時(shí)下,全球追求綠色、低碳、環(huán)保新興能源的浪潮已經(jīng)勢不可擋;而另一方面,傳統(tǒng)化石能源的主導(dǎo)地位依然根深蒂固。在變與不變之間,兼具清潔、高效等優(yōu)點(diǎn)于一身的天然氣以嶄新的姿態(tài)進(jìn)入了我們的視野,全球能源格局也因此尋找到新的平衡點(diǎn)。
在美國頁巖氣革命大獲成功之后,全球天然氣市場日益升溫,天然氣進(jìn)入黃金時(shí)代這一說法已被業(yè)界公認(rèn)。那么,中國天然氣產(chǎn)業(yè)距離黃金時(shí)代還有多遠(yuǎn)?在資源開發(fā)、進(jìn)口、應(yīng)用等領(lǐng)域還需要做些什么?在日前舉行的2013年中國國際天然氣高峰論壇上,記者試圖探尋這一問題的答案。
加強(qiáng)開發(fā):夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基
“世界天然氣已經(jīng)進(jìn)入黃金時(shí)代,可中國天然氣距離黃金時(shí)代還有不短的距離。”中國海油首席能源研究員陳衛(wèi)東直言不諱地說,“盡管我國天然氣用量在不斷上升,但是目前應(yīng)用的比例還是太低了。2012年,全球天然氣占一次能源的比例約為25%,但是我國僅為5%左右,距離同為發(fā)展中國家印度的17%,還有很大的差距。”
記者了解到,目前我國天然氣在開發(fā)、應(yīng)用和定價(jià)機(jī)制上,還存在很多薄弱環(huán)節(jié),其中應(yīng)用比例偏低是天然氣產(chǎn)業(yè)存在問題的主要表現(xiàn)之一。
要提高天然氣的應(yīng)用比例,首先要保證穩(wěn)定、充足的供應(yīng)。中國地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心副主任高炳奇指出,由于產(chǎn)量較低,目前我國天然氣供需矛盾突出。中國2012 年天然氣產(chǎn)量1072.2億立方米,表觀消費(fèi)量1446億立方米,累計(jì)進(jìn)口天然氣407.7億立方米,對外依存度28.2%。高炳奇介紹說,我國天然氣產(chǎn)量總體后勁不足,增儲(chǔ)壓力較大。我國天然氣儲(chǔ)采比為41年,低于全球儲(chǔ)采比為59年的水平;頁巖氣、煤層氣關(guān)鍵性開發(fā)技術(shù)未取得全面突破;天然氣水合物總體處在研究探索階段。
據(jù)記者了解,目前國務(wù)院批準(zhǔn)從事石油天然氣勘查開發(fā)的企業(yè)有三大石油公司和延長、上海油氣總公司等7家企業(yè);具有油氣對外合作專營權(quán)的企業(yè)包括中石油、中石化和中國海油;中石油、中石化、中聯(lián)煤和河南煤層氣擁有煤層氣對外合作專營權(quán);僅有煤層氣、頁巖氣可以向社會(huì)主體全面開放。而煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣則被視為是我國天然氣開發(fā)重要的新增長點(diǎn)。
據(jù)高炳奇介紹,我國天然氣資源開發(fā)潛力較大,特別是頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣儲(chǔ)量豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國天然氣地質(zhì)資源量52萬億立方米,頁巖氣資源潛力25萬億立方米,煤層氣地質(zhì)資源量37萬億立方米,可采資源量11萬億立方米。
陳衛(wèi)東認(rèn)為,我國要加大天然氣的供應(yīng)和保障,加快非常規(guī)天然氣的開采進(jìn)度,增加供應(yīng)能力,需要吸引多種資本進(jìn)入,放開投資準(zhǔn)入限制,上、中、下游都允許多元投資主體進(jìn)入。
“特別是頁巖氣,與常規(guī)天然氣相比,頁巖氣開發(fā)難度大,需要的資金更高。大家都看到美國開發(fā)頁巖氣很成功,其實(shí)去年美國頁巖氣開發(fā)吸引的外界資本達(dá)到上千億元。但是我國現(xiàn)在沒辦法吸引這么多錢進(jìn)入天然氣開發(fā)。由于體制原因,很多企業(yè)有錢也進(jìn)入不了這個(gè)領(lǐng)域;有的企業(yè)即使進(jìn)入其中投資,也拿不到好的區(qū)塊,獲得不了豐厚的回報(bào)。”陳衛(wèi)東說。
根據(jù)此前發(fā)布的《頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,2020年我國頁巖氣產(chǎn)量將達(dá)到600億~1000億立方米,這意味著每年需要至少投入400億~600億元進(jìn)行開發(fā),但是目前我國頁巖氣年均投資尚不足百億。
與頁巖氣相比,煤層氣的開發(fā)前景更被一些業(yè)內(nèi)人士所看好。“我國開始開發(fā)煤層氣時(shí)間相對較早,比較符合中國現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)在煤炭還有很大的增產(chǎn)空間,頁巖氣才剛剛起步。從現(xiàn)實(shí)角度來說,現(xiàn)在花更多的時(shí)間推廣短期內(nèi)難成氣候的頁巖氣,還是把已經(jīng)開發(fā)的更好的煤層氣做好,把上中下游銜接起來,應(yīng)該是國家重點(diǎn)考慮的。”陳衛(wèi)東表達(dá)了他的觀點(diǎn)。
不過,在中石油煤層氣公司總地質(zhì)師李景明看來,我國煤層氣開發(fā)也存在一些問題。“中國煤層氣的勘探開發(fā)已進(jìn)行20幾年了,但目前的產(chǎn)量與人們的發(fā)展愿望相比,有一定的差距。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,技術(shù)、資金不是問題,主要是時(shí)間問題。中國煤層氣多層系開發(fā),排水期長,技術(shù)相對復(fù)雜一點(diǎn),大規(guī)模開發(fā)時(shí)間稍微晚一點(diǎn)。”李景明說。
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