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國企民企“一帶一路”油氣合作再出手

   2017-02-28 中國石油報

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核心提示:自2014年下半年國際油價斷崖式下跌后,全球油氣市場進入新的周期,原本在市場上持續活躍的中國石油企業陷入

自2014年下半年國際油價“斷崖式”下跌后,全球油氣市場進入新的周期,原本在市場上持續活躍的中國石油企業陷入沉寂期,一直沒有新動作。但進入2017年,圍繞“一帶一路”范圍內重點油氣資源國,中國企業開始再出手。

先是中國石油于2月20日以18億美元收購阿聯酋阿布扎比國家石油公司(ADNOC)陸上最大的ADCO油田8%的股份,再是中國華信能源2月21日以8.88億美元收購上述同一油田4%的股份,中國最大石油央企和最大石油民企分別出手,且收購同一油田資產的股份,實屬罕見。ADCO油田當前的日產160萬桶(相當于年產8000萬噸),這將給中國石油和華信每年分別帶來640萬噸和320萬噸的權益產量和相應分紅。如果這個油田進一步上產的話,權益產量還會相應增加。

好戲連續上演。這兩天又傳來中國石油界又一匹“黑馬”——振華石油公司2月23日成功與美國雪佛龍石油公司簽約,將收購雪佛龍公司在孟加拉國價值20億美元的天然氣田。據外電報道,2015年,雪佛龍公司作為這個氣田的作業者,權益產量規模620萬噸。

要知道,阿聯酋是中東地區油氣大國,也是“絲綢之路經濟帶”上重點油氣資源國;孟加拉地處孟加拉灣這一亞太地區油氣富集且潛力巨大的盆地,也是“21世紀海上絲綢之路”的節點國家。最近幾天,中國大型石油央企、大型石油民企、中型石油國企圍繞“一帶一路”油氣合作重點地區和國家,接二連三再出手,標志著中國企業在“一帶一路”油氣合作方面邁上新的臺階,也意味著中國石油企業在蟄伏將近3年后,開始“重出江湖”。

既然是“再出手”,說明以前曾經出過手。實際上,中國公司在“一帶一路”的油氣合作已有20年的歷史。

第一次出手是1997年。中國石油成功收購哈薩克斯坦阿克糾賓油氣股份公司,并主導作業。同一年,中國石油與伊拉克石油部簽訂中國公司在中東地區的第一個石油合同——伊拉克艾哈代布油田合作項目。

第二次出手是2002年前后。中國海油成功收購印尼及澳大利亞某大型海域油氣田的部分權益;中國石油成功收購印尼某陸上500萬噸級油氣田;中國石化成功進入哈薩克斯坦,獲得FIOC油田部分權益;中國石油2004年以41.8億美元成功收購哈國某大型石油公司,創造了當年全球油氣市場第二大收并購交易;中哈原油管道開始建設并投產運營;中國三大國有石油公司競相研究俄羅斯油氣市場,摩拳擦掌準備進入。

第三次出手是2009年前后。全球金融危機下的油氣市場哀鴻遍野,油氣資產大幅縮水;伊拉克石油市場自2003年第二次戰爭后開始對外開放,謀求外國投資。掀起了中國公司在“一帶一路”地區油氣合作“高歌猛進”的時代。中國石油企業先后在俄羅斯、伊拉克、伊朗、土庫曼斯坦等國獲得了一批大型油氣開發項目;同時,對后來中國油氣進口多元化格局形成有重大影響的中國—中亞天然氣管道也是在這一時期成功構筑。2009年前后是中國企業實施國際油氣項目合作的“黃金時代”。

第四次出手是2012年前后。這一時期,在油價持續高企的驅動下,中國油企紛紛涉足澳大利亞天然氣及液化天然氣(LNG)一體化項目、煤層氣項目,東非莫桑比克天然氣項目以及緬甸深水勘探■。

第五次出手就是2017年年初的這一系列收并購交易了。縱觀此系列收并購,其動因不外乎以下幾個方面。

一是“一帶一路”區內的重點資源國,特別是中東地區產油大國,向中國石油公司拋出了“橄欖枝”。這是由全球能源地緣政治格局所決定的。眾所周知,隨著美國“頁巖革命”的持續成功,美國能源自給自足的獨立性越來越強。美國從全球頭號油氣進口大國,轉變為天然氣出口國,且石油進口量持續大幅下降,這一變化對全球政治經濟格局均產生了深刻影響。作為主要賣家的中東油氣出口大國,如沙特、阿聯酋、卡塔爾和科威特等,不得不調整政策,瞄準新買家。而作為全球第二大經濟體的中國,當然是他們認為能夠接替美國買家的當仁不讓選擇。于是,這些國家開始紛紛“向東看”。因此,ADNOC將其陸上最大油田12%的權益授予兩家中國公司,就毫不奇怪了。

二是“一帶一路”建設是中國強力推動的戰略倡議,在“一帶一路”范圍內的油氣投資至少可以確保“政治上正確”。中國石油企業,特別是石油央企的海外油氣合作與收并購行為長期遭受一些不明實情者或別有用心者的質疑。而近年來,隨著國家大力推進“一帶一路”建設,“一帶一路”沿線的一些油氣高端合作市場因其資源豐富、政策透明、風險可控及有安全保障,受到青睞,阿聯酋等國就是典型的高端市場。因此,中國油企們紛紛把目光瞄準這里,這次是中國石油和華信打了頭陣。

三是中國石油企業在“一帶一路”區域內的投資已有20年的歷史,對這一地區的油氣投資環境、合作模式、運營管理均了然于心,項目開發和后續運作的成功幾率較大。油氣投資,尤其是上游勘探開發的合同門檻高、周期長、投資大、風險高,需要投資者長時間的儲備和積累。此次中國油企在中東和亞太地區“再出手”,是蟄伏較長時間后的“重出江湖”,更是在前期擁有深厚合作基礎上,把握新形勢再接再厲的水到渠成之舉。以中國石油為例,我國“一帶一路”戰略倡議提出后,中國石油的目標是打造“一帶一路”油氣合作的“升級版”,而不僅僅是開拓市場、做大規模之舉了。

四是隨著近期國際油價的緩慢回升,經過近3年的蟄伏期后,中國油企們承受低油價的能力變強,對未來的悲觀情緒逐步消散,開始卸下包袱,昂首闊步前行。進入低油價周期以來,絕大多數油企苦練內功,通過強身健體、降本增效應對“寒冬”,目前這一做法明顯見效,企業的管理能力、風控能力得到有效提升,對外合作和擴張的欲望變強。去年年底以來,國際油價企穩回升,加上特朗普當政后,傳統油氣工業在美國重新得到重視,再配以歐佩克和俄羅斯等產油大國連續達成建產協議,這種回升跡象愈加明顯。今年前兩個月,國際油價與去年平均水平相比上漲了24%,這大大增強了油氣投資者的信心,也相應提升了國際油氣合作市場的活力度。

可能唯一的區別是,前四次“出手”,基本是石油央企唱主角,而第五次卻不一樣了,大型石油央企、中型石油國企、大型石油民企均站到了舞臺的中央,三箭齊發、同臺競技、相得益彰,這是件好事情,是中國石油界的大事,也為國家推動“一帶一路”建設增添了一道亮色。(作者:陸如泉,為能源戰略學者)


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