中國神華稱，子公司包頭煤化工公司將依法規(guī)辦理資源利用、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等相關報建手續(xù)，項目“開工及建設時間具有不確定性”。信達期貨能源化工研究員蔡粲向財新記者介紹，項目獲批之后，要經(jīng)歷建設、環(huán)保檢查、試車、試生產(chǎn)等流程，至少還需要兩到三年。
二期項目所在地為包頭市九原工業(yè)園區(qū)神華科技園。目前，神華子公司包頭煤化工在包頭哈林格爾鎮(zhèn)工業(yè)基地已有一個煤制烯烴項目(下稱一期項目)，年產(chǎn)60萬噸煤制烯烴，包括30萬噸聚乙烯和30萬噸聚丙烯。
據(jù)中國神華煤制油化工有限公司官網(wǎng)介紹，一期項目是世界首套、全球最大煤制烯烴項目，項目于2006年12月獲批，2010年5月建設完成，2011年投入商業(yè)化運作。2013年1月，項目未通過環(huán)保部門驗收，遭到環(huán)保部停產(chǎn)處罰。二期項目原稱神華包頭煤制烯烴改擴建項目，將在一期項目已有項目裝置預留地和生產(chǎn)配套輔助設施的基礎上進行規(guī)劃建設。
項目得到了前任包頭市委書記王中和的支持。2016年6月，王中和專赴北京會見了時任中國神華集團董事長張玉卓，稱一期項目帶動了包頭煤化工相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動了地區(qū)經(jīng)濟增長，并承諾將二期項目作為“重中之重”，全力支持項目啟動，加快項目手續(xù)辦理。
神華包頭煤制烯烴項目是以煤炭為原料，通過煤氣化生產(chǎn)甲醇、甲醇轉化制烯烴、烯烴進一步轉化成聚乙烯和聚丙烯等聚烯烴產(chǎn)品，實現(xiàn)煤炭清潔轉化利用。以聚乙烯和聚丙烯為代表的烯烴產(chǎn)品是重要的基礎化合物，下游主要應用于塑料、管材、家用電器、汽車、有機溶劑等領域。
“錢景”尚可
蔡粲介紹，目前國內生產(chǎn)烯烴的方式主要有五種：油制、煤制、外采甲醇、外采丙烯和丙烷脫氫，最為主要的是油制和煤制。對聚丙烯而言，油制占比約50%，煤制大概占比30%；對聚乙烯而言，油制大概占比三分之二，煤制占比約20%。
標普全球普氏化工行業(yè)副主任分析師PremaViswanathan告訴財新記者，煤炭成本占煤制烯烴總成本25%左右，原油成本占油制烯烴項目總成本的比例達到了76%。綜合上述分析可以看到，烯烴產(chǎn)品盈利水平受油價和煤價波動影響較大。
在煤價因去產(chǎn)能看漲，油價持續(xù)低迷的情況下，為何要加碼煤制烯烴？
中國的資源稟賦特征是“貧油、少氣、多煤”。為了擺脫桎梏，以煤代油能源戰(zhàn)略得以提出。http://www.shiyou168.com2004年，中國能源發(fā)展中長期規(guī)劃中提出了“加快實施煤炭液化工程實施進度”，鼓勵發(fā)展相關煤炭轉化項目。2016年底發(fā)改委發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，更是明文指出要“有序發(fā)展煤炭深加工，穩(wěn)妥推進煤制燃料、煤制烯烴等升級示范”。
2010年，中國首套煤制烯烴投產(chǎn)，上彼時油價走高、技術不斷改進以及政策扶持，越來越多煤制烯烴項目上馬。據(jù)信達期貨的報告統(tǒng)計，截至2017年4月底，國內已建成投產(chǎn)煤制烯烴裝置11套，總生產(chǎn)能力約727萬噸，產(chǎn)量約617萬噸/年。
