根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(下稱(chēng)：國(guó)家發(fā)改委)昨晚發(fā)布消息稱(chēng)，鑒于最近國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格快速攀升，漲幅超過(guò)4%的調(diào)價(jià)邊界條件，根據(jù)現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，決定從今日零時(shí)起，國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格上調(diào)230元/噸，柴油價(jià)格上調(diào)220元/噸，相當(dāng)于90號(hào)汽油每升上調(diào)0.17元，0號(hào)柴油每升上調(diào)0.19元。

　　此次上調(diào)油價(jià)的幅度，與今年6月1日下調(diào)的幅度完全相同，這便使國(guó)內(nèi)成品油售價(jià)重新回到了今年4月14日調(diào)整后的價(jià)格。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，這次調(diào)價(jià)后，國(guó)內(nèi)的成品油價(jià)格對(duì)應(yīng)的原油價(jià)格仍然低于目前國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格。

  截至25日晚10時(shí)20分，12月交割的ICE布倫特原油期貨合約上漲1.170%，報(bào)于每桶83.95美元。

　　此次國(guó)內(nèi)成品油價(jià)調(diào)整之后，上海地區(qū)的所有批號(hào)汽油都將在原有基礎(chǔ)上上調(diào)0.19元/升，柴油則上調(diào)0.18元/升。

　　根據(jù)中國(guó)石油上海分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人提供的數(shù)據(jù)，93號(hào)汽油調(diào)整后的價(jià)格為6.87元/升，97號(hào)汽油為7.30元/升，98號(hào)汽油為7.88元/升，0號(hào)柴油為6.77元/升，-10號(hào)柴油為7.18元/升。

　　漲幅高否？官方民間歧見(jiàn)

　　根據(jù)息旺能源提供的數(shù)據(jù)，目前布倫特、迪拜、辛塔三地原油連續(xù)移動(dòng)加權(quán)均價(jià)較上次調(diào)價(jià)期漲幅達(dá)4.59%，且調(diào)價(jià)間隔距離上次調(diào)價(jià)也遠(yuǎn)超22個(gè)工作日。

　　因此，此時(shí)調(diào)價(jià)完全滿(mǎn)足了定價(jià)機(jī)制規(guī)定的要求，也是在大部分市場(chǎng)人士預(yù)期之中。

　　考慮到中國(guó)自6月重啟人民幣匯改以來(lái)，人民幣對(duì)美元已升值約3%，而國(guó)際原油是以美元結(jié)算，因此人民幣升值已部分抵消了國(guó)際原油價(jià)格上漲給國(guó)內(nèi)油企帶來(lái)的成本壓力。

　　根據(jù)息旺能源的分析，以往情況一般是，每當(dāng)三地原油變化幅度在4%-5%之間，國(guó)家發(fā)改委相應(yīng)調(diào)價(jià)幅度在200-250元/噸之間，這跟此次調(diào)價(jià)幅度基本吻合。但若考慮到人民幣近月以來(lái)上漲約3%的幅度，此次價(jià)格調(diào)整的合理幅度應(yīng)該在130-150元/噸，但國(guó)家發(fā)改委宣布的上調(diào)幅度，遠(yuǎn)高于此前業(yè)內(nèi)人士的預(yù)期。

　　息旺能源分析師儲(chǔ)節(jié)旺認(rèn)為，此次調(diào)價(jià)幅度高于業(yè)內(nèi)預(yù)期，或許是因?yàn)橐酝鶉?guó)家發(fā)改委上調(diào)油價(jià)一直并未到位。以過(guò)往資料來(lái)看，國(guó)內(nèi)調(diào)整的油價(jià)在幅度上往往落后于國(guó)際近7-8美元/桶。再者，以往國(guó)內(nèi)成品油價(jià)調(diào)整的公式中并沒(méi)有把匯率問(wèn)題考慮在內(nèi)。

　　不過(guò)，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站昨晚就此次成品油價(jià)調(diào)整所作的解答時(shí)稱(chēng)，不考慮其他因素，人民幣對(duì)美元升值，有利于降低原油進(jìn)口成本，具體到價(jià)格水平調(diào)整，則意味著提價(jià)時(shí)漲幅變小、降價(jià)時(shí)降幅擴(kuò)大。如果沒(méi)有人民幣匯率變化的影響，這次提價(jià)幅度還要高些。

