①圖為臺資企業(yè)代表在寶豐能源基地參觀。（本報記者 張育 攝）

    10月1日，臺灣地區(qū)的“行政院”網(wǎng)站公布，自10月3日起，放寬對臺資企業(yè)在大陸的石化和半導(dǎo)體項(xiàng)目的投資限制，臺灣石化生產(chǎn)商將可以在大陸建造石腦油裂解廠、生產(chǎn)乙烯和丙烯；11月4日，2013年兩岸企業(yè)家紫金山峰會在南京召開，參會代表圍繞“兩岸產(chǎn)業(yè)合作新局面”、“兩岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)合作”等問題展開了深入探討，并共同發(fā)表了《兩岸企業(yè)家峰會2013紫金山會議共同倡議》；11月6日，以“深化新興產(chǎn)業(yè)合作，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”為主題的兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作暨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級高端論壇，在廣東惠州舉行。在不到兩個月的時間里，兩岸石化產(chǎn)業(yè)如此頻繁互動，業(yè)界人士紛紛預(yù)測，雙方合作有望迎來“第二季”。

　　②11月4～5日，兩岸企業(yè)家峰會在南京紫金山舉行。會議期間，中國石化與臺灣石化聯(lián)合體共同簽署了《加快推進(jìn)漳州古雷煉化一體化項(xiàng)目框架協(xié)議》。圖為簽字現(xiàn)場。

 　　優(yōu)勢互補(bǔ)—— 兩岸合作縱深邁進(jìn)

    石油和化學(xué)工業(yè)是兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)行業(yè)。臺灣地區(qū)油氣資源匱乏，但石化產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)競爭力，是世界重要的石油石化產(chǎn)品出口基地之一；大陸石化工業(yè)已擁有40多個子行業(yè)，年產(chǎn)6萬多種產(chǎn)品，門類基本齊全，但也存在石油和高端化學(xué)品依賴進(jìn)口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、以及科技創(chuàng)新能力不足等問題。因此，如何在發(fā)展中補(bǔ)足“短板”已成為兩岸石化行業(yè)共同關(guān)注的問題。

    “臺灣島內(nèi)的石化產(chǎn)業(yè)由下游開始起步，形成了自下而上、逆向發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)體系，這正好和大陸的上游優(yōu)勢形成互補(bǔ)。”臺灣石油化學(xué)工業(yè)同業(yè)公會理事長陳武雄如是說。

    自1990年臺灣石化代表團(tuán)首次走訪大陸為兩岸石化界的交流合作“破冰”，此后兩岸石化行業(yè)開啟交流活動，不斷加深在科技、經(jīng)貿(mào)等方面的合作，充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，經(jīng)過20多年的發(fā)展，雙方合作建樹頗豐。

    中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李武勇不久前表示，目前大陸石化工業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模上具備了雄厚基礎(chǔ)，煉油能力和乙烯產(chǎn)能均已位居世界第二位。同時，臺灣石化制品對大陸的出口已占到出口總量的一半以上，大陸成為臺灣第一大出口和投資地，而臺灣也是大陸第二大石化產(chǎn)品進(jìn)口地。

    統(tǒng)計(jì)資料顯示，2013年1~8月，大陸共批準(zhǔn)臺商投資項(xiàng)目1327個，實(shí)際使用臺資金額15.4億美元。截至2013年8月底，大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺資項(xiàng)目89328個，實(shí)際使用臺資585.9億美元。商務(wù)部10月公布的兩岸經(jīng)貿(mào)交流最新情況顯示，今年前三季度兩岸貿(mào)易額為1492.1億美元，同比增長23.1%。

    經(jīng)過多年的發(fā)展，大陸對接臺灣石化產(chǎn)業(yè)正向著規(guī)模化、一體化、園區(qū)化發(fā)展。作為福建省唯一的臺灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，古雷臺灣石化園區(qū)享有臺資項(xiàng)目核準(zhǔn)的特殊政策，成為閩臺石化產(chǎn)業(yè)深度合作的一個重點(diǎn)園區(qū)。福建泉港區(qū)臺灣石化專區(qū)由臺灣石化同業(yè)公會牽頭投資興建，該園區(qū)擁有總投資150億美元的煉化一體化項(xiàng)目（臺灣方面和中石化各投資一半），已成為臺商在大陸投資規(guī)模最大的石化項(xiàng)目。此外，全國許多地方都有臺資石化企業(yè)的身影，特別是華東地區(qū)已經(jīng)成為臺灣石化產(chǎn)業(yè)的主要投資區(qū)域。