煤價上漲油價下跌對煤制烯烴項目會有何影響？蔡粲指出，2014年油價暴跌，近兩年煤價上漲，各家企業(yè)可能會重新考慮煤制烯烴項目的規(guī)劃和投產(chǎn)時間表，實際上在建的煤制烯烴項目都有所延后，原計劃年內投產(chǎn)的幾套裝置的不確定也在增大。
雖然目前煤制烯烴的利潤仍較為可觀，但自國際油價下跌以來盈利水平以大不如前。Viswanathan告訴財新記者，煤制烯烴的盈利水平從2014年6月的907美元/噸(按2014年6月1日匯率中間價6.17，約合人民幣5596元)大幅降至2017年4月的283美元/噸(按2017年7月1日匯率中間價6.90，約合人民幣1953元)。
蔡粲指出，在目前50美元/桶的油價之下，煤制烯烴和油制烯烴的利潤差不多。2016年上半年，油價在40至50美元震蕩時，煤制烯烴仍然實現(xiàn)了盈利。她稱，煤制烯烴是否具有經(jīng)濟性的分界線應該在30至40美元之間。不過她也指出，至少要到兩三年之后才能看到項目影響。
而對于神華來說，自有煤炭資源的低成本優(yōu)勢是煤制烯烴項目盈利的重要保證，根據(jù)環(huán)評報告，包頭二期項目的原料煤來自內蒙布爾臺煤礦、寸草塔二礦和上灣煤礦等三座煤礦。實際上，大部分的煤制烯烴項目都由煤炭企業(yè)主導建設運營。
據(jù)行業(yè)人士粗略估算，神華用自產(chǎn)坑口煤成本較低，約在300元/噸以下，煤氣化生產(chǎn)甲醇的過程，生產(chǎn)成本1200元/噸上下，進一步轉化為烯烴，再加工為聚乙烯、聚丙烯產(chǎn)品，成本約5000-6000元/噸，目前聚乙烯聚丙烯的市場現(xiàn)貨價格約為8000-9000元/噸，今年以來行情看漲。
而據(jù)中國神華披露的2016年年報，2016年其聚乙烯和聚丙烯的銷售價格分別為7222元/噸和5958元/噸，單位生產(chǎn)成本分別為5133元/噸和4843元/噸。煤化工業(yè)務(即包頭一期項目)2016年營業(yè)收入48.3億元，同比下降13%，毛利率為21.3%，同比下降2.9個百分點，經(jīng)營收益為2.55億元。主要受石油價格低位徘徊的影響，烯烴產(chǎn)品銷售價格下降。
環(huán)保難題
煤制烯烴項目在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的三廢和二氧化碳，如何治理如何監(jiān)督是一大難題。Viswanathan更是直言，環(huán)保問題是決定煤制烯烴項目發(fā)展前景的最主要因素。
她表示，煤制烯烴項目一般位于水資源匱乏的西部地區(qū)，且煤制烯烴項目用水量是油制烯烴項目的四到五倍。
一期項目投產(chǎn)后，神華就因將巨量污水直排黃河并污染水源地引來強烈反對。在2013年1月被環(huán)保部處罰之后，神華于同年2月通過了環(huán)保部環(huán)評。在那之后，據(jù)媒體報道，神華通過尾閭工程，將污水排到一新水源地，最終還是流入了黃河。財新記者尚未查到最新進展。
針對煤制烯烴項目高污染的問題，蔡粲稱，一方面企業(yè)在嘗試提高技術，中石化和神華等企業(yè)都在試驗減少污染的項目；另一方面政府也在嚴查污染問題。
要降低二氧化碳的排放，征收碳排放稅或許是一條途徑，不過Viswanathan對此并不樂觀。征收碳排放稅與支持煤化工行業(yè)發(fā)展，兩者在很大程度上是矛盾的。
二期項目的環(huán)評報告顯示，項目的環(huán)保投資預計為21億元，主要包括工藝廢氣處理、火炬系統(tǒng)、新建污水處理系統(tǒng)設施、地下水防滲等。神華在年報中稱，公司在2016年給包頭煤化工公司(即一期項目)的環(huán)保投入約為2700萬元，主要用于脫硫、節(jié)水裝置改造。
