自4月初以來,國內(nèi)成品油最高零售限價遲遲未調(diào),但在市場無形之手的作用之下,已有不少民營加油站率先開始降價。進入6月以來,國內(nèi)成品油供需局面似乎并不像此前預(yù)期中那樣緊張。近期,在成品油調(diào)價窗口尚未開啟的情況下,民營加油站已率先發(fā)起了“降價潮”。
在這場降價潮中,記者發(fā)現(xiàn)鮮有中石油、中石化兩大集團加油站的身影。作為我國成品油市場最重要的兩大主角,兩巨頭為何對調(diào)漲價格總是“只爭朝夕”,而對調(diào)低價格如此遲鈍?
民營加油站價格的松動,并非賠本讓利。近一段時間以來,國際原油價格不溫不火、國內(nèi)成品油需求冷清使得成品油批發(fā)行情疲軟,批發(fā)價持續(xù)走低,為加油站降價打開了空間。
自2011年4月7日以來,國內(nèi)汽柴油最高零售價格已連續(xù)三個多月沒動,在這期間國際原油價格卻已經(jīng)歷了一趟過山車。紐約WTI原油價格從每桶115美元的高點跌至90美元附近,倫敦布倫特原油價格也從每桶125美元的高點跌至105美元附近。
近一個月以來,希臘救助計劃進展順利等因素助力國際兩大基準(zhǔn)油價又恢復(fù)了緩慢上行的態(tài)勢,但年初那種勢不可擋的漲勢已得到控制。
國際原油價格回落使得參照國際定價的國內(nèi)原油價格也相應(yīng)下滑。記者從國內(nèi)煉廠了解到,與5月份相比,6月、7月兩個月國內(nèi)原油結(jié)算價累計降幅已經(jīng)超過300元/噸,著實為煉廠減輕了成本負擔(dān)。其中,大慶原油結(jié)算價含下降了341元/噸,降幅為5.2%;勝利原油結(jié)算價下降了351元/噸,降幅為5.8%。
截至7月21日,全國93號汽油均價為9109元/噸,較6月1日下降了270元/噸;全國0號柴油均價為8298元/噸,較6月1日下降了138元/噸。近兩個月以來的成品油批發(fā)價格持續(xù)低迷,為加油站降低了成本,也為其降價促銷提供了基礎(chǔ)。
在降價的加油站中,記者發(fā)現(xiàn)鮮有中石油、中石化的身影。除了位置較偏的郊區(qū)加油站點外,兩大集團大部分的加油站都在按照國家最高零售限價銷售汽柴油。
在上海浦東新區(qū)一家中石油加油站記者看到,雖然沒有打折促銷,但由于地理位置比較好,到這里加油的車輛并不少。
上海出租車司機楊師傅告訴記者,民營加油站有打折促銷,但油品的質(zhì)量難以保證,且經(jīng)常出現(xiàn)缺斤缺兩的現(xiàn)象也讓車主卻步。另外,與兩大集團的加油站相比,民營加油站往往位置較偏,有些車主也不愿意跑遠路去加油。
我國現(xiàn)行的成品油定價機制每次調(diào)價所公布的價格是最高零售指導(dǎo)價,即市場上零售的汽柴油價格不得高于國家規(guī)定的這一指導(dǎo)價格。然而,國內(nèi)絕大多數(shù)加油站都把這一指導(dǎo)價格作為了執(zhí)行的零售價。
“在國家沒有下發(fā)調(diào)整最高零售限價的時候,加油站完全可以參照供需市場的變化而調(diào)整汽柴油價格。”能源研究機構(gòu)東方油氣網(wǎng)油品部經(jīng)理馮臻告訴記者,當(dāng)前國內(nèi)汽柴油需求仍很弱,仍有一定的下滑空間。這也意味著,加油站還有繼續(xù)降價的空間。
在這一背景下,兩大集團加油站價格持續(xù)保持堅挺,著實讓人難以理解。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副教授郭海濤認為,由于我國現(xiàn)行的成品油定價機制調(diào)價周期過長,所以,短期內(nèi)國內(nèi)成品油價格下調(diào)的條件還難以滿足。兩大石油公司如此按章辦事,充分暴露其對消費者利益反應(yīng)的遲鈍。
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