中國(guó)政府網(wǎng)5日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈期貨交易管理?xiàng)l例〉的決定》,修改后的管理?xiàng)l例自12月1日起施行。根據(jù)決定,修改后的條例對(duì)條例所適應(yīng)的交易活動(dòng)范圍進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,明確了條例所稱的期貨交易、期貨合約和期權(quán)合約的具體內(nèi)容。
同時(shí),條例明確期貨交易應(yīng)當(dāng)在依照本條例規(guī)定設(shè)立的期貨交易所、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的或者國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他期貨交易場(chǎng)所進(jìn)行,禁止在規(guī)定的期貨交易場(chǎng)所之外進(jìn)行期貨交易。
針對(duì)非法設(shè)立期貨交易場(chǎng)所等行為,條例規(guī)定,非法設(shè)立期貨交易場(chǎng)所或者以其他形式組織期貨交易活動(dòng)的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府予以取締,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不滿20萬(wàn)元的,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
修改后的條例還對(duì)商品期貨合約、金融期貨合約、保證金、結(jié)算、標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單等概念進(jìn)行了進(jìn)一步的明確界定。
關(guān)于境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)期貨交易,條例增加一項(xiàng)條款規(guī)定,符合規(guī)定條件的境外機(jī)構(gòu),可以在期貨交易所從事特定品種的期貨交易。具體辦法由國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授朱國(guó)華認(rèn)為,此舉從制度上為原油期貨掃清障礙,為原油期貨正式推出創(chuàng)造條件,有助于推動(dòng)中國(guó)期貨市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程,爭(zhēng)奪商品定價(jià)權(quán)。
對(duì)此,東海期貨副總經(jīng)理邱海翔解讀認(rèn)為:期貨市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低,尤其針對(duì)境外機(jī)構(gòu)加大開放引進(jìn)力度是政策改革的應(yīng)有之義。
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