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國企民企“一帶一路”油氣合作再出手

   2017-02-28 中國石油報

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核心提示:自2014年下半年國際油價斷崖式下跌后,全球油氣市場進(jìn)入新的周期,原本在市場上持續(xù)活躍的中國石油企業(yè)陷入

自2014年下半年國際油價“斷崖式”下跌后,全球油氣市場進(jìn)入新的周期,原本在市場上持續(xù)活躍的中國石油企業(yè)陷入沉寂期,一直沒有新動作。但進(jìn)入2017年,圍繞“一帶一路”范圍內(nèi)重點(diǎn)油氣資源國,中國企業(yè)開始再出手。

先是中國石油于2月20日以18億美元收購阿聯(lián)酋阿布扎比國家石油公司(ADNOC)陸上最大的ADCO油田8%的股份,再是中國華信能源2月21日以8.88億美元收購上述同一油田4%的股份,中國最大石油央企和最大石油民企分別出手,且收購?fù)挥吞镔Y產(chǎn)的股份,實(shí)屬罕見。ADCO油田當(dāng)前的日產(chǎn)160萬桶(相當(dāng)于年產(chǎn)8000萬噸),這將給中國石油和華信每年分別帶來640萬噸和320萬噸的權(quán)益產(chǎn)量和相應(yīng)分紅。如果這個油田進(jìn)一步上產(chǎn)的話,權(quán)益產(chǎn)量還會相應(yīng)增加。

好戲連續(xù)上演。這兩天又傳來中國石油界又一匹“黑馬”——振華石油公司2月23日成功與美國雪佛龍石油公司簽約,將收購雪佛龍公司在孟加拉國價值20億美元的天然氣田。據(jù)外電報道,2015年,雪佛龍公司作為這個氣田的作業(yè)者,權(quán)益產(chǎn)量規(guī)模620萬噸。

要知道,阿聯(lián)酋是中東地區(qū)油氣大國,也是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上重點(diǎn)油氣資源國;孟加拉地處孟加拉灣這一亞太地區(qū)油氣富集且潛力巨大的盆地,也是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的節(jié)點(diǎn)國家。最近幾天,中國大型石油央企、大型石油民企、中型石油國企圍繞“一帶一路”油氣合作重點(diǎn)地區(qū)和國家,接二連三再出手,標(biāo)志著中國企業(yè)在“一帶一路”油氣合作方面邁上新的臺階,也意味著中國石油企業(yè)在蟄伏將近3年后,開始“重出江湖”。

既然是“再出手”,說明以前曾經(jīng)出過手。實(shí)際上,中國公司在“一帶一路”的油氣合作已有20年的歷史。

第一次出手是1997年。中國石油成功收購哈薩克斯坦阿克糾賓油氣股份公司,并主導(dǎo)作業(yè)。同一年,中國石油與伊拉克石油部簽訂中國公司在中東地區(qū)的第一個石油合同——伊拉克艾哈代布油田合作項目。

第二次出手是2002年前后。中國海油成功收購印尼及澳大利亞某大型海域油氣田的部分權(quán)益;中國石油成功收購印尼某陸上500萬噸級油氣田;中國石化成功進(jìn)入哈薩克斯坦,獲得FIOC油田部分權(quán)益;中國石油2004年以41.8億美元成功收購哈國某大型石油公司,創(chuàng)造了當(dāng)年全球油氣市場第二大收并購交易;中哈原油管道開始建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)營;中國三大國有石油公司競相研究俄羅斯油氣市場,摩拳擦掌準(zhǔn)備進(jìn)入。

第三次出手是2009年前后。全球金融危機(jī)下的油氣市場哀鴻遍野,油氣資產(chǎn)大幅縮水;伊拉克石油市場自2003年第二次戰(zhàn)爭后開始對外開放,謀求外國投資。掀起了中國公司在“一帶一路”地區(qū)油氣合作“高歌猛進(jìn)”的時代。中國石油企業(yè)先后在俄羅斯、伊拉克、伊朗、土庫曼斯坦等國獲得了一批大型油氣開發(fā)項目;同時,對后來中國油氣進(jìn)口多元化格局形成有重大影響的中國—中亞天然氣管道也是在這一時期成功構(gòu)筑。2009年前后是中國企業(yè)實(shí)施國際油氣項目合作的“黃金時代”。

第四次出手是2012年前后。這一時期,在油價持續(xù)高企的驅(qū)動下,中國油企紛紛涉足澳大利亞天然氣及液化天然氣(LNG)一體化項目、煤層氣項目,東非莫桑比克天然氣項目以及緬甸深水勘探■。

