是,隨著科技進步和能源效率提升,產業(yè)結構和能源結構不斷發(fā)生變化,導致經濟增長和能源消費逐漸脫鉤。比如,2015年我國能源消費量負增長,全社會用電量僅比2014年增長0.5%,但全年經濟增速達到6.9%。2016年全社會用電量比2015年增長5.0%,但經濟增速為6.7%。經濟增長和能源消費的波動幅度存在明顯差異,這讓一些人感到困惑。其實,這一現(xiàn)象恰恰說明,在經濟發(fā)展新常態(tài)下,經濟增長與能源消費已不存在明顯相關關系,我們不能簡單地把能源消費增速作為經濟增長的參照系。

近年來,推進節(jié)能減排、實現(xiàn)綠色增長已成為全球共識,一些國家不同程度地出現(xiàn)了經濟增長與能源消費脫鉤的趨勢,二者的耦合關系大大減弱,以能源消費彈性系數(shù)預測經濟增速的方法已不適應這些國家的經濟發(fā)展趨勢。經濟增長與能源消費脫鉤,有強脫鉤和弱脫鉤之分。強脫鉤是指在能源消費增速低于經濟增速的同時,能源消費量也有所下降;弱脫鉤則是指能源消費增長減緩,但能源消費總量仍在上升。此外,還有衰退性脫鉤,即能源負增長伴隨著經濟負增長。

根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),若以10年平均數(shù)據(jù)來看,美國、英國、日本等發(fā)達國家在2000年以前實現(xiàn)了弱脫鉤,2000年以來出現(xiàn)了強脫鉤的趨勢。但從年度數(shù)據(jù)看,在強脫鉤的大趨勢下,這些國家個別年份也曾出現(xiàn)過弱脫鉤和衰退性脫鉤。

以美國為例,2008年出現(xiàn)衰退性脫鉤,經濟增速和能源消費同時有所下降; 2012年經濟增速由1.6%上升到2.3%,而能源消費量增速降到負2.7%;2013年經濟增速又降到2.2%,但能源消費量不降反升。上述數(shù)據(jù)表明,就年度數(shù)據(jù)來看,發(fā)達國家能源消費與經濟增長之間并沒有穩(wěn)定的關系。

近年來,我國經濟增長與能源消費實現(xiàn)了弱脫鉤。與發(fā)達國家相同發(fā)展階段相比,我國脫鉤時間比較超前,在工業(yè)化中期階段能源消費增速就低于經濟增速了。“十一五”和“十二五”期間,我國采取多種節(jié)能減排措施,能源消費增速明顯放緩。隨著我國產業(yè)結構的調整和經濟增長動力的轉換,“十二五”后半期能源需求下降的幅度較大。經濟增長與能源消費脫鉤,意味著能源對經濟增長的貢獻率逐步下降。

我國經濟增長與能源消費雖然尚未實現(xiàn)強脫鉤,但經濟增長的要素貢獻已有明顯的結構性變化,技術進步的貢獻率在不斷上升,低能耗的服務業(yè)在國內生產總值中的比重也在不斷上升。正因為經濟增長與能源消費實現(xiàn)了弱脫鉤,因而我國有能力承諾溫室氣體排放量在2030年之前甚至更早達到峰值,為全球降低氣候風險作出貢獻。

當前,發(fā)達國家技術進步對經濟增長的貢獻率已超過70%。相比之下,我國技術進步對經濟增長的貢獻率還有較大的提升空間。我國能源消費基數(shù)大、能源效率較低。按照世界平均能源效率計算,我國目前能源消費量可以創(chuàng)造比現(xiàn)在多1倍的GDP;以美國的能源效率計算,可以創(chuàng)造相當于現(xiàn)在3倍多的GDP;以日本、英國的能源效率計算,則可以創(chuàng)造相當于現(xiàn)在6~8倍的GDP。

可見,我國只要持續(xù)提高能源效率,不增加能源投入也可以支撐經濟發(fā)展。隨著技術進步和經濟增長動力的轉換,我國以較低的能源消費增速實現(xiàn)中高速的經濟增長是完全正常的,沒有什么可懷疑的。