山西省鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室日前公布，2017年山西將關(guān)閉退出煤礦18座，化解過(guò)剩產(chǎn)能1740萬(wàn)噸。對(duì)山西而言，煤炭去產(chǎn)能是退一步、進(jìn)兩步，在退出落后產(chǎn)能的同時(shí)，著力提升先進(jìn)產(chǎn)能占比。到2016年底，山西已有18個(gè)煤礦的產(chǎn)能置換方案獲批，將新增先進(jìn)產(chǎn)能1.228億噸，其中2017年將新增先進(jìn)產(chǎn)能7000萬(wàn)噸。

據(jù)悉，山西將對(duì)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)但手續(xù)不全的礦井打通“減量置換”和“核減規(guī)模”兩個(gè)通道，對(duì)已核準(zhǔn)尚未驗(yàn)收的和已取得“路條”開(kāi)工建設(shè)的煤礦，制定“減量置換”或“核減規(guī)模”方案上報(bào)，加速先進(jìn)產(chǎn)能形成。山西先進(jìn)產(chǎn)能的加速釋放，將有利于煤炭市場(chǎng)供需形勢(shì)的趨穩(wěn)寬松。

2016年，山西省在全國(guó)率先進(jìn)行煤炭減量化生產(chǎn)，實(shí)行276個(gè)工作日生產(chǎn)制度，全年壓減煤炭產(chǎn)量1.43億噸，占全國(guó)壓減量的40%左右。這一措施推動(dòng)了煤炭?jī)r(jià)格恢復(fù)性上漲。隨著2017年一季度五大發(fā)電集團(tuán)火電虧損加劇，利潤(rùn)同比下降119.7%的情況出現(xiàn)，發(fā)改委4月25日發(fā)文指出，要增加煤炭有效供應(yīng)，督促煤電簽訂和履行電煤中長(zhǎng)期合同，促使煤炭?jī)r(jià)格盡快回歸合理區(qū)間，減輕煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

4月5日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)煤礦產(chǎn)能置換工作的通知》，要求提高煤炭產(chǎn)能置換比例，新舊產(chǎn)能置換指標(biāo)比例按照發(fā)改能源1602號(hào)等文件，必須為1∶1.3，甚至可上調(diào)至1∶1.5。同時(shí)鼓勵(lì)煤礦跨省(區(qū)、市)、跨行業(yè)實(shí)施產(chǎn)能置換等。

對(duì)于2016年在煤炭行業(yè)發(fā)揮重要作用的276個(gè)工作日減量生產(chǎn)制度，2017年3月國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表態(tài)已無(wú)必要大范圍實(shí)施。隨著煤價(jià)高企，4月中旬山西省放開(kāi)了276個(gè)工作日制度。

產(chǎn)能置換政策落地，將有利于加快淘汰落后產(chǎn)能，先進(jìn)產(chǎn)能將進(jìn)一步釋放。而煤礦全面恢復(fù)330個(gè)工作日生產(chǎn)制度，煤炭供應(yīng)則將更趨寬松。山西有18家煤礦被評(píng)定為全國(guó)74個(gè)先進(jìn)產(chǎn)能煤礦，將受益于2017年新增先進(jìn)產(chǎn)能7000萬(wàn)噸，擁有先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的上市公司有陽(yáng)泉煤業(yè)、潞安環(huán)能、中煤能源和大同煤業(yè)等。

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