第五次出手就是2017年年初的這一系列收并購交易了??v觀此系列收并購,其動因不外乎以下幾個方面。

一是“一帶一路”區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)資源國,特別是中東地區(qū)產(chǎn)油大國,向中國石油公司拋出了“橄欖枝”。這是由全球能源地緣政治格局所決定的。眾所周知,隨著美國“頁巖革命”的持續(xù)成功,美國能源自給自足的獨(dú)立性越來越強(qiáng)。美國從全球頭號油氣進(jìn)口大國,轉(zhuǎn)變?yōu)樘烊粴獬隹趪?,且石油進(jìn)口量持續(xù)大幅下降,這一變化對全球政治經(jīng)濟(jì)格局均產(chǎn)生了深刻影響。作為主要賣家的中東油氣出口大國,如沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾和科威特等,不得不調(diào)整政策,瞄準(zhǔn)新買家。而作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國,當(dāng)然是他們認(rèn)為能夠接替美國買家的當(dāng)仁不讓選擇。于是,這些國家開始紛紛“向東看”。因此,ADNOC將其陸上最大油田12%的權(quán)益授予兩家中國公司,就毫不奇怪了。

二是“一帶一路”建設(shè)是中國強(qiáng)力推動的戰(zhàn)略倡議,在“一帶一路”范圍內(nèi)的油氣投資至少可以確保“政治上正確”。中國石油企業(yè),特別是石油央企的海外油氣合作與收并購行為長期遭受一些不明實(shí)情者或別有用心者的質(zhì)疑。而近年來,隨著國家大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),“一帶一路”沿線的一些油氣高端合作市場因其資源豐富、政策透明、風(fēng)險可控及有安全保障,受到青睞,阿聯(lián)酋等國就是典型的高端市場。因此,中國油企們紛紛把目光瞄準(zhǔn)這里,這次是中國石油和華信打了頭陣。

三是中國石油企業(yè)在“一帶一路”區(qū)域內(nèi)的投資已有20年的歷史,對這一地區(qū)的油氣投資環(huán)境、合作模式、運(yùn)營管理均了然于心,項目開發(fā)和后續(xù)運(yùn)作的成功幾率較大。油氣投資,尤其是上游勘探開發(fā)的合同門檻高、周期長、投資大、風(fēng)險高,需要投資者長時間的儲備和積累。此次中國油企在中東和亞太地區(qū)“再出手”,是蟄伏較長時間后的“重出江湖”,更是在前期擁有深厚合作基礎(chǔ)上,把握新形勢再接再厲的水到渠成之舉。以中國石油為例,我國“一帶一路”戰(zhàn)略倡議提出后,中國石油的目標(biāo)是打造“一帶一路”油氣合作的“升級版”,而不僅僅是開拓市場、做大規(guī)模之舉了。

四是隨著近期國際油價的緩慢回升,經(jīng)過近3年的蟄伏期后,中國油企們承受低油價的能力變強(qiáng),對未來的悲觀情緒逐步消散,開始卸下包袱,昂首闊步前行。進(jìn)入低油價周期以來,絕大多數(shù)油企苦練內(nèi)功,通過強(qiáng)身健體、降本增效應(yīng)對“寒冬”,目前這一做法明顯見效,企業(yè)的管理能力、風(fēng)控能力得到有效提升,對外合作和擴(kuò)張的欲望變強(qiáng)。去年年底以來,國際油價企穩(wěn)回升,加上特朗普當(dāng)政后,傳統(tǒng)油氣工業(yè)在美國重新得到重視,再配以歐佩克和俄羅斯等產(chǎn)油大國連續(xù)達(dá)成建產(chǎn)協(xié)議,這種回升跡象愈加明顯。今年前兩個月,國際油價與去年平均水平相比上漲了24%,這大大增強(qiáng)了油氣投資者的信心,也相應(yīng)提升了國際油氣合作市場的活力度。

可能唯一的區(qū)別是,前四次“出手”,基本是石油央企唱主角,而第五次卻不一樣了,大型石油央企、中型石油國企、大型石油民企均站到了舞臺的中央,三箭齊發(fā)、同臺競技、相得益彰,這是件好事情,是中國石油界的大事,也為國家推動“一帶一路”建設(shè)增添了一道亮色。(作者:陸如泉,為能源戰(zhàn)略學(xué)者)


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