    針對10月初臺灣當(dāng)局放寬對大陸石化產(chǎn)業(yè)的投資限制，有專家表示，這主要是臺灣下游石化公司面臨原料短缺問題所致。數(shù)據(jù)顯示，2012年臺灣生產(chǎn)乙烯347萬噸，進(jìn)口約34.8萬噸，但這仍不能滿足臺資企業(yè)的需要。作為投資大陸最積極的臺灣石化企業(yè)之一，臺塑關(guān)系企業(yè)就曾表達(dá)了在浙江和福建投資建設(shè)乙烯項(xiàng)目的興趣。目前該公司已在浙江生產(chǎn)乙二醇和聚氯乙烯等多種石化產(chǎn)品。

    在沿海地區(qū)中，江蘇也是臺商在大陸投資密集的地區(qū)之一。自2003年興建之初，揚(yáng)州化工園區(qū)就得到了長春集團(tuán)等臺灣石化企業(yè)的大力支持。目前，落戶揚(yáng)州的臺資企業(yè)已超過1000家，在充分利用揚(yáng)州化工園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，不少企業(yè)還提出了建設(shè)海峽兩岸（揚(yáng)州）綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)的意見，明確烯烴芳烴、精細(xì)化工、化工新材料和石化物流四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

    “兩岸特別是要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升、改造，新興產(chǎn)業(yè)特別是綠色化工的培育和發(fā)展方面進(jìn)行深化合作。”李武勇表示。

 　　
綠色化工—— 　永續(xù)發(fā)展?jié)u成共識

    據(jù)聯(lián)合國及美國統(tǒng)計(jì)局估計(jì)，2025年世界人口將達(dá)到80億，未來依靠石化工業(yè)解決人類生存的問題將變得更為迫切，推行“綠色化工”成為兩岸石化業(yè)的常態(tài)話題。石化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)，在兩岸的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有目共睹，然而受石化產(chǎn)業(yè)本身的特殊性，兩岸都曾出現(xiàn)過諸如臺灣國光石化投資案等因擔(dān)心環(huán)境污染而引發(fā)的群體事件。

    由于歷史原因，大陸推行“綠色化工”起步較晚。而國際上，一些發(fā)達(dá)國家早在上世紀(jì)70年代就已經(jīng)開始實(shí)施。1978年，德國首推藍(lán)色天使（Blue Angel）環(huán)保標(biāo)章，引導(dǎo)消費(fèi)者購買環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵從業(yè)人員設(shè)計(jì)、供應(yīng)環(huán)保型產(chǎn)品。根據(jù)一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，100%的德國民眾愿意購買藍(lán)天使產(chǎn)品，68%甚至愿意付出更多代價購買。由于該制度的推動，一些推行環(huán)境標(biāo)章的中小企業(yè)的營業(yè)額也大為增加。美國則在1989年提出綠標(biāo)簽，1992年推出能源之星，2006年實(shí)施電子產(chǎn)品環(huán)境評估制度……

    在臺灣，大力發(fā)展生物質(zhì)能源已經(jīng)成為趨勢。作為一種永續(xù)的經(jīng)營理念，發(fā)展低碳能源的生物質(zhì)能源不僅可提高能源自主性，更可降低溫室氣體排放，具有環(huán)保與能源的雙重貢獻(xiàn)。據(jù)了解，在過去的30年里，生物質(zhì)能源已經(jīng)從設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，成為可產(chǎn)業(yè)化的商品。

    “石油、煤等化石燃料屬于不可再生能源，地球數(shù)量有限。而生物質(zhì)能源與風(fēng)能、太陽能皆為可再生資源。因此，要大力提倡發(fā)展生物質(zhì)能源。”臺灣石化合成股份有限公司副總經(jīng)理黃志宏如是說。

    資料顯示，歐盟生物質(zhì)能源主要為油菜籽、動物脂肪等，2012年總產(chǎn)量900萬噸；美國主要為大豆、動物脂肪，2012年總產(chǎn)量約348萬噸，其中美國環(huán)保總署對2013年柴油市場中生物柴油產(chǎn)品所占的份額調(diào)高了28%，達(dá)到近387萬噸；在南美，2012年阿根廷生物質(zhì)能源總產(chǎn)量達(dá)245萬噸，巴西總產(chǎn)量為229萬噸；而擁有13億人口的中國，2012年總產(chǎn)量僅為100萬噸左右。

    如今，大陸石化產(chǎn)業(yè)正鼓勵發(fā)展化工新材料、高端專用化學(xué)品、現(xiàn)代煤化工等戰(zhàn)略型新型產(chǎn)業(yè)，支持行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排，為石化工轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

    就在不久前結(jié)束的兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作暨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級高端論壇會上，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長趙俊貴在發(fā)言中表示，建議兩岸石化企業(yè)今后在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端專用化學(xué)品、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、企業(yè)的責(zé)任關(guān)懷等領(lǐng)域開展交流與合作，攜手為亞太地區(qū)乃至世界石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。 