　　調(diào)價(jià)時(shí)間相對(duì)慎重

　　這次調(diào)價(jià)也是國(guó)家發(fā)改委2010年4月以來(lái)首次漲價(jià)。如果加上4月14日油價(jià)上調(diào)行動(dòng)，從2009年3月25日到現(xiàn)在，這已是國(guó)家發(fā)改委第七次上調(diào)油價(jià)。

　　目前，國(guó)家發(fā)改委的調(diào)價(jià)依據(jù)是2009年5月7日發(fā)行的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》(下稱(chēng)《辦法》)。《辦法》規(guī)定，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油移動(dòng)平均價(jià)格連續(xù)22個(gè)工作日變化超過(guò)4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。

　　此前，路透曾于10月20日表示，國(guó)家發(fā)改委將于10月21日起上調(diào)成品油價(jià)格，以追隨國(guó)際原油價(jià)格升勢(shì)。但第二天，路透又發(fā)布消息稱(chēng)，中國(guó)取消原定的上調(diào)零售燃油價(jià)格的計(jì)劃。

　　息旺能源分析師儲(chǔ)節(jié)旺認(rèn)為，雖然10月20日國(guó)際油價(jià)已符合調(diào)價(jià)邊界條件，但考慮到當(dāng)時(shí)中國(guó)人民銀行剛剛上調(diào)利率，導(dǎo)致國(guó)際大宗商品價(jià)格重挫，因此國(guó)際油價(jià)在短期內(nèi)存在一定的不確定性。而且10月20日時(shí)，三地原油加權(quán)平均變化率也只是剛過(guò)4%，趨勢(shì)還不是十分明顯。

　　儲(chǔ)節(jié)旺還認(rèn)為，綜合考慮上述這些因素，國(guó)家發(fā)改委在昨日國(guó)際市場(chǎng)原油移動(dòng)平均價(jià)格變化達(dá)到4.59%，并且已發(fā)布9月CPI(消費(fèi)者價(jià)格指數(shù))同比上漲3.6%的情況下再宣布上調(diào)油價(jià)，應(yīng)該是比較慎重的。

　　有利于緩解油荒

　　息旺能源分析認(rèn)為，此次國(guó)家發(fā)改委調(diào)價(jià)有助于緩解目前初顯的油荒苗頭，將穩(wěn)定國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期的成品油市場(chǎng)供應(yīng)狀況。

　　而在此前，受?chē)?guó)際原油價(jià)格上漲、市場(chǎng)需求旺盛和調(diào)價(jià)預(yù)期等因素的影響，近期國(guó)內(nèi)自南到北陸續(xù)出現(xiàn)了柴油供應(yīng)緊張的局面。到10月20日，山東0號(hào)柴油批發(fā)價(jià)達(dá)到7600元/噸，超過(guò)零售最高限價(jià)7225元/噸達(dá)375元。柴油批零倒掛使得經(jīng)營(yíng)者處于虧損的境地，銷(xiāo)售積極性不高；同時(shí)一些中間商囤積居奇，高價(jià)待沽，進(jìn)一步加大了柴油資源緊張。

　　此次調(diào)價(jià)無(wú)疑將提高市場(chǎng)供應(yīng)的積極性，理順批零關(guān)系，緩解油荒。

　　另?yè)?jù)國(guó)家能源局昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)原油和成品油生產(chǎn)平穩(wěn)有序，受工業(yè)生產(chǎn)和物流運(yùn)輸活躍拉動(dòng)，成品油消費(fèi)逐季回暖，供需總體平穩(wěn)。前三季度，全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)原油1.5億噸，同比增長(zhǎng)5.8%；進(jìn)口原油1.81億噸，增長(zhǎng)24.1%。生產(chǎn)成品油1.86億噸，增長(zhǎng)10.6%。

　　國(guó)家發(fā)改委的通知也要求，此次中石油、中石化兩大公司要努力做好成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)的銜接，確保市場(chǎng)供應(yīng)。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為，切實(shí)維護(hù)成品油市場(chǎng)的穩(wěn)定。

　　至于調(diào)整油價(jià)是否會(huì)對(duì)CPI產(chǎn)生影響，儲(chǔ)節(jié)旺表示直接影響較小，可能更多是間接性的。因?yàn)槌善酚驮贑PI中的構(gòu)成比例并不大，因此拉高CPI的作用相當(dāng)有限。但是從間接上看，由于成品油價(jià)格的提高，會(huì)將成本傳導(dǎo)至運(yùn)輸業(yè)等下游行業(yè)，這些行業(yè)可能會(huì)對(duì)CPI產(chǎn)生一定影響。

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