    “期待兩岸化工產(chǎn)業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展帶來新的契機(jī)。”陳武雄告訴記者。

③圖為古雷臺灣石化園區(qū)福建騰龍芳烴公司年產(chǎn)80萬噸對二甲苯裝置。 

 　　深化合作—— 寄望開啟后ECFA時代

    ECFA早收計(jì)劃于2011年1月1日實(shí)施，今年是ECFA早收計(jì)劃實(shí)施的第三年。3年來，傳統(tǒng)石化、新興化工、機(jī)械等行業(yè)的兩岸貨物貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程也不斷加速，產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)一步密切，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系自由化獲得機(jī)制性保障，有力地促進(jìn)了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展。

    單就臺灣而言，ECFA簽署后的2011年及2012年，該地區(qū)出口比簽署當(dāng)年分別增長12.3%與9.6%。從整體而言，列入ECFA早期收獲計(jì)劃各產(chǎn)業(yè)受雇員工人數(shù)增長率也普遍高于整體制造業(yè)增長率。此外，ECFA加快了吸引臺商回臺投資速度。臺“經(jīng)濟(jì)部”發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，至今年6月，臺“經(jīng)濟(jì)部”已受理34件臺商回臺投資案，預(yù)計(jì)投資總金額約1826億元新臺幣，可增加臺灣就業(yè)人數(shù)約2.8萬人。

    據(jù)悉，大陸給予臺灣的539項(xiàng)早收清單和臺灣給予大陸的267項(xiàng)早收清單將全部實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。而當(dāng)年簽ECFA時，有臺灣投資者曾對開放大陸貨品和服務(wù)產(chǎn)品心有疑慮，戒慎恐懼。為此，臺灣當(dāng)局主管部門還特別編列了ECFA補(bǔ)助預(yù)算。但3年時間過去，只有兩家業(yè)者申請補(bǔ)助，而且其理由與ECFA開放完全無關(guān)，也就是說，ECFA實(shí)施至今，島內(nèi)工商企業(yè)受損為零。

    資料顯示，今年1~9月，石化、機(jī)械等產(chǎn)品的兩岸貿(mào)易額已突破千億，達(dá)1492.2億美元，同比增長23.1%。目前，臺灣是大陸第七大貿(mào)易伙伴，大陸是臺灣最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和最大貿(mào)易順差來源地。寧波口岸是大陸地區(qū)對臺貿(mào)易發(fā)展較為活躍的口岸之一，甬臺經(jīng)貿(mào)合作一直十分緊密。據(jù)統(tǒng)計(jì)，化工原料是寧波口岸進(jìn)口ECFA商品的主力，進(jìn)口值居前兩位的商品對二甲苯和丙烯合計(jì)受惠貨值達(dá)8.59億美元，占受惠總值近6成。在臺灣原材料大量進(jìn)口的同時，原產(chǎn)于臺灣的電子生產(chǎn)設(shè)備、工業(yè)用數(shù)控機(jī)床、汽車配件等機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口量大幅增長。

    國臺辦新聞發(fā)言人楊毅針對ECFA生效實(shí)施三周年來的成效時表示，海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議生效實(shí)施三周年來，兩岸貨物貿(mào)易的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程不斷加速，產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)一步密切，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化、自由化獲得機(jī)制性保障，有力地促進(jìn)了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)程。事實(shí)證明，ECFA是一份惠及兩岸同胞，符合中華民族整體利益的好協(xié)議，得到大多數(shù)兩岸民眾的普遍肯定和支持。

 
    而陳武雄在分析當(dāng)前臺灣石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)時也表示，兩岸簽署的ECFA早收計(jì)劃中約有800項(xiàng)產(chǎn)品逐步降稅。在第一階段，涉及臺灣石化產(chǎn)品的有88項(xiàng)，雖然僅僅邁出一小步，但這是未來一大步的開始。他希望在后續(xù)協(xié)商中，能夠有更多的臺灣石油產(chǎn)品、化工產(chǎn)品列入到清單中來。兩岸石化業(yè)界在未來的發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)通過了解與交流，增強(qiáng)互信，逐步開展全方位、多層次的合作，實(shí)現(xiàn)兩岸石化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)。

    來自臺灣的中華經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)展望中心主任劉孟俊更是強(qiáng)調(diào)，ECFA的簽署只是兩岸制度化合作的開始，加速ECFA后續(xù)協(xié)議的完成勢在必行。
 

　④1992年臺灣青上公司在天津投資第一個曼海姆法硫酸鉀裝置。到目前該公司在大陸已有二十余家工廠。圖為佛山青上公司硫酸鉀生產(chǎn)裝置。